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坊安、九龙街道,黄旗堡镇

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第三节坊安街道

概况坊安街道位于潍坊市坊子区中部,距区政府13.5公里,西与坊城街道毗邻,东以汶河与黄旗堡为界,南与安丘市新安街道接壤,北与九龙街道、奎文区钢城街道相连。境域东西长13.7公里,南北宽9.5公里,总面积90.65平方公里,耕地面积8.2万亩。街道办事处驻地南流,辖59个行政村,15676户,47834人,其中男24395人,女23439人;人口密度每平方公里527.68人。少数民族彝族5人、哈尼族8人、外籍1人,其余皆汉族。境域交通便利,潍(坊)胶(州)路、潍(坊)安(丘)路、双昌(昌乐一昌邑)路、眉(村)南(流)路穿越其境。
境域地势西高东低,丘陵平原交错分布,位于牟山水库北大干渠两侧。较高的山有石埠山,海拔130米,东侧有九龙口(泉眼)。西南部有胡埠山、老母猪山,海拔都在100米左右;中东部有葫芦埠(海拔102米)、蒋军埠,南部有宣华山郎郡庄埠、马头埠等。丘陵区土地瘠薄,水源缺乏,农作物产量较低;东南部沿汶河一带为平原,土质良好,水源丰富。汶河沿东界由西南向东北流经6公里,流域面积1706平方公里;南部有沸溪河、曹村河,汇于汶河,西部有王松河;西曹村西北,大尚庄村西北、河湾村西、大尚庄村南,分别有汉王庙水库、沸溪水库、河湾水库、大尚庄水库。
安丘一莒县断裂北起坊安街道。据《潍(坊)一莱(阳)高速公路潍河特大桥工程场地地震安全性评价工作报告》安丘一莒县断裂出露部分由3条次级断层组成。由南向北分别是许营一南流段、穆村一眉村段和朱里段。其中许营一南流段,南起埠南头,经许营、河湾、西曹村至南流,长约13公里。据省地震局提供,坊安街道地震烈度为7度设防区。由于山岭和河流的分布,坊安街道土壤种类虽然不多,但肥沃、贫瘠差异较大,大体分为黑土、黄土、沙土三种。西南部地下有丰富石灰岩资源,汶河内有大量的优质建筑用沙。
建置区划1984年4月,撤销南流公社改制南流镇。1997年,安丘市南流镇面积82平方公里,人口4.7万,辖宋家、东苏、前苏、张家、滕家庄、南王皋、北王皋、东曹村、西曹村、前曹村、后曹村、港埃、营子、河湾、大尚庄、小尚庄、石坑、吴家庄、东埠郎郡庄、圈子郎郡庄、庙东朗郡庄、庙后郎郡庄、河南郎郡庄、河北郎郡庄、张疃、祥疃、李家水坡、任家水坡、洼里、侯家庄、蔡家石埠、张家石埠、王家石埠、于家石埠、沙埠、西王松、高陵官庄、荒里、东村、葫芦埠李家、葫芦埠梁家、葫芦埠韩家、葫芦埠肖家、葫芦埠于家、田家庄子、小庄子、石龙官庄、王家庄、流戈庄、北坡子、建华、兴华52个行政村。2003年6月,安丘市南流镇划归潍坊市坊子区。8月26日,坊子区设立坊安街道,街道办事处驻潍安路与双昌路交叉口东南500米,由凤凰街道南店、西曹庄、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子7个村和南流镇西王松、沙埠、高陵官庄、王家石埠、张家石埠、于家石埠、荒里、东村、蔡家石埠、侯家庄、任家水坡、洼里、河北郎郡庄、张疃、李家水坡、祥疃23个村组成。南流镇时辖宋家、东苏、前苏、张家、滕家庄、南王皋、北王皋、东曹村、西曹村、前曹村、后曹村、港涘、营子、河湾、大尚庄、小尚庄、石坑、吴家庄、东埠郎郡庄、圈子郎郡庄、庙东朗郡庄、庙后郎郡庄、河南郎郡庄、葫芦埠李家、葫芦埠梁家、葫芦埠韩家、葫芦埠肖家、葫芦埠于家、田家庄子、小庄子、石龙官庄、王家庄、流戈庄、北坡子、建华、兴华36个行政村。2007年9月,撤销南流镇,并入坊安街道,坊安街道办事处驻南流。是年,街道辖南店、西曹庄、东王松一村、东王松二村、东王松三村、东王松四村、罗家宅子、宋家、东苏、前苏、张家、滕家庄、南王皋、北王皋、东曹村、西曹村、前曹村、后曹村、港涘、营子、河湾、大尚庄、小尚庄、石坑、吴家庄、东埠郎郡庄、圈子郎郡庄、庙东朗郡庄、庙后郎郡庄、河南郎郡庄、河北郎郡庄、张疃、祥疃、李家水坡、任家水坡、洼里、侯家庄、蔡家石埠、张家石埠、王家石埠、于家石埠、沙埠、西王松、高陵官庄、荒里、东村、葫芦埠李家、葫芦埠梁家、葫芦埠韩家、葫芦埠肖家、葫芦埠于家、田家庄子、小庄子、石龙官庄、王家庄、流戈庄、北坡子、建华、兴华59个行政村。
农业1985年,辖区耕地8.02万亩,经济以农为主。粮食作物有小麦、玉米、地瓜等,经济作物以黄烟、棉花为主。是年,农业总收入3507万元,比1984年增长10.8%;粮食总产量25250吨,比1984年增长1000吨;农民人均纯收入521元,人均占有粮食1544.5公斤。是年,新打机井60多眼,小井500眼,整修道路25公里,完成土石方20万立方米。1986年,辖区粮食总产27730吨,比1985年增加2380吨,增长9.8%;农村经济总收入3717万元,比1985年增加310万元,增长6%。1988年,粮食总产量30435吨,比1987年增产1610吨,人均占有粮食760公斤;农业经济总收入4677.4万元,同比增长18%。经济作物3万亩,总收入1290万元,其中黄烟种植9000亩,总产216万斤,收入470万元;芦算2500亩,收入30万元。1991年,粮食总产达35000吨,农业总产值8273万元,农民人均纯收入850元。1996年,粮食总产46000吨,农业总产值5.6亿元,黄烟总产75万斤。1998年,7000亩芦劈1喜获丰收,总产量420万公斤,亩收入5000元。2001年,确立“东部瓜笋菜,西部烟棉果”的发展格局,新增高产高效作物面积1.65万亩,实际达到4.8万亩,粮经作物面积之比达到1:1.23。2002年,全面取消农业特产税,确立汶河沿岸3万亩姜算基地,8000亩设施农业,潍安路两侧2000亩红冠蜜桃基地,葫芦埠岭1000亩柿子基地等四个重点,经济作物面积达4.3万亩,粮经作物面积比例为1:1.38。2003年,辖区农作物总播种面积124935亩,其中小麦播种面积19095亩,玉米播种面积30000亩。2005年,投资370万元进行万亩中低产田改造,整修道路20条,30公里,建设桥涵31座,粮食直补小麦2.9万亩,直补款39万元,提高了农民种粮积极性,是年,种植小麦38410亩,比2004年新增9000多亩,发放小麦直补款49.97万元。
