第四节组织建设
基层党组织建设1990年,在全区开展“争创甲级党员活动室”活动。修订《党员年度目标责任书》,对党员实行目标化管理。在农村开展党员扶贫致富竞赛、党员干部做公仆活动;在机关开展“学、增、正”活动和向焦裕禄学习活动;在企业开展争“三手”(管理能手、生产能手、技术能手)活动、我为企业发展献一计、提一条合理化建议活动和“一封信”活动。
1991年,开展支部创优升级活动。以“忆党史、颂党恩、树党威、跟党走”为主题,开展建党70周年纪念活动。开展党员责任区由农村向企业移置、推广工作,建立责任区154个。
1993年,在全区党员中开展“为经济建设献计献策”活动,在区直机关中开展思想作风纪律整顿活动、反腐倡廉活动。
1994年,组织开展后进村转化工作。全区党员开展为“过百亿、建强区”创业立功竞赛。农村党员、干部开展“带头发展经济、带领群众致富”活动。
1995年试行《流动党员活动证》管理制度。
1996年,在农村开展创建“五好基层党组织”和后进班子整顿工作,实行区六大班子领导成员联系后进村制度,组织46个经济强村、21个强乡镇企业与后进村结成“对子”进行帮扶。制定下发《农村党支部议事规则》《农村干部行为规范》《农村干部谈话制度》《农村干部诫勉制度》《农村政务公开制度》《农村干部届期离任审计制度》。
1997年,区委组织部与区纪委、区委宣传部联合下发《关于进一步加强和改进农村党建工作的意见》《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》。开展农村基层党组织和党员集中整顿工作。对村“两委”主要干部建档立卡,实行档案化管理。
1998年,落实乡镇党委抓党的建设工作责任制,乡镇副科级以上领导干部全部建立党建工作联系点。制定《农村干部规范化管理暂行办法》。开展“万人下乡”活动,从机关事业单位抽调538名副科级领导干部和骨干人员进驻277个村。
1999年,制定下发《坊子区村党支部、村民委员会工作规范》。组织村委会换届选举工作,制定换届选举程序,举办培训班,加强督导检查。是年,全区289个村全部完成换届。在全区推广清池镇向私营企业派驻党建工作联络员的做法,对90家规模较大的私营企业全部派驻了党建工作联络员。
2000年,推行镇村干部规范化管理工作。开展“村级民主政治建设年”活动。出台《关于实行“两推一选”选拔任用农村党支部成员的意见》,在清池镇省庄村进行“两推一选”工作试点。制定《关于加强非公有制经济组织、民间组织和民办非企业单位党的建设工作的意见》,完善选派党建工作联络员制度,坊子区向非公有制企业选派党建联络员的做法,分别在省、市非公有制经济组织党建工作会议上作了典型发言。在全区农村党员中开展“保持党员先进性”活动。在眉村镇进行《农村党员目标管理百分制考核》试点,把民主评议党员与试点活动有机结合,在全市基层党的建设工作会议上作了典型发言。
2001年,在农村开展后进村转化活动,在非公有制经济组织中广泛开展“五促五带”活动。为拓宽社区党建工作,成立2个社区服务中心、11个服务站、20多个服务网点。
2002年,开展村级领导班子换届选举工作,换届成功率达到99%。村“两委”班子成员“交叉兼职”达61%,“一人兼”的比例达32%,村级班子平均年龄43.9岁,比换届前下降3岁,高中以上文化程度比换届前提高8.4个百分点。加强新型经济社会组织党的建设,全区共派遣党建联络员235名,在非公有制经济组织建立党组织93个。3月,中组部推广坊子区选派下岗职工党员到非公有制企业担任党支部书记的做法。6月,推广坊子区加强非公有制企业党员队伍建设的做法。发现、培养一批优秀共产党员先进典型,党员刘坤洲被授予全国模范军转干部,眉村镇罗都屯村党总支书记、村主任孙云禄的事迹,在全市基层党组织建设经验交流暨“三个代表”学教活动总结表彰大会上作了典型发言。
2003年,开展“四定包村创五好”(四定:定包村人员和时间、定工作任务目标、定责任、定工作组管理制度;五好:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反应好)活动,从区直部门抽调工作队员160名,组成包村工作组,包扶80个村,推进农村基层组织规范化建设。开展“双强”工程和“结对帮扶”工程。选树民营企业党建示范点10个,其中潍坊荟丰企业集团被市委组织部确定为全市民营企业党建工作示范点。
2004年,区委组织部制定《关于深入开展“三级联创”活动的意见》《“三级联创”活动创建标准和考核办法》,对农村基层组织建设的一些重大问题作出程序规定,对关键环节提出明确的操作方法和步骤,以“文字加图表”的形式上墙公开,在全市考核中取得第五名。下发《关于培养选拔“双强”村党支部书记的意见》和《关于进一步做好培育选拔“双强”村干部工作的意见》。开展重点村班子整顿工作,从区直部门、镇(街)抽调125名工作队员,分2批对25个重点村班子进行整顿。深入推进向非公有制企业选派党建联络员,得到上级组织部门肯定,并向中组部汇报了做法。区交通局开展保持党员先进性教育活动试点工作通过市检查验收。
2005年,全区402个单位,11626名党员开展保持共产党员先进性教育活动。推行村务契约化管理,将村务纳入“民主化、法制化”管理轨道,在全市产业党建暨农村基层组织建设研讨会上作了典型发言。开展农村党员干部“双强”工程,建立20个“双强”示范点。
2006年,推行党务公开“八步工作法”(收集、整理、审核、党内公开、社会公开、反馈、整改、存档)。
2007年,筹备召开区第十二次党代会。完成出席党的十七大、省九次和市十次党代会代表的推选工作。完成了294个村(居)的“两委”换届选举工作,并对全区党组织和党员实行信息化管理。
党员队伍建设1990年,加强党员队伍建设,注重发展生产一线的优秀分子和妇女中的先进分子入党。是年,新发展党员224名,其中生产一线的118名,占53%;妇女党员47名,占21%。对60名不合格党员进行了妥善处理。1991年,新发展党员240名,其中生产第一线党员占60.5%,妇女党员占20.4%。对36名不合格党员进行了妥善处理。1992年,新发展党员243名,其中生产一线党员199名,妇女党员53名,分别占22%和82%。1993年,把发展党员的重点放在生产第一线,严把质量关。是年,新发展党员244名。1994年,新发展党员262名。1995年,新发展党员256名。1996年,新发展党员287名。1997年,突出抓好在青年、妇女和企业、农村生产一线发展党员工作。是年,新发展党员284名,其中35岁以下的70%,妇女占20%。1998年,严把发展党员“入口关”,重点发展生产、工作一线和党的力量薄弱的地方,特别注重在后进村培养发展党员,全年发展党员272名,其中生产一线占77%,青年、妇女分别占74.3%和25%。1999年,发展新党员291名。
