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民营经济管理

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第五章民营经济管理

第一节民营企业家协会
坊子区乡镇企业家协会1991年3月成立,推举坊子区政府副区长庄绍文为名誉会长,选举潍坊裕川内燃机配件厂厂长刘锦川为会长,潍坊万宝铸造厂厂长李洪文、坊子区清池木工机械厂厂长牟春涛、潍坊泰昆集团董事长张庆训3人为副会长;坊子区乡镇企业局办公室主任李学聪为协会秘书长。协会成立后,每年组织召开企业家常务理事会,研究企业创新、改建、管理的先进经验,并广泛交流。每3年召开全体协会会员大会,根据企业未来发展情况,总结经验,提出目标,并对下一届协会领导职位进行选举。期间,先后举办企业家管理培训班、外经外贸培训班和政治理论培训班,累计培训300多人次。1999年,组织两批市级乡镇企业家参加中央党校培训班学习。印发协会内部交流刊物,刊载有关发展乡镇企业的政策、法规、经验和信息,增进协会成员之间的信息交流。每年组织企业家赴乡镇企业发达地区考察学习,并组织乡镇企业家赴日本、韩国、美国等多个国家考察。至2007年,有42名企业负责人分别被潍坊市政府授予潍坊市乡镇企业家和潍坊市优秀民营企业家。
坊子区铸造协会2005年3月19日成立,入会企业56家。选举会长1人:潍坊市金利铸造有限公司总经理张恒志;副会长2人:潍坊万宝铸造有限公司总经理李涛、坊子区杨庄铸造厂厂长杨传学;理事6人:王西朋、李含文、杜增东、张泰昌、褚荣祥、杜纪国;秘书长1人:坊子区中小企业局副局长李仕军。协会有资产总额1000万元以上的企业3家,年生产能力5000吨以上的企业5家,自营进出口企业4家,代理出口企业48家,通过IS09000认证的企业6家,年总加工能力55万吨。主要产品有农机配件、下水管件、法兰盘、铸件等20多个系列几百个品种,大部分出口美国、英国、法国、日本、韩国、香港等国家和地区。协会成立后,积极协调企业关系、沟通行业信息、组织专业知识培训、实行统购统销,促进了铸造产业健康、快速发展。2006~2007年,坊子区铸造协会组织企业统购原材料,为企业节省釆购款项2000万元。通过行业自律,有效规范企业经营,抵制恶性价格竞争,保持行业稳定发展。
2007年坊子区铸造协会企业表
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│单 位 │负责人 │经营地址 │经营范围 │
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│潍坊万宝铸造有限公司 │李涛 │穆一 │铸造加工 │
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│坊子区穆村铸造厂 │杜增竹 │穆四 │铸造加工 │
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│潍坊远大铸造公司 │张廷森 │张家屯 │铸造加工 │
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│潍坊万象铸造公司 │王其祥 │杨庄 │铸造加工 │
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│潍坊风强铸造公司 │张风强 │穆三 │铸造加工 │
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│潍坊鑫通铸造公司 │杨传智 │杨庄 │铸造加工 │
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│穆村镇跃进铸造厂 │杜崇勋 │穆四 │铸造加工 │
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│坊子区鑫源农机配件厂 │张津元 │张家屯 │铸造加工 │
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│坊子区鲁潍铸造厂 │岳波 │岳家 │铸造加工 │
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│坊子区和顺铸造厂 │杨洪胜 │杨庄 │铸造加工 │
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│坊子区永治铸造厂 │张永治 │穆三 │铸造加工 │
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│坊子区穆村镇华卿铸造厂 │张国栋 │穆三 │铸造加工 │
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│坊子区穆村兴隆铸造厂 │张月明 │穆三 │铸造加工 │
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│坊子区博浩铸造厂 │袁述波 │袁刘李 │铸造加工 │
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│坊子区振华铸造厂 │张树清 │穆三 │铸造加工 │
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│杨永强铸造厂 │杨永强 │杨庄 │铸造加工 │
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│穆村镇宏利机械厂 │张风利 │穆三 │铸造加工 │
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│坊子区穆村镇风华铸造厂 │张风华 │穆三 │铸造加工 │
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│杨庄村杨新会铸件厂 │杨新会 │杨庄 │铸造加工 │
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│王怀君铸造厂 │王怀君 │泊庄 │铸造加工 │