2007年,辖区调整规划布局,确立“东部芦笋瓜菜,西部林果畜牧”,引导农民规模化、标准化生产,培育壮大芦笋、林果、畜牧三大支柱产业,是年,粮食总产量28270吨,经济作物产量14830吨,农业总收入6535万元,农民人均纯收入6128元。被国家农业部等单位授予“中国芦笋之乡”、“加快发展先进单位”、“小城镇建设管理先进单位”。
林业1985年,辖区有用材林3285亩,果园3116亩,桑园150亩,全年植树造林150000株,山楂和苹果100000株。1987年,围绕发展林果业,综合治理南流西陵1000亩,挖林沟100000米,修环陵路18000米,新建果园300亩,植树300000株。2001年。结合汶河治理工程,利用冬春两季,实施汶河沿岸植树造林,投资60多万元,开挖、回填树坑112500个,栽植树木1500亩、112500株,其中垂柳8500株,杨树100000株。
2002年,春季植树造林突出汶河沿岸、潍安路两侧红冠蜜桃基地、农田林网建设和葫芦埠岭柿子园建设四个重点。共栽植各类苗木495495株,其中桃树苗89776株,日本次郎甜柿7000株,垂柳7828株,柳树650株,毛白杨50307株,速生杨261627株,剌槐47807株。2003年,辖区林果面积达2490亩,以红冠蜜桃为主,桃园面积达2325亩。2004年,辖区造林1725亩,桃园面积达到2880亩。2007年,四旁植树36000株,完善农田林网5000米,新增速生丰产林3000亩。
畜牧业1985年,南流镇生猪饲养量36758头,比1984年增加8639头,家禽饲养40万只,比1984年增加20万只。1989年,大家畜存栏5000头,生猪存栏10078头,羊1550只,禽10万只。1991年,生猪饲养量2.5万头,肉食鸡饲养量30万只,大家畜存养量3510头,畜牧业总收入1650万元。1993年,辖区肉鸡饲养户达1000户,产肉鸡2000吨,收入1000万元。1994年,按照“保持稳定生猪市场,努力扩大养鸡规模,积极发展奶牛生产和特种畜禽养殖”的发展思路,畜禽饲养结构出现新变化,肉、蛋鸡养殖得到快速发展,形成以养鸡生产为主,大牲畜、生猪、特种动物养殖并举发展的新格局。1995年,存栏大家畜3000头,生猪1.7万头,羊2600只,肉、蛋鸡60万只,辖区养鸡户增加到2000户,种鸡孵化场达19个,孵化鸡苗1000万只,出栏肉鸡1000万只,实现收入3.3亿元。2000年,提出稳定生猪生产,积极发展肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡生产,突出发展奶牛养殖的畜牧发展思路。是年底,蛋鸡存栏10万只,肉鸡存栏25万只,种禽25万只,牛存栏3000头,生猪2万头,鸡、猪、牛三大类品种养殖结构占畜牧业结构比例分别为83%、2.4%和1%,畜牧产业占农业结构的比例达到26%。潍坊荟丰集团成为潍坊地区最大的肉食鸡孵化养殖集团之一,辖区逐步成为重要的肉食鸡生产加工基地。2003年,存栏大家畜9000头,生猪出栏9352头,家禽444.3万只。2004年,存栏大牲畜6838头,家禽出栏343.7万只,随着畜牧业的快速发展,玉米、豆粕等主要饲料价格不断上涨,蛋鸡、生猪等耗粮型畜禽养殖效益降低,加之畜牧业的发展给环境造成一定程度的污染,街办鼓励、引导农民逐步退出,转产发展二、三产业或特种动物养殖。
2007年,存栏大家畜2500头,生猪出栏1.3万头,羊2100只,家禽45万只,实现了畜牧业生产目的和生产方式的两大转变:畜牧业生产目的由商品生产和役用性能兼顾向单一商品生产转变,马、驴、骡等役用生畜饲养成零星分布,生猪、肉鸡、肉鸭、肉牛、肉羊、蛋鸡、奶牛、奶山羊、特种动物等肉、蛋、奶、皮草的商品生产成为畜牧业生产的主体;畜牧业生产方式实现了由原来的千家万户散养型到小、中型场直至规模化标准化饲养的转变,畜产品质量安全、生态饲养、饲养基地建设、畜产品认证等新的理念开始提出并逐步实施;自发的农民合作组织雏形开始出现,畜牧业成为农民增收的支柱产业。
工业1985年,南流有镇办工业12处,职工588人,年产值10003.3万元,比1984年增长41%,实现利税103万元,比1984年增长24%;集体村办企业完成产值1870万元,比1984年增长850万元,实现利税803万元,同比增长83%、53%o个体工副业2769处,年纯收入803万元。主要产品有砖瓦、石灰、磷肥、硫酸镍、塑料制品、纺织品等。其中混纺棉维白布获县工业产品评比一等奖,硫酸镍获三等奖。1988年,南流镇经济总收入6827.4万元,镇办企业总产值达2150万元,同比增长30%,实现利税210万元,村办企业发展迅猛,完成产值4081万元,比1987年增加1149万元,增长39%。1991年,南流镇办企业9处,村办、联办、个体办企业发展到800处,从业人员5600多人,完成产值3581万元,实现利税204万元,塑料加工、扫帚加工、粉丝加工、粮食加工发展迅速。1994年,南流镇办企业完成产值5.1亿元,实现利税1800万元,第三产业发展迅速,从业人员达9000人。1996年,投资530万元对镇麦芽厂进行扩建,扩建后产值达到4300万元,对鸿新墙体材料厂加大资金投入,增强了企业后劲。1998年,对安丘市宏伟石油机械厂、麦芽厂、罐头厂等7家企业实行镇办企业改制,新增产值2650万元,利税257万元。2000年,镇投资1000万元,新发展个体私营企业12家,新建合资企业2处,利用外资80.8万美元。2001年,全镇共引进投产、在建、合同协议项目10个,到位资金2270.4万元,同比增长248%。2002年,引进项目15个,扩建项目13个,合同、协议利用外资9000万元,实际到位资金1900万元。已进园或达成协议的项目8家,实际到位资金1500万元。2003年,镇投资1000万元,新发展个体私营企业12家,新建合资企业2处,利用外资10.8万美元。2006年,招商引资取得新突破,引进项目23个,实际利用外资2.1亿元,新增规模以上企业3家。潍坊好恩特化工等7家企业入园投产,潍坊新昌铸造等8家企业建成投产,新发展农业龙头企业3家,总数达17家。2007年,街道规划建设500亩坊安工业园,投资850万元建成4150平方米的镇区商业街一期工程,大力发展私营经济,规模以上企业达18家,个体工商户达600家。辖区工业经济总产值53688万元,工业总收入40267万元,利税3769万元。