2000年,实行党员纳新对象预审、谈话把关制度。是年,新发展党员291名,其中工作在一线的占44%,35岁以下的占68%,妇女占24%。出台《关于做好处置不合格党员工作的意见》,对7名不合格党员进行处置。2001年,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作要求,严把发展党员质量关,推行发展党员公示制。是年,新发展新党员270名。2002年,在做好从工人、农民、知识分子、干部中发展党员工作的同时,严格按照中央的统一部署和规定要求,积极培养吸收新社会阶层中的优秀分子入党。是年,新发展党员387名,其中生产一线144名,女党员99名,35岁以下的295名。2003年,实行发展党员责任追究制。
是年,新发展党员308名,其中生产一线154名,女党员73名,35岁以下的217名。2004年,实行“三个倾斜”,即向农村倾斜、向民营企业倾斜、向青年和妇女倾斜。新发展党员300名。2005年,健全完善党(工)委派员列席支部党员大会制度、发展党员“两推一公示”制度、预审制度、组织员谈话制度、预备党员教育管理制度、基层党委书记与新党员谈话制度、发展党员工作失误追究制度。是年,新发展党员375名,其中生产一线261名,女党员89名,35岁以下的258名。2006年,坚持和完善党委派员列席支部党员大会、发展党员“两推一公示”、预备党员接收和转正票决、基层党委书记与新党员谈话制度。是年,新发展党员344名。2007年,坚持质量重于数量的原则,重点做好在生产、工作一线和青年、妇女等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。是年,新发展党员349名。1990?2007年,共发展党员5227名。
党员教育培训1990年,开展“学习党章,增强党性,端正党风”教育活动和向焦裕禄学习活动。在农村开展农村社会主义思想教育活动,组织1800名农村党员干部学习参观。
1991年,对农村支部班子成员和群团组织负责人进行集中培训,举办培训班4期,培训5920人次。组织开展党员夏训工作,举办农村党员培训班30期,培训党员7000余人。1992~1999年,相继在农村基层党组织和农民党员中开展“学科技、用科技、比贡献”竞赛活动。
1993年,对全区274名村支部书记和800名村支部成员进行集中培训。成立“经济强村党支部书记联谊会”和“强乡镇企业厂长(经理)联谊会”。
1994年,从区、乡机关抽调360名干部对全区农村基层党组织和党员进行一次集中教育整顿。1995年,举办农村党支部书记和村主任培训班5期。
1996年,对493名村党支部书记和村主任分5期进行集中培训。举办农村“两委”成员和党员骨干培训班27期,培训1552人。是年,实施“电教科技工程”。4月,在农村党组织中开展“党员电教月”活动。全年共发放电教片726盘,党员收看率达85%。
1997年,先后在区委党校分5期对全区540多名村党支部书记和村主任进行集中培训。举办全区村级后备干部中专班,录取学员47名。
1998年,制定下发《关于进一步加强全区党员电教工作的意见》和《考核办法》,拍摄并在市以上电视台播放电教片7部,其中新闻片《倾心奉献为村民》在省台播出,专题片《无怨无悔刑警路》被《山东党员电教》釆用。
1999年,在区委党校对全区261名村主任进行集中轮训,并筹建清池农村干部培训基地,分期培训村党支部书记、村主任、村委成员976名,培训党员干部1200人次。开展“电教科技片集中播放月”活动,在区有线电视台开办《党员电教园地》栏目,在穆村镇党委进行“党员电教中心户”活动试点。2000年,在区委党校举办3期村党支部书记培训班,对273名村党支部书记集中轮训。
2001年,重点培训各镇(街)分管党务的副书记、组织委员和区委组织部全体干部。组织“农村党员学习‘三个代表’、学习实用技术知识竞赛”活动。
2002年,开展农村基层党组织和党员干部集中教育活动。对组工干部进行培训。在区委党校对村党支部书记、村主任、镇(街)工作片片长458人进行培训。组织制作了《一个军转干部的情怀》《好支书孙云禄》等7部先进人物事迹片,分别在省、市、区电视台播放。
2003年,开展“解放思想、转变作风、落实任务、加快发展”大讨论活动、基层干部作风集中教育整顿活动和“树组工干部形象”活动。建立10个非公有制企业党员电教示范点,制作党员电教片4部,其中反映刘坤洲先进事迹的电教片——《路在脚下》获得全市电教片评比一等奖,并在《山东党员电教》予以刊发。
2004年,组织全区30名经济强村支部书记到苏州农村干部学院进行培训。开展农村党员干部现代远程教育试点工作。8月,在区交通局开展保持共产党员先进性教育试点工作。
2005年,在鲁能足球学校对全区41名组工干部进行为期5天的封闭培训。组织143名农村支部书记到苏州农村干部教育学院举办3期经济强村支部书记培训班。在区委党校举办4期村党支部书记、村主任培训班,对全区所有村(居)支部书记(主任)进行培训,并督导镇(街)对全区6000余名农村党员干部进行培训。完成农村党员干部现代远程教育站点建设任务,并通过省市检查评估。是年1月~2006年6月,全区分3批开展保持共产党员先进性教育活动。2006年,组织39名农村党支部书记到佛山市委党校培训。2007年,组织35名农村党支部书记和镇(街)干部到苏州农村干部学院举办培训班。在区委党校举办村主任助理培训班1期。
重要政治教育活动“三讲”教育按照《中共中央关于在县级以上党政领导班子和领导干部中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》要求,2000年2~7月,区委、区纪委、区人大、区政府、区政协及区法院、区检察院等领导班子和领导干部集中开展“三讲”教育活动。整个教育活动分思想发动、学习提高,自我剖析、听取意见,交流思想、开展批评,认真整改、巩固成果四个阶段。“三讲”教育着重解决五个方面的问题:即理想信念问题;贯彻党的路线方针政策问题;群众观念和工作作风问题;民主集中制问题;廉洁自律问题。
区委成立由区委书记任组长的坊子区“三讲”教育活动领导小组,下设办公室。3月13日,区委在坊子影院召开“坊子区‘三讲’教育动员大会”,对全区“三讲”教育活动进行全面部署。区级领导班子全体成员,各镇(街)党政领导班子成员及人大、政协主要负责人,区直部门副职以上领导干部,区属重点企业、正科级以上事业单位主要负责人,从区级领导岗位上退下来的老同志,党外人士代表,区级以上党代会、人代会代表和政协委员中的基层群众代表等418人参加了会议。会议要求以中央、省、市有关文件精神和江泽民同志讲话为指导,通过深入学习邓小平理论、党的十五大精神和江泽民同志的重要论述,促使区级领导班子和领导干部进一步提高政治素质,加强党性修养,端正思想作风,真正讲出团结,讲出正气,讲出凝聚力和战斗力,使各项工作真正有大的起色、大的提高。印发《关于在区级领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育的实施方案》,制定各阶段活动计划和配档表。利用3个周的时间组织参加“三讲”教育的领导干部在区委党校集中学习,认真研读规定的学习篇目,每人完成读书笔记4万字以上。