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│李忠三铸造厂 │李忠三 │袁刘李 │铸造加工 │
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│杜崇平铸造厂 │杜崇平 │穆四 │铸造加工 │
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│杜崇健铸造厂 │杜崇健 │穆四 │铸造加工 │
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│坊子区金达华汽车配件厂 │杜龙伟 │穆四 │车床 │
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│杜龙东车床加工厂 │杜龙东 │穆四 │车床 │
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│张永波车床加工厂 │张永波 │穆三 │车床 │
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│朱文森铸造厂 │杜龙成 │朱家营 │车床 │
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│潍坊同诚铸造公司 │朱文森 │尚庄 │铸造加工 │
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│潍坊通宝铸造公司 │王西乾 │尚庄 │铸造加工 │
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│潍坊万利铸造公司 │王西朋 │穆三 │铸造加工 │
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│王洪君铸造厂 │杜可英 │穆三 │铸造加工 │
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│李忠实车床加工厂 │王洪君 │袁刘李 │铸造加工 │
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│坊子区宏鑫机械配件厂 │李中实 │袁刘李 │车床 │
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│袁进胜铸造厂 │李含君 │袁刘李 │铸造加工 │
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│单 位 │负责人 │经营地址 │经营范围 │
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│杜龙庆车床加工厂 │袁进胜 │穆四 │车床 │
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│潍坊银龙铸造公司 │杜龙庆 │朱家营 │铸造加工 │
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│潍坊市坊子区天龙管件厂 │张进龙 │上房 │铸造加工 │
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│潍坊广博机械有限公司 │房益升 │下房 │铸造加工 │
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│李洪廷铸造厂 │房崇欣 │穆一 │铸造加工 │
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│坊子区穆村华潍铸造厂 │张书贞 │穆三 │铸造加工 │
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│潍坊市杨庄铸造有限公司 │杨传进 │杨庄 │铸造加工 │
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│潍坊市金利铸造有限公司 │张恒志 │穆三 │铸造加工 │
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│潍坊市华泰铸造有限公司 │崔吉林 │双官埠 │铸造加工 │
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│潍坊市同利德发动机有限公司 │杨德亮 │杨庄 │铸造加工 │
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│潍坊市文明铸造有限公司 │李含文 │袁刘李 │铸造加工 │
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│潍坊市奥环铸造有限公司 │杜纪国 │袁刘李 │铸造加工 │
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│潍坊市金鑫铸造有限公司 │张泰昌 │穆三 │铸造加工 │
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│潍坊市鑫宝铸造有限公司 │杨秀贞 │杨庄 │铸造加工 │
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│杨传东铸造厂 │杨传东 │杨庄 │铸造加工 │
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│潍坊鲁一机械厂 │刘金梅 │陈村 │铸造加工 │
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│潍坊云龙铸造有限公司 │张显龙 │穆四 │铸造加工 │
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│潍坊市坊子区瑞丰机械厂 │张武元 │张家屯 │铸造加工 │
