第六章审计
第一节机构
坊子区审计局成立于1984年1月（正科级行政编制）。1990年，内设办公室、工基交审计科、商粮贸审计科、行政事业审计科、财政金融审计科。2002年3月，设办公室、财政审计科、经贸审计科。2007年，在职人员12人。
1989年7月，成立坊子区审计师事务所（股级事业单位），内设基建审计部、验资审计部，隶属坊子区审计局。1993年10月，升格为副科级单位；1995年2月，升格为正科级单位。1999年12月，根据财政部和山东省财政厅关于事务所脱钩改制的要求，区审计师事务所改制为社会中介服务机构。成立潍坊信达有限责任会计事务所、潍坊正信工程造价咨询事务所，进入国家和省注册会计师协会管理系列，承担社会审计业务，不再隶属区审计局。
2002年12月，坊子区经济责任审计办公室成立（副科级事业单位），隶属区审计局，2007年，在职人员15人。
2005年1月，坊子区投资审计办公室成立（股级事业单位），隶属区审计局。2007年，在职人员4人。
第二节国家审计
国家审计是整个经济社会审计监督活动的主体，在审计监督活动中起主导地位。1990~2007年，坊子区审计局不断加大国家审计力度，先后调整内部科室，设财政审计科、经贸审计科、成立经济责任审计办公室、投资审计办公室。审计的重点放在财政性资金收支效益、国有资产保值增值、领导干部经济责任、政府投资和民生建设等方面。
财政审计区级财政审计财政预算执行审计采取账户入手、下审一级办法，对上年度同级财政预算执行情况进行审计，对其下属单位实行延伸审计。区级财政预算执行情况审计一直是坊子区审计工作的重点。1995年始，按照《审计法》的要求，区政府转发区审计局《关于加强审计监督工作的实施意见》，重点检查预算资金的拨付、管理、使用等情况。1990~2007年，共审计单位147个（次），查处虚列支出、预算外资金未纳入专户管理、挤占挪用专项资金、私设小金库等问题160余项，涉及各类违规违纪金额4920万元，上缴财政2057万元；同时纠正和调整被审单位账目18360万元。根据预算执行审计结果，对区级财政预算执行的质量进行审计评价，共提出合理化建议226条。同时，受区政府委托，区审计局每年向区人大常委会作关于区级预算执行情况的审计工作报告。
乡（镇、街道）财政审计1992年始，开展乡镇财政决算及财务收支情况审计。至2007年，共审计乡（镇、街道）39个（次），帮助乡镇政府健全财务管理制度90余项，为区乡两级政府落实积极的财政政策提供了科学依据，为优化乡镇财政收支结构发挥了重要作用。
地税征管审计2001年始，重点开展地税系统税收征管质量情况审计，对有关企业执行税收征管法情况进行审计。先后审计了山东海龙机械装备有限公司、山东福田重工股份有限公司潍坊农业装备事业部、潍坊富源增压器有限公司、潍坊共达电讯有限公司、区农信联社等50个（次）重点纳税企业及潍坊华安房地产有限公司、潍坊海龙置业有限公司、潍坊华丽房地产开发有限公司、潍坊天润房地产开发有限公司等36个（次）房地产开发企业，查处偷漏税款3400余万元，促使企业补缴税款2170余万元。
领导干部经济责任审计1989年始，逐步开展经济责任审计工作。1996年，将经济责任审计纳入审计计划的主要内容。1999年，中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，区委组织部提出《关于开展领导干部经济责任审计工作的意见》，对经济责任审计的内容、程序、评价标准作出新的规范要求。2002年12月，区经济责任审计办公室成立，坊子区经济责任审计工作走上规范化、制度化、科学化轨道。
为合理使用干部，提高干部队伍素质，促进依法行政和党风廉政建设，1990~2007年，共对326名（次）乡（镇、街道）、区直机关、区属企事业单位主要负责人履行岗位职责、执行国家财经纪律情况进行经济责任审计。对任职期间的工作实绩进行评价，依法查处违规违纪金额2.33亿元。
投资项目审计1999年前，由坊子区审计师事务所承担。1999年12月，根据国家财政部要求，区审计师事务所撤销，成立社会中介审计机构，政府投资项目审计由区审计局承担。2005年6月，成立坊子区投资审计办公室，开展投资审计业务。
2000~2007年，先后对政府投资的重点建筑工程，北海路、凤凰街、眉南路、坊昌路、崇文东街建设工程，凤山路增绿工程，村村通柏油路、村村通自来水及西水东调等新建和扩建工程进行审计；对三鹿乳业厂区供水管线迁移工程、恒安纸业南侧东海生物项目投资情况进行审计复核；参与有关历史遗留建设项目的查证、确权及工程造价审计和省审计厅组织的农电“两网”改造工程审计。共审计项目34个，主要检查各类工程资金的拨付、管理和使用情况，核减工程资金8760万元。
专项资金审计1990年始，开展专项资金审计，包括全区教育收费及经费审计、农业综合开发资金审计、农村合作基金会及其他股金会（储金会）资金审计、社会福利及捐赠资金审计、计划生育服务资金审计、科技三项经费审计、各类社会保障资金审计、住房公积金审计、土地出让金审计、电力建设资金审计、矿产资源补偿费审计、救灾捐献款物审计、社会福利彩票资金、公路养路费审计、行业行政性收费及罚没收入审计等共40余项。2007年，累计审计单位172个（次），查处违规违纪金额1030余万元，归还原渠道金额4900余万元。
第三节内部审计