4月5日,坊子区“三讲”教育第二阶段动员大会在区招待所召开。区委书记黄潍连总结坊子区“三讲”教育第一阶段的情况,明确提出第二阶段的任务。要求进一步提高认识,正确对待干部群众的意见,抓住突出问题,深入进行自我剖析,严肃认真地写好思想剖析材料。学习过程中,各领导班子及成员认真查摆剖析自1992年以来在党性党风方面存在的主要问题,撰写《思想剖析材料》45万字。参加教育活动的领导干部集中5天时间分头到部门和企事业单位召开不同形式的座谈会102个,座谈、走访干部群众1352人,征求意见建议82条;通过设置举报箱、举报电话等途径征求群众意见建议1000多条。4月28日,在征求意见的基础上,各领导班子及成员对《思想剖析材料》再次进行修改,报省巡视组和市“三讲”办公室审核同意后,组织干部群众进行民主测评,共发出《民主测评表》192套,收回192套。《思想剖析材料》满意和基本满意的分别在95%和92%以上。
5月13日,坊子区“三讲”教育第三阶段动员大会在区招待所召开,省委驻坊子区“三讲”教育巡视组领导、全区参加“三讲”教育的全体人员、“三讲办”工作人员参加了会议。会议总结第二阶段的情况,部署第三阶段的工作。要求精心组织,认真开展谈心活动;要周密安排,开好民主生活会;要做好民主生活会情况整理通报和反映汇集工作;要坚持边整边改,落实整改措施。参加教育活动的领导干部谈心917人次。5月19~20日,各领导班子分别召开专题民主生活会,开展自我批评91人次,提出自我批评意见525条,开展相互批评646人次,提出批评意见972条,并针对存在的问题,制定整改意见。
5月27日,坊子区“三讲”教育第四阶段动员大会在区招待所召开。会议总结第三阶段的情况,部署第四阶段的工作。
6月14日,全区领导班子、领导干部“三讲”教育总结大会在坊子影院召开。会议回顾总结全区“三讲”教育工作总体情况,动员全区各级领导干部总结经验、找出差距、巩固成果,全面开创改革开放和现代化建设的新局面。2000年12月~2001年1月中旬,组织开展“三讲”教育“回头看”活动,召开专题民主生活会,总结经验,找出差距,巩固成果。通过开展“三讲”教育活动,区级领导班子及成员觉悟明显提高,思想明显进步,作风明显转变,纪律明显增强,促进了全区各项事业的发展。
“三个代表”重要思想学习教育根据省委、市委的统一部署,从2000年12月开始,分2批开展“三个代表”(中国共产党始终代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益)重要思想学习教育活动。2000年12月~2001年6月,首先在全区乡镇、区直部门(包括副科级以上事业单位)领导班子和党员干部中开展。2001年11月8日~2002年1月6日,历时60天,主要在农村。每批教育活动分集中学习、对照检查、整改提高三个阶段进行。
活动开展之前,从区直20个部门中抽调人员,组成4个调查组,利用10天时间,通过进村入户走访、召开座谈会、发放征求意见信等形式广泛征求各方面意见和建议,在此基础上,区委制定《坊子区开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。区委成立由区委书记任组长的“三个代表”学习教育活动领导小组,下设办公室。28名区级领导确定37个镇、街道和区直部门作为联系点。同时从区委办公室、区政府办公室,区委组织部和区委宣传部等部门抽调54人组成18个督查组,每镇下派一个督查组,区直按系统派督查组。春节前,在区招待所对全区镇(街)、区直部门主要领导96人进行为期一周的封闭培训。春节后,对各单位的领导骨干包括督查人员进行专题辅导,共培训400多人。为全区农村“三个代表”重要思想学习教育活动的全面开展打好基础。2001年1月9日,召开动员大会,对全区开展“三个代表”重要思想教育活动进行部署。
集中学习阶段。制定学习培训配档安排表,划分学习讨论小组,印发重点学习篇目。区下发学习材料2000多份,各单位印发25000多份。集中学习与个人学习相结合,重点学习江泽民总书记“三个代表’重要思想、邓小平理论及中共十五届三中全会、五中全会的有关文件。学习期间,建立考勤制度、集中学习点名制度,并上墙公布,参学人员参学率达99.8%。每个参加学习教育活动的党员干部都撰写不少于2万字的读书笔记和不少于3000字的心得体会。学习时间80个学时,观看电教片190多场次,出刊学习专栏170多期,组织座谈会250多个。
对照检查阶段。每个参加学习教育活动的党员干部,按照“三个代表”重要思想的要求,以“不怕丑、不怕刺、不怕疼”的态度进行自我解剖,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,查摆存在的问题,做到不遮掩,不护短,不怕丢面子,深入彻底,不留尾巴。同时,认真撰写对照检查材料并开展谈心活动,通过开好领导班子民主生活会、党员组织生活会、民主生活通报会等,剖析自我,提高认识。
整改提高阶段。根据群众所提意见和自己查找的问题,结合工作实际,有针对性地制定整改措施。各基层单位对广大党员群众提出的意见和建议进行认真梳理,列出整改清单,制定相应的整改方案。同时,把继续加强学习作为这一阶段的一项重要任务,特别强调要认真学习江泽民同志在海南考察时的讲话精神。
学习教育取得显著成效。党员干部普遍接受一次马克思主义的正面教育,思想政治素质有较大提局;党员干部的群众观念、宗旨观念和服务意识普遍增强;党员干部经受了一次严格的党性锻炼,增进了团结,凝聚了合力;找准了存在的问题,明确了整改的方向,基层组织的战斗力明显提高。
保持共产党员先进性教育按照中央和省委、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的要求,2004年8月,区委首先在区交通局开展先进性教育试点工作。2005年1月,分3批在全区开展先进性教育活动,每批半年时间。第一批为区直机关(2005年1~6月),主要包括区级领导班子,区直党政机关,人大、政协机关,法院、检察院和群众团体机关,区委、区政府直属事业单位,党的关系在地方的垂直管理部门。第二批为城市基层和镇(街)机关(2005年7~12月)。包括未参加第一批集中教育活动的区直企事业单位;街道社区和社会团体、社会中介组织,驻所在城区的企业和各类民办非企业单位;中等专业学校、城市中小学校;镇(街)机关及其直属事业单位,区直派驻镇(街)的基层单位。第三批为农村和部分党政机关(2006年1~6月)。包括村及党的组织关系在镇(街)、村的企事业单位、农村中小学等,承担先进性教育活动组织和指导工作的区直有关部门。每批教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