教育1985年,辖区有初中7处,小学47处,教职工370人,在校学生8200人。1986年,镇政府投资28万元对辖区中小学校舍进行改造,全镇中小学达到“六配套”标准。1992年,安丘县学校管理工作会议重点参观南流镇中心小学。是年,镇中心幼儿园获潍坊市先进单位。是年,全镇开始合班并校,中心中学扩建由镇政府投资,各小学主要由受益村投资,对按时完成学校改建任务的村庄,镇实行奖励或补助。到1995年,新建和改建学校22处,基本完成校舍改造任务,顺利通过了1995年的双基验收。中学由原来南流中学、大尚庄中学、李家中学、曹村中学、张疃中学合并为南流中学和石埠中学2处,小学由1991年的42处,合并为13处,其中完全小学由37处合并为9处。
1990?1993年,有幼儿园44处,幼儿教师52名,幼儿560名。1995年,有幼儿园40处,幼儿教师42名,幼儿620名。2000年,有幼儿园37处,幼儿教师38名,幼儿580名。2003年,幼儿园26处,幼儿教师36名,幼儿480名。2007年,辖区(不含原坊安街道)有公办幼儿园27处,家庭幼儿园3处,幼儿教师37名,幼儿900名。
2003?2006年,由教育管理服务中心牵头,先后投资262万元,建成公寓楼3座,先后有58名教师入住。
文化1985年,辖区有影剧院、文化站、广播站各1处,电影放映单位11个,业余剧团2个,农村有电视机712部。1988年,镇电影队(2支),负责定期在镇驻地大礼堂放映电影,并在各村巡回放映,各村平均每月放映1场。镇驻地大礼堂成为当时文化活动演出的平台,定期邀请安丘县京剧团进行主题性演出。1990年后,韩家、北王皋、沙埠等10个村成立高踐队、秧歌队,每逢春节、元宵节期间到各村巡回演出。2000年,南店、沙埠村成立京剧爱好者协会。2001年始,街道书法文化日益繁荣,先后有郎益江、陈其发两幅作品参加省书协展览,陈其发毛笔作品获全国第五届、第六届教师毛笔字书法比赛一等奖、二等奖。
圈子郎郡庄村东北处为大汶口——周文化遗址,分布有大量破碎的灰色、红色陶片。王松村松竹园内有明朝清官许舜民之母范氏的旌表碑,又称竹叶碑。2002年,在附近出土了烈妇碑一块,讲述了烈妇单氏以死追夫许益堂的感人故事。宋家村宋熙来墓被区委命名为爱国主义教育基地。
体育1988年,辖区设室外文体活动中心1处,社区体育活动场所8处,设有篮球场18个、室外乒乓球桌20个,总计占地15亩,总投资约30万元。专职体育教师23人。由中小学组成的体育代表队获区县级冠、亚军46个、获潍坊市级运动会及单项比赛冠、亚军7个。2004年,坊子区全民运动会,坊安街道获团体总分第一名1个,第二名1个,奖牌榜第二名1个。坊安街道光华篮球队自2006年连续3年参加坊子区篮球联赛(简称FBA)进入前八名。坊安街道向市级以上体校输送各类体育人才36人,其中宋雪君获第22届省运会自行车计时赛冠军。2007年,全街道中小学有专职体育教师20人,室外篮球场20个,室内外兵兵球桌增加到25个。是年,在区教育局、体育局组织的中小学运动会中,均取得了第三名的好成绩。不少富裕起来的村民自行出资购买体育设备,如:乒乓球桌、羽毛球拍、篮球、足球、跳绳等,既给村民提供了强身健体的机会,又丰富了街道人们的体育文化生活。
卫生1985年辖区有医院1处,职工39人,设病床30张。农村卫生室53处,乡村医生90名。1988年,南流镇各村捐款兴建南流镇医院。1989年,镇政府筹资30万元兴建新医院,建筑面积2500平方米,床位25张,医疗设备主要有透视、化验、检查设施。1991年,南流镇医院被省卫生厅评为一级甲等医院。1996年,达标省级示范接种门诊。1998年,创建爱婴医院。2006年5月29日,南流医院由坊子区人民医院托管;7月实行新型农村合作医疗,参合率95%,设有新农合定点村卫生室13处,达到省级标准化卫生室19处。
2007年,坊子区人民医院投资200万元对医院升级改造,购进较先进设备,提高了服务群众的能力。
计划生育1985年,南流镇成立计划生育技术服务站。1988年,计划生育率100%。1990年,被中国计划生育协会评为中国计生协会先进单位。1992年,由旧服务站(12间平房)搬入新建服务站办公大楼(建筑面积1676平方米)。1995年,被潍坊市计划生育委员会评为三年综合工作红旗单位。1999年,被山东省计生委评为先进单位。2002年,实行计划生育村级自治。独生子女费、退二胎指标奖励全部落实到位。是年,人口自然增长率控制在2.2%。。2007年,原坊安街道计划生育服务站与原南流镇计划生育服务站合并为坊安街道计划生育服务指导中心,服务中心占地面积3800平方米,建筑面积1260平方米,设有综合服务大厅、男性门诊、女性门诊、特色咨询室、妇查室、更衣室、缓冲室、手术室、术后观察室、治疗室、康复室、B超室、乳腺诊断室、心电图室、检查室、档案室、消毒供应室、药房、药具展示自治室、早教室、特色咨询室、生育关怀办公室、人口学校等多个科室;配有B超机、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图仪、双目显微镜、离心机、高压灭菌等先进仪器设备;有工作人员16名,其中技术人员13名,大学本科学历4名,大专学历3名,中专学历6名。承担街道59个村、20个部门和企业10000余名已婚育龄妇女的“计划生育、生殖健康”服务工作;同时,建立健全了系列化、规范化的内部管理制度和质量保证制度,基本满足了育龄妇女优生优育、避孕节育、生殖保健等多方面的计生服务需求。是年,人口自然增长率6.78%。,合法生育率98.1%,节育措施落实率100%。