1990年后，在区经委、区粮食局、区問业局、区供销社、区物资局等系统设立内部审计机构的基础上，在乡（镇、街道）和预算规模大、内部层次多、有行政性收费职能的区直部门、单位中加强内审机构建设和指导工作。坊子镇、眉村镇、穆村镇成立审计办公室，教育局、城建局、金融办等单位设立内审科室。各内审机构在区审计局和本单位主要领导的指导下开展工作。2007年，全区内审机构达到26个，专兼职内审人员85人；共开展审计项目800个，主要包括财务收支审计，原料及成品清仓查库，收费管理使用情况检查，国家有关财经政策、制度落实情况审查，领导人员经济责任审计、经济效益分析等。发现物资亏空、滞销积压、应摊未摊往年费用、呆账资金等问题230余项；查处违规违纪及不良资金3.2亿元；损失浪费2400万元；促进增收节支1.4亿元，提高经济效益5.5亿元。
第四节社会审计
社会审计主要由区审计师事务所承担。在区审计局的领导下开展工作，发挥社会审计的监督职能。1990~1999年，开展基建投资、注册资金验证、企业资金年检及经济纠纷案件鉴定等业务。对54个新开办企业的注册资金进行验证，验资金额3450万元，核增资金32万元，核减资金466万元；企业资金验证216项，验证金额2.2亿元，核增309万元，核减705万元；对211个基建项目决算情况进行审计，为建设单位节省资金5805万元；对全区59个基本建设项目和技术改造项目进行审计，为部门和单位节省建设资金651万元；完成包括经济纠纷案件账目核实在内的审计查证233项，鉴定金额18.5亿元。
1999年12月，区审计师事务所改制，与坊子区审计局脱离，成立潍坊信达有限责任会计事务所和潍坊正信工程造价咨询事务所两个社会中介机构，开始从事社会审计业务，区审计局不再统计相关数据。
1990~2007年坊子区综合审计情况统计表
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│年度 │审计单位 │查出违纪违 规金 │促进增收 节 │
│ │(个） │额（万元） │支(万元) │
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│1990 │86 │267 │41 │
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│1991 │78 │470 │18 │
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│1992 │63 │181 │19 │
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│1993 │81 │110 │10 │
├────┼─────┼────────┼──────┤
│1994 │43 │102 │36 │
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│1995 │53 │326 │10 │
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│1996 │59 │158 │70 │
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│1997 │113 │9235 │160 │
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│1998 │104 │22577 │180 │
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│1999 │65 │12000 │102 │
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│2000 │62 │19656 │80 │
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│2001 │56 │13600 │76 │
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│2002 │76 │4688 │82 │
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│2003 │42 │2521 │230 │
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│2004 │52 │3422 │563 │
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│2005 │40 │1900 │1220 │
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│2006 │52 │8400 │896 │
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│2007 │67 │9370 │1560 │
├────┼─────┼────────┼──────┤
│合计 │1192 │108983 │5193 │
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