学习动员阶段。重点学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记重要讲话及《中国共产党章程》等必读书目,同时学好相关辅助教材。第一批次,严格按照上级要求,制定落实实名签到、笔记展评、定期考试等制度措施,做到“四个确保”(确保全员参与、确保学习时间、确保学习内容、确保学习效果),党员参学率100%,平均记读书笔记20000字以上,写心得体会4篇以上。第二批次,坚持分类指导,针对不同行业、不同类型、不同层次的党组织和党员分别提出具体的目标要求,釆取班前班后学、集中时间学、结对帮助学、送教上门学、典型引导学、网络辅助学、专家辅导学、外出参观学等8种方式,收到了良好效果。第三批次,根据农村党员的特点,充分利用远程教育、专题辅导等形式,在搞好理论学习的同时,加强对农村党员实用技术的培训。针对流动党员的状况,釆取给流动党员寄出一封信、寄出一套学习资料、给当地党组织寄出一封联系函,流动党员寄回一篇心得、寄回一条建议的“二寄出、两寄回”方式组织学习。抓住农村外出务工党员返乡过春节时机,深入开展“补党课、话乡情、献计策”活动,实现了学习培训全覆盖的目标。
分析评议阶段。一是细化标准要求。各单位根据实际情况,釆取对照先进提、组织党员议、面向群众听、上下结合定等办法,区分不同层次、不同岗位,讨论制定党员先进性具体要求和查找不合格党员主要表现。全区共制定针对性、操作性强的党员先进性标准676套,使党员对照有镜子、评议有标尺、整改有方向。二是广泛征求意见。实行“开门纳谏”,多形式、多渠道、多层面征求意见。全区共访谈党员群众92500多人次,发放征求意见表85600多份,召开座谈会680场次,设置征求意见箱554个,收到各方面意见建议16700多条,归纳梳理突出问题1100多个。三是深刻剖析思想。各单位组织引导党员深入谈心交心,深刻进行党性剖析,认真开好专题组织生活会和民主生活会。对党性分析材料普遍实行“三审阅、一公示、一展评”制度,达不到标准的重新撰写。全区党员相互谈心115700多人次,与群众谈心34700多人次,撰写党性分析材料11571份,召开专题生活会516场次。四是客观进行评议。各单位坚持“面对面”与“背靠背”相结合,通过民主测评方式,认真组织对党员进行评议。根据征求到的意见和党员一贯表现,客观公正地对党员提出评议意见。
整改提高阶段。坚持边学边改、边议边改、边整边改,把征求意见、整改问题贯穿整个教育活动全过程,加大对各方面突出问题的整改力度,努力建设群众满意工程。一是抓突出问题整改。各级各单位釆取有效措施,认真解决党组织和党员队伍中存在的主要问题、群众关注的重点问题、影响改革发展稳定的突出问题,着力解决好涉及群众切身利益的行路难、上学难、就医难等实际问题,让广大群众真正看到变化、得到实惠。针对群众反映强烈的吃水难、行路难、治病难等13个热点问题,区委、区政府主要领导带领有关部门负责同志进行现场办公,限期予以解决,在群众中引起较大反响。二是实行阳光整改。各单位釆取印发文件、会议通报、公开等形式,将整改方案予以公示,明确整改目标、完成时限和整改责任人,建立整改台帐,实行整改销号制,确保件件有着落,事事有回音。三是载体推动整改。各级各单位结合各自实际,开展一系列富有特色的主题实践活动,积极为群众解难题、办实事。四是上下互动整改。充分发挥区、镇、村三级党组织的主导作用,上下联动,形成整改的强大合力。为解决制约新农村建设的问题,区委、区政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,区财政、教育、农业、交通、水利、建设等部门纷纷出台扶持农村发展的具体措施,形成了上下互动的推进格局。
通过开展先进性教育活动,在提高党员素质、加强基层组织、转变干部作风、促进经济社会发展等方面实现了新突破。全区广大党员的理想信念更加坚定,党性觉悟和大局意识进一步增强,党员保持先进性的主动性和自觉性和各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。全区共整顿软弱涣散班子14个,调整充实支部成员21名,新建党支部42个,为11个基层党组织解决了场所、经费等实际问题。活动期间,全区共有4100多人递交了入党申请书。各单位党组织和党员共排查突出问题1986个,当即解决1560个。全区党员干部走访慰问困难党员群众8477人,结成帮扶对子6280个,帮助解决实际困难6780件,慰问钱物价值162万多元。
干部工作领导班子建设1990年,做好区第八次党代会的筹备组织工作,组织完成区、乡领导班子换届选举,调整科级领导干部190名。1处乡镇党委配备了统战委员,5处乡镇党委配备了副科级秘书。
1991年,调整科级干部212名,为全区9处乡镇配备党委分管政法工作的副书记。
1992年,调整干部327名。
1993年,完成区、乡镇领导班子换届选举,调整领导干部190名。完成区人大、区政协、区总工会、团区委、区妇联的换届选举工作。结合年度考核调整领导干部55名。
1994年,调整科级干部138名。
1995年,筹备组织区第九次党代会。
1996年,制定《进一步加强培养选拔党外干部工作规划》《下派干部管理办法》,加强班子队伍建设。
1997~2000年,组织完成区级领导班子,乡镇、妇联、总工会领导班子的换届选举工作。
2001年,对2处乡镇实施撤并和人员分流,对全区300多名科级干部进行调整。
2002年,制定《镇、街道经济工作实绩考核和区直部门重点工作实绩考核的意见》《全区科级领导干部实绩考核的意见》等6个干部工作规范。
2003年,筹备组织区第十一次党代会,组织完成了区级班子换届选举工作,对镇(街)、区直部门、事业单位领导干部分3批进行调整。
2004年,制定《关于对领导班子和领导干部日常考核的实施意见》,改年度考核为季度考核。制定《坊子区区管单位领导班子决策重大问题议事规则》,规范领导班子重大问题决策机制。
2005年,在全区领导班子和领导干部中开展“素质能力提高年”活动,实施年轻干部系统培养工程,提前完成市委提出的“年底前二分之一乡镇(街道)党政正职配备全日制大学学历干部”的目标。
2006年,对全区8处镇(街)、80个区直部门和部分副科级以上事业单位领导班子及科级干部进行调整。