村镇建设1985年,镇驻地总体规划以兴华、建华、流戈庄、北坡子为依托自然发展。镇区道路等级较差,除建兴街、文丰街、龙甲路是沥青路外,其余均为砂石路,主要交叉路口空间狭小,道路狭窄。对外交通公路主要有潍(坊)胶(州)路、安(丘)南(流)路、南(流)坊(子)路等。1994年后,小城镇建设相继投资360万元,新建邮电大楼、农机大楼、基金会大楼、居民商品楼。开通了512门程控电话。一个规划合理,有利于经济发展,方便群众生活的现代化小城镇雏形初步形成。1995年,投资250万元对镇区南北路进行拓宽、铺油,拆除旧房60间,新建沿街楼房320间,增加商业网点21个;安装了路灯,修建了地下排水沟等。投资136万元,建起镇成人教育中心,装修了镇影剧院;投资89万元,建起村农民夜校、阅览室、老年活动室等文化教育设施102处。投资60多万元,对镇区内两条街道进行了硬化和绿化。1996年,投资150万元,兴建镇区供水工程,解决了1.1万居民长期吃漤水、咸水的问题。1997年1月,聘请山东省城乡规划设计室完成了南流镇总体规划设计,确定镇区重点向东发展。镇区规划形成行政办公、商贸金融、文教卫生、文化娱乐、老年人活动中心、体育运动中心等功能区域。村镇宏观布局模式为镇驻地一中心村一基层村三级村镇等级体系。
1997年南流镇驻地主要道路统计表
┌─────┬────┬────┬─────┬─────┐
│路名 │长度(米 │宽度(米 │面积 (平 │路面情况 │
│ │) │) │方米) │ │
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│建兴街 │1200 │40 │48000 │沥青 │
├─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│文丰街 │1200 │20 │24000 │沥青 │
├─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│玉溪街 │1200 │20 │24000 │砂石 │
├─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│万盛路 │1000 │40 │4000 │砂石 │
├─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│龙甲路 │1600 │20 │32000 │沥青 │
├─────┼────┼────┼─────┼─────┤
│西岭路 │1600 │20 │32000 │砂石 │
└─────┴────┴────┴─────┴─────┘

2000年,投资750万元,完成206国道改线工程南流段路基及设施配套建设11400米;潍胶路南流镇区至黄旗堡大桥段拓宽改线工程;对镇区广场进行了美化、绿化,并添置了一座象征南流镇特色的“笋乡腾飞”主题雕塑。加强和完善了占地100亩的个体私营小区运作功能。是年,全镇共审批民房254处,建筑面积27172平方米,公共建筑面积4116平方米,生产性建筑面积2000平方米,总投资2160万元。至2002年,小城镇建设累计投入1.2亿元,投工8000万个,先后有镇中心小学、成教中心、农机大楼、供销大楼、邮电大楼、供电所、水利站等50多处楼房拔地而起,并建起了占地8000平方米的风景区2处,扩建了占地80亩的农贸市场,硬化路面16万平方米;建成拥有30多处沿街商品楼房的商业一条街,工商业户600多家,镇区面积1.43平方公里。2003?2007年,辖区小城镇建设快速发展,先后建设了坊安社区卫生服务中心,完成了商业街至柳树路段路面硬化、万盛路(后称兴安路)中段40栋商贸楼建设,从而使商贸经济更加发展,镇区道路设施日趋完善。
人民生活1985年,辖区农民人均纯收入521元,人均占有粮食544.5公斤,大多数农民吃上了细粮。家家户户都有了自行车、手表等用品,缝纫机使用过半,个别先富起来的农民购买了电视机。1994?1996年,农业结构调整,发展高效农业和林果业。在荟丰公司辐射带动下,全镇养殖户大增,农民收入显著提高,人均纯收入达3600元。农民穿戴由蓝灰中山装向多样化时尚服饰转变,面食以玉米等粗粮为主变为白面馒头等细粮为主,肉蛋禽等消费量比1990年大幅度提高,摩托车逐步代替了自行车。2005年,随着城乡一体化和工业兴镇步伐的加速实施,城乡居民流动日益明显,农民人均纯收入超过5000元。
2007年,农民人均纯收入6000元,在吃、穿、用方面的要求更高,皮衣、西装、套装等各式服装基本大众化。手机成为人们离不开的通讯工具,电脑普遍使用,部分人过上了“楼上楼下,电灯电话”、“开小车住洋房”的美好生活。村村通自来水,户户通有线电视,宽带网络已进入寻常百姓家,部分农民过上了城里人的生活。
社会保障1990年,开展“双优双抚”活动,落实各项优抚政策,全年共发放优抚款14万元。1998年,全镇对“五保户”定期送大米、面粉、油等福利,每人每年发放“五保”供养金700元。2004年,按照政策发放小麦直补款38.7万元。2006年,发放小麦直补款56.2万元。2007年,发放良种补贴和小麦直补款40.3万元。是年,投资310万元,建设高标准敬老院1处,120名老人集中供养;推进新型农村合作医疗,农民“参合率”95%以上;推行农村养老保险试点,支农惠农力度不断加大。
商贸业1985年,辖区有个体工商户发展到356个。7月,成立南流镇农工商联合社。1988年,有供销社、杂货、副食、农贸、土产等门市部15个,饭店4个,个体工商户400个。集贸市场设在南北街,1992年迁至镇区东南角。1994年,镇区信用社以东两侧开始陆续规划建设沿街房,入驻商户40家。1997年,镇区中心路口西南角开始开发建设沿街房,个体工商户发展迅速。2000年,集贸市场迁至40米大街,镇政府在两侧启动商品房建设,入驻个体工商户20家。2007年,辖区内集市达15处,主要分布在镇区和较大村庄。
芦笋产业1976年,镇域引进芦笋种植,品种主要以美国产太阳牌、环球牌和中国山东产“鲁芦一号”为主。1987年,芦笋面积达2200亩,销售87万斤,收入27万元。1996年,南流镇成为潍坊市最大的芦笋生产基地之一。辖区芦笋种植专业村15个,年总收入3600万元。仅采算一项,全镇人均收入600元。是年,南流镇被中国农业部命名为“中国芦笋之乡”。1999年,芦笋面积发展到10000亩,釆笋面积8000亩,芦笋专业村26个,从业人员2.1万人,自1996年连续4年保持了“中国芦笋之乡”称号。产品王要有白笋、青笋两大系列,年可产优质鲜笋1300万公斤,成为山东省内最大的优质芦笋生产基地。芦笋粗细均匀、笔直无弯,汁液充足,色泽洁白;南流芦笋营养丰富、无公害、高蛋白、高纤维、低脂肪,被誉为蔬菜之王。南流芦笋除销往潍坊、诸城、莱州、烟台、济南、青岛等冷藏加工厂外,还出口日本、美国、加拿大等国家。笋农具有丰富的种植经验,芦笋生长中常见的根腐病和茎枯病得到了有效的防治。1997年,亩均采鲜笋达750?1250公斤,优质笋占90%以上,平均亩收入6000元。芦笋收入占镇国民经济收入的26%。1998年,投资240万元,建成占地20亩、年加工能力1200吨的芦笋加工厂——潍坊嘉源食品有限公司,全镇25%的芦笋通过深加工再次增值。