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坊子区民营企业法律服务协会2007年4月16日成立,入会企业35家。按照“政府主导,市场运作”的原则,由区中小企业局、司法局共同推动,区司法局148法律服务专线指挥中心具体承办。会长为潍坊金山化工有限公司总经理刘春山,副会长为潍坊万达汽车工具有限公司经理于宪海、山东巨丰机械制造有限公司经理韩永亮,秘书长为坊子区148法律服务专线指挥中心主任刘乐平,副秘书长为坊子区中小企业局副局长李仕军、坊子区司法局王海滨。协会专门设立民营企业维权室,并配有专职法律服务工作者,负责解答和办理民营企业的涉法问题。对涉及民营企业的纠纷案件,做到简化手续,特事特办。协会先后完善了案件回访、办理案件登记等制度,跟踪督查指导,及时协调联络,定期交流汇报。为入会民营企业免费提供法律咨询和建议,代写法律文书、审修各类合同、协议;帮助开展法律宣传、非诉讼法律事务、聘请法律顾问、代理诉讼、仲裁、调解等。2007年,协会为会员企业共办理涉及民营企业的各类民事案件39件、非诉讼案件10件,调解矛盾纠纷12件,审修各类合同51份,接访、解答法律咨询150余人次,为企业避免和挽回经济损失200余万元,维护了民营企业的合法权益,促进了民营企业的健康发展。
第二节个体劳动者协会
坊子区个体劳动者协会,是区委、区政府领导下的个体工商业者及其他个体劳动者的社会团体,是党和政府联系个体劳动者的桥梁和纽带;是进行经营自律,维护市场公平竞争秩序的有力助手;是服务会员生产经营活动,维护会员合法权益,引导会员促进经济社会全面发展的重要力量。坊子区个体劳动者协会的日常工作受坊子区工商行政管理局指导,下设坊子区个体劳动者协会办公室。协会最高权力机构是会员代表大会,每届三年。选举产生的理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
坊子区个体劳动者协会成立于1984年,坊子镇、荆山洼镇、清池镇、穆村镇、眉村乡、涌泉乡、车留庄乡、沟西乡、埠头乡9处乡镇同时成立分会。1990年2月,坊子区个体劳动者协会举行第三次会员代表大会,选举产生第三届理事会,王树琛任会长,会员1248人。1993年1月,坊子区个体劳动者协会举行第四次会员代表大会,选举产生第四届理事会,王树琢任会长,会员1596人。1996年2月,坊子区个体劳动者协会举行第五次会员代表大会,选举产生第五届理事会,吕希亮任会长,会员1744人。1999年2月,坊子区个体劳动者协会举行第六次会员代表大会,选举产生第六届理事会,吕希亮任会长,会员1922人。2002年1月,坊子区个体劳动者协会举行第七次会员代表大会,选举产生第七届理事会,马向东任会长,会员2061人。2003年6月,坊子区个体劳动者协会与坊子区私营企业协会合并成立坊子区个体私营企业协会,马向东任会长。2005年2月,坊子区个体私营企业协会举行第八次会员代表大会,选举产生第八届理事会,马向东任会长,会员包括坊子区私营企业、个体工商户6529户,劳动者35000余人。
第三节民营经济扶持政策
1993年,区委、区政府出台《关于激励乡镇企业加快发展的有关规定》,制定乡镇企业加大投入、加快发展的奖励规定。
1994年3月,区委、区政府出台《关于激励个体私营经济加快发展的有关规定》,激发各乡镇迅速发展个体私营企业的热情。眉村镇专项扶持纺织行业,仅半年时间,新上织布机420台,全镇个体私营业户发展到1299户,完成工业产值3.63亿元,占全年计划的98%,比1993年同期增长224%。埠头镇党委对个体私营经济发展实行“引、拉、推”政策,促使个体私营经济迅速发展,上半年完成个体私营工业产值3.34亿元,占全年计划的101%,比1993年同期增长316%。
1996年,全国个体私营经济工作会议在坊子召开,提出个体私营经济向民营经济转化,确定了民营经济发展战略。坊子区提出“过百亿,建强区,发展江北温州”的工作思路。2001?2004年,每年组织开展民营经济全民宣传月活动,集中宣传支持民营经济发展的政策法规和发展民营经济的典型人物。2002年,出台《关于进一步加快民营经济发展的决定》,进一步掀起加快民营经济发展的新高潮,推动全区民营经济大发展。
2003年,潍坊海龙机械有限公司、恒安(潍坊)卫生用品有限公司、潍坊裕川内燃机配件有限公司、新旭电子(潍坊)有限公司、潍坊富瑞食品有限公司5处民营企业被评为“潍坊市百强民营企业”。区委、区政府授予长宁街道等2处镇(街)2002年度发展民营经济先进镇(街)荣誉称号,授予恒安街道西岭居委会等10个村(居)2002年度发展民营经济先进村(居)荣誉称号,授予潍坊鑫汇纺织有限公司等10处企业2002年度十佳民营企业荣誉称号。建立领导干部联系民营企业制度,根据2002年实交税金等指标,排选出前26处民营企业,作为区级领导联系企业。同年,坊子区出台《关于镇(街道)发展民营经济的年度考核办法》《关于进一步鼓励外商投资的若干规定》《关于激励招商引资项目引荐人的试行规定》《潍坊市坊子区招商引资优惠政策若干规定》《关于培植“双十”强工业企业,加快工业化战略实施步伐的意见》,在法律允许的范围内给予民营经济最大限度的政策扶持优惠、鼓励民营企业实现超常规、跨跃式发展。
2004年,《区政府关于实施“三个一批”发展战略的意见》出台,提出壮大一批支柱产业,发展一批优势骨干企业,培育一批知名品牌。努力打造6大支柱产业、20家优势骨干企业和10个知名品牌。同年,区委、区政府出台《市级乡镇企业家有关政治经济待遇的规定》,为房希栋等9名企业家落实有关政治经济待遇。2005年,区委、区政出台《关于开展坊子区民营企业信用评价的试行意见》,成立潍坊市坊子区民营企业信用评价评审委员会。评审委员会下设信用评价中心,建立信用等级考核评价体系,根据标准条件和公示情况确定企业信用等级,对参评企业进行公示。是年,获评信用企业58家。2006年,组织实施省委、省政府提出的“中小企业信息化推进工程实施意见”,建成区级部门网站一处,企业自身建站或开通中小企业网的达110余家。区政府出台《关于进一步推进企业技术创新工作意见》设立企业技术创新专项资金。 “十一五”期间,区级财政每年设立50万元专项资金,进行企业扶持。2007年,落实省政府《关于加快服务体系建设促进民营经济发展的意见》,“政府主导,市场运作”,开展民营信用品牌建设。在区政府网站设立民营信用企业专栏,利用文字和图片介绍信用企业,提高获评信用企业知名度。