2007年,筹备组织区第十二次党代会,结合区划调整对镇(街)及区直部门领导班子进行调整。
干部管理1990年,选拔任用领导干部实行组织人事部门考察与民主推荐、民意测验相结合,由党组织集体讨论决定的方法。干部管理实行分级管理,层层负责,原则上只管下一级。做好换届落选干部的工作,与21名干部进行谈心,为96名到龄干部办理离退休手续。
1992年,对部分事业单位实行企业化管理,撤销、合并部分机构,裁减人员。完成区委和组织部管理的1153名干部的档案整理,建立了一系列档案管理制度。
1993年,出台《关于区属企业领导干部管理权限的规定》,规范企业干部管理工作。
1995年,制定《关于加强区属企业领导班子建设的意见》,加大对企业领导班子的管理力度。做好参照实行国家公务员制度的准备。
1997年,出台坊子区《党政领导干部选拔任用工作暂行规定》,制定《关于区直机关工作人员向国家公务员和机关工作者过渡竞争上岗实施办法》,进行机关工作人员向国家公务员和机关工作者过渡工作,在抓好坊子镇和区经委试点工作的基础上,组织区直党群机关295名干部过渡为机关工作者,有17个单位、39个职位、104人参加竞争上岗,上岗39人。
1998年,制定《关于全区乡镇(街道)和区直部门实行工作目标量化管理的意见》《农村干部规范化管理暂行办法》。
1999年,制定《全区机关事业单位中层干部管理的有关规定》《全区党政机关要害部门岗位人员管理的通知》《国有企业领导人员管理意见》《乡镇(街道)和区直部门工作目标量化管理的意见》《坊子区村党支部、村民委员会工作规范》等管理规范。
2000~2001年,完成在职干部的《干部履历表》填写和干部人事档案的整理装订,进行干部信息系统录改,干部档案工作通过山东省委组织部验收,达到中组部规定的一级干部人事档案管理标准。
2004年,实施干部档案规范化管理,在全市组织系统率先开展创建省一级综合档案室活动,并通过检查验收。
2006年,开展干部档案的检查清理、“三龄一历”重新认定工作。进行公务员登记管理,全区共登记621名。制定事业单位参照公务员管理工作实施方案,做好参照管理前期准备。
2007年,完成全区公务员级别确定和工资套改工作。开展数字化档案建设,将900卷干部档案全部扫描、录入计算机。
干部教育培训1990年,举办4期副科级以上干部哲学、党建理论培训班,组织200名干部集中培训,推荐2名干部到市级以上党校和高等院校进修学习。在中青年干部中开展向焦裕禄学习、以老带新结对子等活动,分期分批组织区直中青年干部下基层锻炼。
1991年,制定《坊子区1991~1995年干部培训五年规划》,举办各类培训班19期,培训干部770人,推荐9名区级干部,53名科级干部分别参加省、市岗位培训班。
1992年,培训77名领导干部和35名其他干部;组织涉外经济培训班,培训干部230名;组成宣讲团进行巡回辅导,培训干部800名;组织干部外出考察学习,选派78名干部参加广交会、哈交会;安排80名干部到广州、深圳等地考察学习;推荐46名干部参加省、市组织的各类培训班。加强了干训阵地和师资队伍建设,筹资80万元,建设区委党校教学楼。
1993年,举办由180名副科级干部和500名一般干部参加的涉外知识培训班、45名干部参加的优秀中青年干部培训班,组织670名干部参加中央、省、市各类培训班,组织200多名干部到经济发达地区学习,38名干部出国学习考察。
1994年,举办6期《邓小平文选》第三卷阅读会,对276名副科级领导干部集中轮训;举办学习党的十四届三中、四中全会《决定》培训班36期,培训干部1800人次。招收省委党校94级农村干部函授大专班学员88人,为辽宁党校招收函授大专班学员46人;选派18名机关干部到10处乡镇(街道)和8处区属企业挂职锻炼;组织500人次到经济发达地区考察学习;选调500多名干部参加各类培训。
1995年,举办50期《邓小平文选》、十四届四中、五中全会精神培训班,培训干部1800人次;在区委党校举办培训班4期,培训干部323名;完成函授培训295人次;选调640名干部参加省市各类培训班;组织600多人次到经济发达地区考察,57人到国外考察学习。
1996年,印发《1996~2000年潍坊市坊子区干部教育培训规划》。至2000年,在区委党校举办副科级干部轮训班16期,农村党支部书记(村主任)培训班8期,乡镇、区直部门主要负责人读书会4期,共培训各类干部34089人次,其中科级干部3276人次,农村基层干部5000人次,各类业务(岗位)培训22300人次,市委党校(干校)培训112人次。区委党校招收学员5批、1023人,437人获得大本(专)学历。投资60余万元,建成区委党校微机室、图书室、学员宿舍。全区各乡镇累计投入30余万元专项资金加强乡镇党校建设,10个乡镇(街道)建成高标准党校,并先后在坊子镇、清池镇等5处乡镇建立6处干部培训基地,清池镇西清干部培训基地被市委组织部列为市级农村干部教育培训基地。
2001年,印发《2001~2005年潍坊市坊子区干部教育培训规划》。至2002年,举办新任科级干部培训班、科级干部培训班、组工干部培训班、企业经营管理人才培训班26期,外出培训11期,累计培训干部19015人次。
2003~2007年,开展大规模培训干部活动,举办各类培训班80期,培训干部8000人次。其中科级干部进修班18期,中青年干部培训班10期、村“两委”干部培训班22期。先后对600名公务员和3000名专业技术人员进行法律、英语、计算机知识培训;组织125名干部到北京大学、清华大学、中国人民大学等参加执政能力培训;举办“三个代表”重要思想轮训班、理论骨干培训班、解放思想加快发展研讨班、“十七大精神”轮训班等20个班次,培训干部1500余人;举办“坊子论坛”8期,培训各类干部2800人;区委党校共招收大学专科函授学员1624人;各部门组织开展自主培训,培训4万余人次;选派县级干部94名、科级干部116名参加上级各类培训。
后备干部队伍建设1990年,按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则,釆取民主推荐、党组织推荐、组织部考察核定的办法,推荐选拔后备干部。
1991年,充实县级后备女干部4名。
1993年,坚持“两多两少”(多一点理解,少一点不放心;多一点使用,少一点不放手)原则,选拔培养年轻干部。是年,选拔30名后备干部到区属企业和乡镇挂职锻炼。
1996年,着力选拔培养选调生,1984、1985年,省、市委组织部分配到坊子区的11名大学生担任了副科级以上领导干部。
2000年,釆取“一推双考”的方式,选拔后备干部。
2001~2002年,执行《党政领导班子后备干部暂行规定》,完善相关制度,掌握一批可进班子的后备人选,研究制定科级后备干部工作规划,重点抓好选调生的培养、管理和使用,加快选调生成长步伐。