第四节九龙街道
概况九龙街道位于坊子区东北部,东临潍河与昌邑市隔河相望,西依常令公山与奎文区钢城街道接壤,北与寒亭区相邻,南与坊安街道、黄旗堡镇搭界。穆(村)响(河子)路与眉(村)南(流)路呈丁字状贯通中部,胶济铁路横跨东西。辖区面积123平方公里,人口7.2万,耕地面积8.1万亩。辖上房、杨庄、北流、泊庄、陈村、东河下、中河下、西河下、蔡院、山庄、前北流、小站、前车留庄、马村、凤凰庄、丁村岳家、丁村郭家、丁村小河南、丁村赵家、丁村孟家、王家屯、张家屯、胡家庄、梁家庄、尚庄、大冯家、小冯家、徐家庄、小沼于家、小沼李家、小沼范家、新村、穆村一村、穆村二村、穆村三村、穆村四村、袁刘李、阿陀、双官埠、官庄、太公堂、朱家营、北眉村一村、北眉村二村、罗都屯、驸马营一村、驸马营二村、新庄、翟家埠、宁家庄、南眉村、西李家一村、西李家二村、西李家三村、东李家、北李家、望庄、前邓村、下房、西庄子、苇园、何家、院上、后邓村、王家庄子一村、王家庄子二村、王家庄子三村、王家庄子四村、涌泉村、袁家、小李家、戴家庄、庄家庄、小官庄、肖家营、孙家庄等76个行政村,19932户,66567人,其中,男34355人,女32212人。
地势西高东低,东部有潍河,中部有渭水河,水资源丰富。
建置区划1990年,辖区原为眉村乡(后改为眉村镇)和穆村镇。
眉村乡1984年5月,眉村乡成立,辖北眉村一村、北眉村二村、罗都屯、驸马营一村、驸马营二村、新庄、翟家埠、宁家庄、南眉村、西李家一村、西李家二村、西李家三村、东李家、北李家、望庄、前邓村、下房、西庄、苇园、何家、院上、后邓村、王家庄子一村、王家庄子二村、王家庄子三村、王家庄子四村等24个行政村。1992年10月,撤乡改镇,成立眉村镇。1999年3月,涌泉乡撤销,涌泉村、袁家、小李家、戴家庄、庄家庄、小官庄、肖家营、孙家庄、翟家埠、宁家庄10个村划归眉村镇。
穆村镇1984年5月,穆村镇成立,辖杨庄、北流、泊庄、陈村、东河下、中河下、西河下、山庄、前北流、小站、前车、马村、凤凰庄、丁村岳家、丁村郭家、丁村小河南、丁村赵家、丁村孟家、尚庄、大冯家、小冯家、徐家庄、小沼于家、小沼李家、小沼范家、新村、穆村一村、穆村二村、穆村三村、穆村四村、袁刘李、阿陀、双官埠、官庄、太公堂等35个行政村。1999年3月,涌泉乡撤销,张家屯、王家屯、胡家庄、上房、梁家庄、朱家营、蔡院7个村划归穆村镇。
2007年8月,撤销穆村镇、眉村镇,成立九龙街道。九龙街道办事处驻穆村。
环境与资源九龙街道西部为柳毅山脉丘陵,沟壑交错,石头裸露,多为黄色沙质土;东部为潍、汶两河冲积平原,土地肥沃,便于排灌,而且地下水资源丰富,适宜于各种农作物生长发育。西部地下有丰富的膨润土、沸石、石英石等矿产资源。1981年12月,提交的《山东省潍县涌泉庄矿区膨润土、沸石岩、珍珠岩矿初步勘探地质报告》探明膨润土矿储量9381万吨,沸石岩储量3799.5万吨,珍珠岩矿石储量1639.5万吨,总计矿石储量14820万吨。太公堂山海拔94.5米,为辖区最高峰,此地沟壑纵横,属贫水区。
辖区有潍河、夹沟河、引潍干渠、富康河、上天河水系,西部地下有优质矿泉水,东部有丰富的地下水资源,是潍坊市主要供水取水点。潍、汶河有丰富的砂资源,具有较高的开采价值;河滩沙质土壤适于各种蔬菜瓜果和林木的生长。
农业辖区粮食作物以小麦、玉米为主。1990年,粮食总产量39855吨。1996年,粮食总产量43742吨。是年,机械化收割开始逐步推广。2002年,先后引进粮食品种10个,其中,小麦品种5个(济麦23号、鲁麦21号、烟农24号、潍麦7号、潍麦8号),玉米品种5个(郑单958、登海9号、农大108、鲁单50、鲁单891)。是年,推广面积11000余亩,每亩单产352公斤。是年,玉米机械化收割和玉米秸秆还田技术开始推广。
2006年,推广玉米良种补贴项目50034亩,发放良种125085公斤。2007年,推广玉米良种50216亩,发放良种125540公斤。是年,粮食种植总面积130041亩,总产52576吨。小麦、玉米全面实现了机械化收割,秸秆还田技术得到大面积推广。
经济作物有大姜、草莓、芦笋、凯特杏、棉花、大豆、花生、油菜、黄烟等。1990年经济作物种植面积15460亩,主要以棉花、黄烟、油菜等为主。2000年,为进一步提高农民收入,街道积极引导群众开展高效农业种植,逐渐形成了以王家庄为中心的大姜生产基地、以李家庄为中心的草莓生产基地、以王家屯为中心的凯特杏生产基地等多个特色农产品种植基地。2004年,成立眉村大姜协会,并申报了万亩无公害大姜种植示范基地。
2007年,经济作物种植面积12283亩,主要有大姜、草莓、凯特杏等。大姜生产基地:面积8000亩,单产4000?5000公斤,主要分布在王家庄子;草莓生产基地:面积2000亩,单产1500公斤,主要分布在李家庄子;牛蒡生产基地:面积500亩,单产2000公斤,主要分布在穆四村、尚庄村;油桃生产基地:面积500亩,单产1500公斤,主要分布在梁家庄;凯特杏生产基地:面积500亩,单产2000公斤,主要分布在王家屯。
林业1990年,辖区有成林抚育面积3105亩,四旁植树57万株,育苗202亩,农田林网化面积39939亩,果树6257亩,主要为苹果、梨、葡萄、山楂等。2000年,有成林抚育面积5304亩,果树4574亩。2003年,有成林抚育面积4600亩,果树5024亩。2007年,有成林抚育面积5802亩,育苗350亩,农田林网化面积20124亩,果树7145亩,主要以苹果、山楂、葡萄、凯特杏等为主。