2003~2007年,在全市率先制定科级后备干部的选拔管理规范,面向全区选拔264名年轻干部充实后备干部人才库,从后备干部中选派20名优秀人员到区内企业进行为期半年的学习锻炼。选派49名干部到经济发达地区培训锻炼,有36名得到提拔重用,其中20名担任单位领导职务,1名担任副区长。结合年度考核,建立数量充足、素质优良的后备干部队伍。
干部监督1990年,对换届调整中的乡镇长进行离任审计。
1995年,制定《关于建立领导干部回复组织函询的意见》。
1996年,制定《关于对领导班子和领导干部实行诫勉制度的意见》《关于重申和建立党内监督几项制度的通知》,对12名领导干部进行严肃谈话,对2名科级领导干部实行诫勉。
1997年,下发《实施科级领导干部收入申报有关问题的通知》,突出抓领导干部收入申报制度的落实。出台《关于严禁用公款出国(境)旅游的规定》,为23人办理出国考察政审手续。
1998年,与18名干部进行严肃谈话,对29名领导干部进行离任审计。
1999年,制定《同干部谈话制度》《关于实行领导干部监督责任制的意见》《关于加强机关事业单位及国有企业法定代表人任期经济责任定期审计的意见》,对26处国有企业领导班子进行年度审计,与20名干部进行严肃谈话,对15名领导干部进行离任审计。
2000年,对21名领导干部进行离任审计,对20名领导干部进行任期审计,对行政事业单位8名领导干部和企业的3名领导干部进行谈话,对3名领导干部下发了诫勉通知书。下发《关于认真执行领导干部报告登记三项制度的实施办法》;对人大专职常委的工作、生活情况进行调查,制定《关于区人大、政协专职常委工作、生活等有关问题的安排意见》。
2001年,为42个机关事业单位的主要负责人进行离任审计,对9名区属企业负责人进行年度审计,并对21名存在问题的干部进行严肃谈话。
2002年,进行“三方面审查”,一是干部学历审查。完成县级干部、科级干部和党群系统干部的学历、学位检查清理工作,共查阅干部档案990多卷,审查干部学历证明材料1200多件,检查出107人的学历待确认,其中87人的学历得到纠正,新补充干部学历材料335件。二是干部档案整理审查。对全区干部档案进行集中整理,收集闲散材料5000余份,对所有干部档案重新印制目录和装订。三是干部离任、年度审计。组织年度审计17人,离任审计18人。中组部推广了坊子区加强干部监督工作的作法。
2003年,组织对13名科级干部进行离任审计。
2004年,召开全区干部监督联席会议,印发《干部监督工作联席会议制度的实施意见》《关于建立干部监督工作信息员制度的办法》,面向社会聘请16名干部监督信息员。组织对9名领导干部进行经济责任审计,其中3名领导干部进行离任审计,6名领导干部进行任中审计。
2005年,配合市委组织部评荐中心研制开发《乡镇(街道)党政领导班子政绩考核评价系统》,对镇(街)领导班子政绩考核标准进行了量化、细化。
2006年,对新调整的49名领导干部进行经济责任审计。
2007年,做好换届期间的干部监督工作,对29名新调整领导干部进行经济责任审计。
干部人事制度改革1990~1991年,进行第三次、第四次公开考选,为区直部门公开考选副科级领导干部20名。
1993年,制定《坊子区区乡机关机构改革实施方案》《坊子区乡镇管理体制改革方案》,实施机构改革。改革后,党政群部门由原来的57个减少到39个,压缩31.6%。乡镇机关实行“一办五委”制,共精简领导干部82名,分流人员242名。
1997年,会同人事部门,釆取“考试与考核”相结合的办法,面向社会公开招考机关工作人员15名。
1998年,探索干部选拔任用的新途径,对产业园“一办五局”的负责人面向社会进行公开考选;公开考选20名企业经营管理者后备人才。
1999年,制定《关于在全区党政机关实彳丁科级干部试用制的意见》《关于在全区事业单位实行科级干部聘任制的意见》,对新任副科级以上干部实行试用制和聘任制,对新入伍到机关事业单位工作的干部实行考试录用制;在区直教育、卫生、文化系统和乡企局等有关单位推行竞争上岗、改革分流工作。全区清退临时工594名,代课教师189名。制定《关于实行党政领导干部任前公示制的意见》,对10名新提任的科级干部实行任前公示。
2002年,进行区、镇(街)机构改革。制定出台《坊子区区级机构改革实施方案》等7个文件和十几个配套文件。组织全区1906名一般人员和镇(街)95名副科级干部定岗分流,分流人员322人,精减副科级领导干部45名,72名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位。“三个公开”:面向社会公开选拔副科级干部12名;在年度考察中公开评议,镇(街)参评人员扩大到全体机关干部、村支书和企业主要负责人;区直单位扩大到机关中层干部、下属单位正职或全体机关干部。推行任前公示,对新提拔的76名副科级干部全部实行任前公示,依据有关程序办理正式任职手续。制定出台《领导干部辞职暂行办法》,进一步规范和明确不称职、不胜任现职领导干部认定标准和调整办法。
2003年,加大公开考选力度,考选机关监察中心工作人员6名,矿产资源管理大队工作人员15名,协助区人事局为各镇(街)和有关部门招考国家公务员(机关工作者)13名。
2004年,面向社会考录副科级女干部、非中共党员干部8名。在教育系统对4所学校空缺的9个副科级岗位实行公开竞争上岗;从全区大中专毕业生中考选34名干部充实到有关镇(街)及事业单位。
2005年,起草《关于全区机关、事业单位补充工作人员实行考选制的意见》和《关于改革全区机关事业单位工勤人员管理办法的意见(试行)》,面向社会公开考录5名公务员充实到区直机关事业单位;对镇(街)党政正职的任免实行全委会票决,制定《全委会票决镇(街)党政正职的实施意见》,并组织在全区范围内公开推选部分镇(街)党政正职候选人,对公推的5名镇(街)党政正职候选人实行了全委会票决;制定《坊子区区管领导干部任免程序》,进一步规范和细化区管领导干部任免程序。
2006年,在区法院系统通过竞争上岗,从符合条件的14名正副科级干部中,选拔2名副院长。在全市公开选拔共青团坊子区委书记、副书记。在全区机关、事业单位公开考选5名一般工作人员。建立干部考察双向报告单制度,使干部考察工作由组织的单向行为转变为与干部之间的双向交流,实现干部考察全过程的公开。
2007年,面向全国公开考选科级干部8名。知识分子工作1990年,为4处乡镇配备科技副乡镇长。
1991年,对全区中级以上职称的知识分子工作进行全面检查,评选确定区级拔尖人才6名。1992年,选拔乡村优秀科技人才15名,并建立了档案。
1994年,对全区中级以上职称知识分子进行调查摸底,并推荐省、市级专业技术拔尖人才2
名。
1995年,调整乡镇科技副职队伍,做好村科技副职选聘工作。从12名人选中推荐市级专业技术拔尖人才2名;选拔市级跨世纪优秀科技人才9名;选拔区级专业技术人才10名和农村优秀科技人才15名。
1996年,制定《关于选拔乡镇级乡村优秀科技人才的意见》,选拔区级拔尖人才10名、区级乡村优秀科技人才16名,推荐市级拔尖人才2名、跨世纪优秀科技人才9名。1997年,推荐市级专业技术拔尖人才人选4名。1998年,做好第五批市级拔尖人才的推荐选拔和第三批市级专业技术人才的调整工作,完成了“潍坊市农业科技大王”的推荐工作。
2000年,配合市委组织部完成第五批市级拔尖人才画册的编制工作,并对9名生活困难的知识分子给予补助。
2001年,出台《关于引进高层次人才智力的暂行规定》,对全区的高级知识分子、专家进行摸底,确定13名专家与有关区级领导建立直接联系。2004年,成立区人才工作领导小组,设立人才工作科,召开全区人才工作会议,印发《关于进一步加强人才工作的意见》。向88家企业下发《坊子区企业人才队伍情况统计表》,全面掌握区限额以上企业人才队伍现状。组织4名专家加入潍坊市专家协会。
2005年,组织潍坊市首席技师和农村实用人才的推荐工作,有2人获潍坊市首席技师称号,2人获潍坊市农村实用人才称号。联合区档案局完成入选《天南地北潍坊人》人员的审核工作,34人顺利入选。福田公司关于“实施人才战略,推动企业持续快速发展”的做法被推荐到省委组织部。
2006年,《坊子区的人才“方子”》荣获2005年度“潍坊市人才工作好新闻奖”。
2007年,福田雷沃国际重工股份有限公司的拖拉机、收获机械、工程与种植机械研发岗位和北汽福田汽车股份有限公司潍坊模具厂的汽车模具全数字化设计制造岗位入选潍坊“鸢都学者”岗位。新旭电子国岛真弘获得2007年度“鸢都友谊奖”。组织区内企业参加“百名博士潍坊行”活动,为企业成功推荐13名专家和5个专利项目。
老干部工作坊子区委老干部局(正科级)和坊子区老干部活动中心(副科级)合署,有工作人员6名。1993年10月,区委老干部局划归区委组织部管理。2007年,有工作人员7名。
1990年12月,建成老干部活动中心,占地500平方米,建筑面积2000平方米,时为潍坊市建筑规格之高,规模之大,设施最全的老干部活动中心。1998年9月,老干部活动中心迁凤凰街75号。1990~2007年,全区共开辟老干部活动室55处,老年大学1所,老干部学校8所。全区共建老干部党支部38个,党小组225个,有老干部党员1783人。2007年,全区共有离休干部319人,其中,机关事业单位127人,企业192人;享受副厅级待遇的2人,副县级待遇的81人;托管县级退休干部23人。
政治待遇每年每月10日定为老干部学习日;每年为县级离退休干部免费订阅《老干部之家》《支部生活》《党员干部之友》《潍坊日报》等学习资料。在市以上报刊、电视台发表宣传老干部的作品和消息220余条。2002年,区委老干部局被市局授予信息工作先进单位。每年组织县级离退休干部参观考察全区工农业建设的新项目和发展成果;每年召开全区县级以上离退休干部座谈会,征求意见和建议,共征求意见建议860条,釆纳解决640条。
生活待遇离休干部离休费按时足额发放,医药费按规定据实报销。2002年始,离休费实行社会化发放(包括护理费、交通费、特需费等项目),全部纳入社会统筹;2003年4月,离休干部医疗费实行社会统筹,机关、事业单位及部分破产特困单位离休干部医疗费统筹金由区财政全部负担,统筹基数2003年每人每年6000元,2007年提高到8784.6元,每年递增10%。2004年7月,全区企业离休干部的离休费与机关事业单位离休干部离休费拉平,并建立了与机关事业单位离休干部离休费同步增长机制,所需资金全部由区财政承担。每年“七一”前夕,为全区离退休干部、县级退休干部及建国前老党员进行健康查体,并建立健全健康档案;2007年,区人民医院、区仁康医院及各社区诊所已设置离休干部保健病房60间,保健病床200张,配备专兼职健康保健大夫40名。
文体娱乐每年组织两次老干部文艺汇演和老干部门球、台球、象棋比赛。2002年9月,坊子区老年书画研究会正式挂牌成立;2007年,由成立时的20名会员发展到80余名。每年“七一”、“国庆”期间举办老年书画展,有的作品还被推荐为省、市组织的书画展及比赛。以老干部为主体的“夕阳红”艺术团自1995年组建到2007年底,5支文艺宣传队每年在城镇和农村演出30余场,活跃了城乡文化生活;全区共举办各类老年体育比赛260次。同时,每年都组织离退休干部体育代表队参加潍坊市举办的各项老年体育比赛,共取得各种奖项60个。全区经常性参加文体活动的离退休干部达总人数的65%。
第五节宣传教育
社会宣传1990年,组织纪念鸦片战争150周年、抗日战争胜利45周年的爱国主义教育活动,“七一”爱党教育、“八一”爱军教育、“十一”爱国教育及“迎亚运振兴中华”、“我为风筝城添光彩”等各项活动。1991年,在全区建立农村政工员队伍,受到山东省委宣传部重视,在《山东宣传》上作了报道。1992年,全区组织文艺队伍150支,参演人员500余人,共演出1800余场。
1993年,组织一批介绍企业情况的照片在《风筝会刊》上登载,并赠送给参加潍坊国际风筝会的国内外宾客。印制《投资指南》1000册。与省委《走向世界》杂志社合作,编辑出版1万册大型综合彩印宣传品《走向世界、坊子专辑》。1994年,全区发表各类文学作品50余篇,其中3篇荣获省市级创作奖。举办“奇灵杯”迎春文学笔会,邀请市专家学者进行面对面辅导,激发创作人员的积极性。是年,成立业余文工团,举办庆“七一”文艺晚会、“八一”拥军文艺晚会、“十一”祖国颂文艺演出等活动。举办坊子区首届“税务杯”卡拉0K歌手大赛。
1995年4月21日,邀请马来西亚走红歌星柯以敏和曾出访日本、新加坡、朝鲜等国的中国影视名模表演团15名名模及山东省歌舞团的优秀演员来坊子区同台演出,受到外商及观众的热烈欢迎。组织了企业之声文艺大奖赛和党代会期间的文艺演出。1996年,主要进行人代会、政协会、农村工作会、经济工作会、风筝会、鲁台经贸洽谈会、“三五”普法、农业普查、计划生育、助残、节能环保、民风民俗等方面的宣传。在征兵工作中,区广播局开辟有线电视专栏,区文化局在电影院播放幻灯片,城乡街头张贴宣传标语和口号。1999年,组织纪念日和节庆日的各项活动,包括综合文艺晚会、农村文艺汇演、坊子书画展等;开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。2000年,对4个省级文明单位、24个市级文明单位、114个区级文明单位、近万家“十星级文明户”、100个个体私营文明经营业户进行表彰和宣传。2001年,开展“创文明城市,做文明公民”活动和科技、文化、卫生“三下乡”活动,坊子区被省委宣传部表彰为“三下乡”先进单位。参与市文明委在全市组织开展的“我为风筝城添光彩”暨第九届“文明杯”跨行业优质服务竞赛活动。