畜牧业1990年,辖区饲养牲畜29637头,其中生猪23510头(当年出栏12339头),牛4064头,羊2063头,家禽93400只。1995年,加大生猪等家畜、家禽养殖的扶持力度,当年饲养生猪50420头(出栏27310头),家禽274420只(出栏134570只)。
2007年,饲养牲畜35306头,生猪30858头,牛2365头,羊3654只,其中当年出栏生猪20958头,牛794头,羊2169只。肉类产量3540.6吨,奶类产量1131.9吨,禽蛋产量1357.6吨。
工业1990年,辖区有工业企业130家,从业人员4685人,完成工业总产值9182万元。1991年,镇、村企业和个体骨干企业发展迅速,至1996年,逐渐形成了以纺织、铸造、膨润土加工、塑编、竹编、风筝、服务业等近20多个行业,从业人数达2万余人(其中有菏泽、河南等外省市务工人员近2000余人)。1998年,辖区有规模以上企业21家,完成工业总产值76010万元,销售收入71230万元,工业增加值10510万元,实现利税5687万元。
2007年,有企业1200余家,其中规模以上企业60家,高新技术企业6家,完成工业总产值35.72亿元,主营业务收入32.15亿元,实现利税2.22亿元。
商贸业1990年,商贸业主要以供销社和土产门市部为主,另有穆村四村、南眉村等多个村自发形成的集市。1991年,大力发展第三产业,眉南路两侧逐渐形成了以服装、零售等为主的特色商业街。2003年,中百超市眉村店建成营业。2006年,穆村立群超市建成营业。
2007年,辖区第三产业经营户发展到960余户,从业人员1.1万余人。
教育1990年,辖区有小学35处,188个班,教职工394人,在校生7300人。其中,眉村镇有小学13处,80个班,教职工177人,在校生3600人?;穆村镇有小学22处,108个班,教职工217人,在校生3700人。1995年,辖区有小学28处,161个班,教职工350人,在校生7900人。其中,眉村镇有小学10处,65个班,教职工136人,在校生3900人;穆村镇有小学18处,96个班,教职工214人,在校生4000人。是年,赵家、穆三小学合并;九年制义务教育全面实行,乡镇成立教育管理委员会。2000年,辖区有小学18处,144个班,教职工299人,在校生7950人。其中,眉村镇有小学10处,65个班,教职工131人,在校生3950人;穆村镇有小学8处,76个班,教职工189人,在校生4000人。原涌泉乡朱家营小学划归穆村镇管理。
1990年,辖区有农村中学9处,52个班,教职工251人,在校生2548人。其中,穆村镇4处,25个班,教职工110人,在校生1225人;眉村镇5处,27个班,教职工140人,在校生1323人。1992年,辖区中学合并为7处,45个班,教职工249人,在校生2205人。2002年,实行教育改革,教职工工资由区统一发放,辖区有中学2处,45个班,教职工267人,在校生2206人。
2007年,辖区有小学15处,134个班,教职工293人,在校生7300人。中学2处,47个教学班,教职工295人,在校生2303人。入学率100%,巩固率98.85%,中考升学率60%。
文化体育1990年,成立书画组、文学创作组,有演出队伍14支(穆村镇9支、眉村镇5支),演出人员350余人。主要在春节、元宵节等节假日期间表演高跷、舞龙、舞狮等传统节目。1994年,演出队伍发展到26支,多次参加全区春节文艺汇演、全区金秋文艺汇演等演出活动,取得了较好成绩。2006年,潍东剧团成立,当年演出60余场,并获山东“十佳庄户剧团”称号。2007年,筹备文明之夏九龙专场系列广场文化活动。是年,有文化大院8处,各类演出队伍40支,参加大型演出70场。
1990年,体育活动设施主要集中在2处中学(穆村中学和眉村中学),校内设有田径操场、篮球场等。2005年,逐步加大群众健身设施投入,在各村建设村民健身广场。2007年,有14个村建成村民健身广场和村民活动室,购置各类活动器材164件。
卫生1990年,有2处卫生院(穆村镇卫生院、眉村医院)。穆村镇卫生院占地6.7由,业务用房800平方米,床位22张,医务人员26人,职工及家属住房12间;眉村医院占地9亩,业务用房2000平方米,床位20张,医务人员23人,职工及家属住房34间。设有村医疗点和卫生室13处,乡村医生及医务人员80人。1991年,眉村医院改为眉村中心医院。1996年12月,眉村中心医院门诊楼建成并投入使用。2001年,穆村镇卫生院口腔科、内科实行承包制,医护人员实行竞争上岗。2003年,眉村中心卫生院和穆村镇卫生院完成了非典型肺炎、禽流感等传染病疫情的防治工作。2005年,原涌泉乡卫生院撤销,并入眉村中心卫生院。是年,开始推广新型农村合作医疗,加大诊所及药房的扶持力度。2006年,乡镇医院由坊子区人民医院托管,分别成立坊子区人民医院穆村、眉村社区卫生服务中心。2007年,开始推广新型城镇合作医疗,对村卫生室设置进行统一规划。是年,有59084人参加新型农村合作医疗,参合率98.13%。
计划生育1990年,穆村镇、眉村镇分别建有计划生育服务站。1992年5月,相继成立镇、村两级计划生育协会,实行计划生育村民自治,推行“两化一优三推动”和“三结合”工作模式。2002年始,独生子女父母奖励费和优惠政策得到落实,推行农村独生子女户和双女户父母补充养老保险制度。
2007年,育龄妇女季度透查率达99%,社会抚养费征收率达85%。投资200多万元,建设占地面积3200多平方米,建筑面积1300多平方米的计生服务大楼1座,配备B超机5台(台式B超机1台,便携式B超机4台)、乳腺诊断仪、全自动血液分析仪、心电图等仪器设备。开展优生优育、避孕节育、生殖保健、健康查体等10多项业务和“四登门”系列化服务。是年,街道出生人口1033人,合法生育率94%,节育措施落实率100%。