2002年,开展迎接“十六大”系列文化活动和创建文明城市活动。对95个“十星级文明工商户,,、100名“百佳优秀职工”、59名精神文明建设先进个人、968个“十星级文明户”家庭进行表彰和宣传。2003年,广泛开展创建“文明村(居)”和“文明户”活动。利用2个月的时间开展“文明之夏”——“三个代表进社区”系列活动。2004年,举办“爱我潍坊、做文明市民”大型宣传活动。在全区开展“建设美好城市,文明怎么办”大讨论。2005年,组织重点企业参加“文明之夏”活动,广泛开展创建文明和谐社区活动。2006年,组织观看影片《生死孺子牛》。2007年,组织观看电影故事片《我的长征》;举办潍坊市坊子区庆“七一”暨第三届“房管杯”《红色经典》歌唱大赛;印发大型邮册《和谐文明新坊子》;开展“宣传十七大,建设新农村”文艺下乡活动。
理论教育1990年,组织广大党员深入学习《中共中央加强同人民群众密切联系的决定》,坚持每月制定区委常委理论学习计划。组织全区副科级以上党员领导干部到区委党校进行轮训。1991年,组织开展《马克思主义哲学纲要》和《社会主义若干问题的学习纲要》的学习,1118名党员、干部参加集中考试,平均94分以上。11月,组织学习马列著作、《毛泽东选集》、《邓小平理论》中的有关论述及其他有关材料。组织党员干部参加《基层党校》函授学习,参加授课的410名干部结业考试人均90分以上。1000余人参加反“和平演变”教育和中国特色社会主义基本理论函授班的学习。
1992年,重点学习《中国共产党的七十年》等文章,经考核取得人均94分的好成绩。组织全区党员干部收看《现代经济知识讲座》《改革开放在深圳》等专题片,学习《股票只是入门》等经济知识性书籍。对全区230余名副科级以上干部进行经济知识培训,组织800余名一般干部参加了四次大课辅导。1993年,上半年重点学习《邓小平关于建设有中国特色社会主义的论述专题摘编》和十四大文件,下半年重点学习《邓小平文选》和社会主义市场经济理论及江泽民“七一”讲话、十四届三中全会文件等。创办并印发10期《理论学习摘页》,区委党校先后举办600人参加的机关干部轮训班、为期1个月的青年干部学习班和农村党支部书记轮训班。
1994年,组织学习《邓小平文选》、党的十四届四中全会《决定》、社会主义市场经济理论。区委组织部、党校连续举办6期《邓小平文选》第三卷读书班,对全区276名副科级以上领导干部进行集中轮训。轮训结束后开展知识竞赛活动,1300名党员干部参加。1995年,开展企业党组织和党员集中教育整顿活动及农村基层组织建设和社会主义思想教育活动,同时组织1万人参加潍坊市学习建设中国特色社会主义理论、学习党章的“双学”知识竞赛,获坊子区组织奖,并有1人获一等奖,2人获三等奖,40人获鼓励奖。1996年,起草下发学习十五大精神的通知和实施意见,举办理论骨干培训班、领导干部培训班,开展知识竞赛活动,组织编写宣传材料50多万字。
1999年,按照十五大提出的“一个中心、三个着眼”,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,努力在融会贯通学以致用上取得成效。继续开展党员“学理论、学党章”活动。进一步加强青年特别是青年知识分子的理论学习和理论教育工作。2000年,注重开展培训和竞赛等活动。在全区党员、入党积极分子中开展“党员素质工程”知识竞赛活动,发放竞赛试卷12200份、学习材料800份。
2001年,邀请市级以上专家学者来坊子区进行辅导,抓理论骨干的培训,20余名理论骨干参加市级以上培训。举办庆“七一”党建知识竞赛,全区2万名党员和入党积极分子参加竞赛。2002年,组织全区干部群众深入学习“三个代表”重要思想,抓好“七一”和“5*31”讲话学习和《江泽民论建设中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。2004年,在全区党员中开展永德共产党员先进性党课集中教育活动。开展树立科学发展观营造良好发展环境主题教育活动。2006年,深入学习宣传《江泽民文选》。2007年,成立坊子区十七大精神宣讲团,深入宣传十七大精神。利用现代远程教育网络,组织全区党员干部收看十七大精神高层专家讲座。
思想政治工作1990年,对全区68个企业35岁以下的青年职工釆取正规办学、脱产轮训的形式,轮训青工2500名,占应训青工的53.2%。1991年,轮训青工2576人,联系职工思想实际,编写反“和平演变”辅导材料,组织干部深入到12个企业进行巡回辅导。全年有6篇企业思想政治工作论文和典型材料,在市政工刊物上发表。1992年,进行企业政工职称复核,评审通过高级政工师2人,政工师52人,助理政工师37人,政工员21人。
1993年,在全区党员中开展“让党性在改革开放中闪光”活动,并组织专题报告会,用4名党员的模范事迹,启发教育广大党员,收到良好效果。开展“七一”纪念活动和党员冬训,录制《迈向百亿强区》专题教育片。1994年,在农村党员中开展“两带两献”活动,巡回各乡镇为全区农村党员作报告10场,充分发挥农村党员的先锋模范作用。建立政工员奖励机制,制定《政工员实施考核细则》,每月进行考核。
1995年,参加潍坊市文明市民知识竞赛,开展“打非”、“扫黄”活动,净化文化市场。开展创建文明单位活动,有3个单位被评为省级文明单位,21个单位被评为市级文明单位。在全区开展党员“双带”活动中推广眉村镇的典型经验,并组织优秀共产党员事迹报告会,推动全区两个文明建设深入开展。
1999年,以转变干部作风为重点,围绕深入实施民心工程,搞好机关思想政治建设,密切党群干群关系。大力开展全民读书活动,提高全民思想道德素质和科学文化水平。2000年,结合“三五,,普法,举办科普展览,崇尚科学、抵制邪教。参加潍坊市文明公民知识竞赛,获得优秀奖。2001年,深入开展理论、科技、文化、卫生、政策、法律“六上门”活动,使思想政治工作普法宣传进家入户。
2002年,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深化“建设信用坊子”活动。加强文化市场管理,大力开展“扫黄打非”和清理不良文化现象集中行动,有效控制反动、淫秽、盗版等非法书刊、音像制品的制造和传播。2003年,用3个月的时间开展以“思想大解放、观念大更新、抓住机遇、加快大发展”为主题的大讨论活动。2004年,开展“礼貌行车、文明走路”集中宣传活动和“企业学海尔,职工学许振超”活动。2006年,在青少年中开展“知荣辱、树新风”主题教育和道德实践活动。
2007年,开展以“和谐单位、和谐社区、和谐村庄、和谐家庭”为主要内容的和谐创建活动。