镇区建设镇区辖7个村(穆村一村、穆村二村、穆村三村、穆村四村、袁刘里村、阿陀村、双官埠村),面积4.13平方公里,人口7184人。基础设施健全,交通发达,道路八横三纵。主要道路有眉南路、穆响路、行政街、穆四工业街、穆三东西大街等。眉南路纵贯南北,属区级道路,日常专人清扫和养护,并栽植了绿化树木,先后进行了3次大的改造和拓宽工程。1991年,镇、区两级投资对眉南路进行柏油硬化;2002年,进行拓宽、硬化;2007年,镇、区投资2400万元对眉南路进行拓宽硬化,路面宽度18米。2005年,穆村镇政府筹资35万元对横贯坊子区东西的主要道路一穆响路进行水泥硬化。2007年,对行政街进行全面拓宽改造,提升档次,安装高档路灯,栽植绿化苗木。2000年以来,先后投资460万元硬化镇区内村级街道,方便村民出行;投资45万元,修建排水沟3800余米;投资63万元,安装高档路灯140余盏;绿化、美化投资85万元,建设“九龙腾飞”广场1处,为群众提供休闲娱乐场所。
居民生活1990年,辖区居民主要从事传统农业种植和在乡镇企业、村办企业务工,部分农户从事竹编和风筝扎制。是年,人均纯收入达861元;1995年,辖区内群众积极发展第三产业、高效农业种植和规模化养殖,进一步提高了农民的经济收入。是年,人均纯收入达1656元,比1990年增加795元;1998年,农民人均纯收入增加到2650元,2000年达到3710元。2007年,居民人均纯收入7856元,比1990年增加6995元,增长8.12倍;部分住户人均纯收入达到万元以上,居民生产、生活水平有了较大提尚。
社会保障1990年,眉村镇和穆村镇始终以“老有所养,老有所医、老有所帮、老有所乐”为目标,逐步加大对敬老院的建设力度,努力改善办院条件。1999年,眉村镇、穆村镇所有符合条件且愿意到敬老院居住的60周岁以上的孤寡老人、“五保户”全部实现了集中供养;对于不愿意到敬老院居住的孤寡老人、“五保户”则按照标准发放生活补助,确保他们老有所养。对低收入家庭和因病致贫、因病返贫的家庭实施救助,对于符合条件的纳入农村低保家庭,并增加了新型农村合作医疗的报销比例。
2007年,共发放救济款7.1万元,发放面粉16吨,对316个农村贫困户进行困难帮扶。
第五节黄旗堡镇
概况黄旗堡镇地处东经119°21f,北纬35°34;,位于坊子区东南部,东与昌邑市隔潍河相望,南与峡山区赵戈镇、安丘市大汶河湿地接壤,西、北与坊安街道、九龙街道为邻,距坊子区政府驻地20公里。2007年末,辖夹河套、安丘庄子、狮子口、花坞、乙甲、黄旗堡、东安泰、西安泰、柏台、颜家汶畔、杞东、杞西、周家庄子、城后、杨家街、东门口、田东、贺家汶畔、田家汶畔、于家汶畔、西门口东村、西门口西村、城里、水场官庄、张家庄、逄王新村、禹家车埠、前车埠、王家车埠、田家石桥、刘家石桥、王家石桥、大桃、小桃、墨埠子、周家车埠(东车埠)、南新庄、北新庄、逄王一村、逄王二村、逄王三村、逄王四村、大庄科、小庄科、逢王东庄、局家庄东村、高家庄西村、傅家庄科、半截楼、东楼50个行政村,总面积70平方公里,耕地58000亩。
辖区为汶、潍两河冲积平原,以沙质黄土为主。地势西南高、东北低,平均海拔24米,夹河套村北两河交汇处最低海拔19.8米。全镇共有大小河流5条,东边的潍河、西边的汶河是两大主要河流,两河汇流后经昌邑市境入渤海。另有龙江河、石桥河、乙甲河等季节性河流。
镇域光热资源丰富,降水量偏少,冰雹、低温、干热风等灾害天气较少。土地以中性至碱性澎土为主,适宜多种经济作物和粮食作物的种植。镇域属暖温带落叶林带,以人工植被为主,林木覆盖率12%。
境域紧邻潍、汶两河,优质黄沙资源丰富,夹河套一带有铁矿资源。
2007年,全镇11315户,53907人,其中男27103人,女26804人,人口密度770.1人/平方公里。
建置区划清朝末年,黄旗堡镇辖区属安丘县逄王、杞城、安泰三社。民国初期,沿袭清末分社制。1927年,国民政府改分社制为区镇制,黄旗堡镇属安丘县二区。新中国成立后,在黄旗堡镇一带设逄王区,后改为安丘县第四区。1957年,撤区并乡,原逄王区改设逄王乡,石桥子、西村等部分村庄划归韩吉乡。1958年9月,成立逄王人民公社,划出的村庄又重新划回。1974年3月,公社机关由逄王村迁往黄旗堡火车站南1公里。1981年,更名黄旗堡公社。1982年9月,潍坊地区行署在黄旗堡进行区划试点,撤销黄旗堡公社,建立黄旗堡区,辖安泰、乙甲、杞城、西村、车埠、逄王6个乡。1984年4月,撤销黄旗堡区及辖6乡,建立黄旗堡镇。2007年9月,潍坊市区划调整,黄旗堡镇整建制由安丘市划归坊子区。
农业粮食作物主要种植小麦、玉米、小杂粮等。1986年,粮食作物种植面积54000亩,总产49.85万吨;1990年,粮食作物种植面积51000亩,总产48.5万吨。1995年,粮食作物种植面积52000亩,总产50.3万吨。2000年,粮食作物种植面积45000亩,总产39.9万吨。是年,大力推广种植经济作物,全镇形成了“万亩西瓜、万亩芦笋、万亩蔬菜、万亩葱姜”4个1万亩的种植格局。2007年,粮食作物种植面积22000亩,总产20.8万吨。经济作物主要种植芦笋、大姜、大葱、西瓜、牛蒡等。其中,芦笋主要在黄旗堡、颜家、张家庄、田石桥、刘石桥等村种植;西瓜主要在柏台、东村、东楼、大桃等村种植;大姜、大葱种植全镇分布较广。
林业1986年,辖区成林抚育面积1100亩,四旁植树22万株,农田林网26800亩,林果2890亩,品种主要有苹果、黄金梨、葡萄、山楂等。1993年,开展植树造林活动,当年植树30万株,农田林网面积达33000亩。主要种植毛白杨和柳树。2002年,建设汶河林场1200亩,潍河林场800亩,当年植树50万株,育苗基地在田东村、于家村,田东村主要种植花椒、苹果、桃苗;于家村95%的土地种植绿化苗木,品种达30多个。2007年,全镇成林抚育面积3500亩,果树种植面积2890亩。
畜牧业主要以养殖奶牛、肉鸭、肉鸡、生猪为主。1986年,全镇奶牛存栏20头,肉鸡肉鸭存栏38.2万只,生猪出栏2.4万头。1990年全镇奶牛存栏200头,肉鸡肉鸭存栏35.2万只,生猪出栏2.1万头。1999年,全镇形成了4大养殖产业:以北辛庄村绿洲奶业为龙头的奶牛养殖业,以新康食品公司为龙头的肉鸭、肉鸡养殖业,以亨利尔食品公司为龙头的生猪养殖业,以昌茂养殖场为龙头的蓝狐、鹦鹉、肉羊等特种养殖业。2007年,全镇奶牛存栏480头,肉鸡肉鸭存栏41.3万只,规模养猪场18处,养鸡场6处,年出栏生猪3.6万头。
工业1986年,镇、村、个体企业开始发展。1990年后,镇、村、个体企业发展迅速,到1995年,有铸造、建筑、运输、饮食、服务等20多个行业,从业户1903户。1997年镇办企业完成向股份制等民营企业改制。1998年,全镇工业企业334家,完成工业总产值87216万元,销售收入83041万元,工业增加值19820万元。2007年,全镇工业企业162家,其中规模以上企业14家,实现销售收入3亿元,实缴税金435万元。形成了纺织(有浩宇纺织、宝磊纺织等生产厂家,主要生产棉布、宽幅布等)、机械制造(以荣鑫铸造、法顺铸造、禹鑫铸造为主,生产电机壳及电机产品)、食品加工(有阳春啤酒公司生产的“阳春”、“甘特尔”啤酒,新康公司生产的“新康”牌肉鸭制品,汶桥食品生产的“汶桥”系列山楂制品,亨利尔食品公司生产的“亨利尔”、“齐民思”牌火腿,金龙泉食品公司生产的“包大姐”牌牛蒡等)、木器加工(如杜高家居、森鑫家居等生产的木制镜框远销日本、香港、美国、加拿大等国家和地区)4大主导产业。
教育1990年,辖区有农村小学42处,班级103个,在校教职工460人。1998年,有农村小学40处,班级98个,在校教职工440人。2000年,设置成人教育学校,同上级科研单位、职教学校联合,开展农业科技知识,林果种植、加工特种养殖培训班,举办电气焊、维修等实用技术培训,全镇年培训农民1000余人。2007年,共有学校15处,其中初中2处,学区小学6处,完全小学4处,教学点3处,幼儿园22处,年入学率均达100%。有学生3000人,教学班99个;有教师420人,其中中学教师150人,小学教师270人。
文化体育1986年,镇设文化站并配备工作人员1人。1990年,全镇有文艺队伍12支,文艺骨干300多人。主要有乙甲、柏台、高西的茂腔,田家、大桃、城后的龙灯队,杞城、逄王的高跷,车埠、东安泰的京腔等剧种。1991年,镇投资250万元,兴建文化体育科技中心,占地面积21000平方米,建筑面积3300平方米。设放映厅、办公室、万册图书馆、阅览(展览)厅、游艺厅、接待厅、体育活动厅、农民业校、工艺美术服务部、篮球场、门球场等。2005年,全镇文艺队伍35支,主要在春节、元宵节期间开展文艺汇演。2007年,投资500万元,建设文化广场,为居民提供休闲娱乐场所。
黄旗堡镇每年组织举办春节文艺联欢、文艺汇演、乒乓球、篮球、门球、象棋比赛,美术书法摄影展览及节日文艺演出。自1985年起,每年一届的乒乓球赛已连续举办了23届。各文化体育科技中心和文化广场厅、馆、场常年免费开放。2007年,全镇已建成农村文化体育大院40个,其中一类15个,二类15个,三类10个。1992?2007年,镇文化体育(科技)中心先后接待来自民政部、文化部、团中央、国家体委、科委、全国残联、综治办、山东省委、省委宣传部、省文化厅及陕西、江西、安徽、四川、福建、西藏、内蒙古等省(市、自治区)和潍坊市级以上领导现场视察指导、文化同行相互交流近130次。
卫生1986年,镇卫生院建成门诊楼1栋。1999年,建成病房楼1栋。2000年,卫生院占地面积14557平方米,建筑面积7193平方米,开放床位60张,设内、夕卜、妇、儿、五官、中医、急诊、检验、放射、B超、心电、手术室、防保科等26个科室,配有500mA隔室遥控X光机1台、日本东芝B超、牙科综合治疗机、脑电图机、心电图机、中风预报仪、制氧机等大型医疗设备10余台。医院有干部职工106人,其中卫生技术人员100人,副主任医师2人,主治医师10人。开展执法检查、公共卫生管理、三病(结咳、麻风、精神病)、地方病、传染病、细菌性疾病、寄生虫病防治、计划免疫和其他疾病防治,人民群众卫生医疗条件明显提高。
计划生育1986年,辖区人口10990户,52400人,计划生育率达100%。1995年,全镇各村分别成立了计划生育协会,实行计划生育村级自治。1997年,成立镇计划生育服务站。2002年,推行农村独生子女户和双女户补充养老保险制度。2007年,狠抓育龄妇女透查和社会抚养费增收,加强流动人口管理,全镇领取独生子女父母光荣证3777人,全年落实各种节育措施447例,安装了育龄妇女信息系统,对计生统计人员进行专门培训,全镇育龄妇女个案信息录入率达到100%,准确率达99%。2007年,出生率8.62‰,人口自然增长率
4. 2‰。
镇村建设1984年,在原有一马路的基础上,修建宽60米、长1000米的二马路,拉开了小城镇建设序幕。1985年,潍坊市小城镇建设会议在黄旗堡召开,重点推广黄旗堡把小城镇建设作为振兴农村经济、加快农村城市化进程的成功经验。会后,潍坊市各县市区的80个代表队到黄旗堡镇参观学习。1990年,整修政府街、安泰街。小城镇建设基本框架形成。1998年,全镇50个行政村,40%以上村庄完成新规划,并经有资质的规划设计部门规划设计,东安泰村等23个村村容村貌达到“三无”(柴、粪、垃圾)和“两有”(责任人上墙、签订契约长效保洁)。2002年,修建商场路,西环路。2006年,修建三马路,实施政府街西延、安泰街西延、阳春街加宽。建设过程中,实施水、电、路灯、通讯等基础设施配套。2007年,全镇42个村村内主要街道实现柏油、水泥硬化和村村通自来水,自来水供水普及率达100%;电话普及率达80%以上,有线电视入户率达80%以上。
人民生活1986年,农民主要以种植业为主。1990年后,农民从事农业种植和在镇办企业及村办企业务工,收入逐年提高。1994年,随着小城镇经济日趋繁荣,镇政府积极引导群众从事第三产业经营,发展高产高效农业和规模养殖,农民收入明显增加。1996年,农民人均纯收入达到4070元。2003年,农民人均纯收入达到5980元。2007年,农民人均纯收入达到6480元。部分居民年人均收入超过万元,住上了楼房,购买了家庭小轿车,过上了富足美满的幸福生活。
社会保障1988年,镇政府投资15万元,建设占地3.2亩的镇敬老院,安置五保老人38人。1998年后,辖区孤寡老人、五保户、残疾人等弱势群体得到了有效照顾。2006年,执行上级补助政策,发放小麦和成品油直补38.5万元。2007年,全镇低保户1100户,残疾人350人,五保户235人全部得到妥善照顾。是年,发放小麦直补款21万元。投资10万元改造敬老院,改善供养条件。提高新农合报销比例,农民参合率达100%。对1100个困难家庭进行了救助,发放面粉15吨,救济款4.8万元;城乡一体的最低生活保障制度和社会救助体系逐步健全和完善,低收入群体基本实现了应保尽保。