农业
1990?2007年,坊子区农业快速发展,全区坚持以发展现代农业为主题,以调整农业经济结构为主线,以繁荣农村经济为首要任务,以农民增收为核心,用工业化、城市化的思路和措施抓农业、农村工作;走服务城市、服务市民,城乡协调发展之路,围绕减少农民、富裕农民,扶持发展农村龙头企业,加强农产品基地建设,培育农民专业合作组织;大力发展农村二三产业,建立健全农村劳动力转移机制;加快民营经济发展,让更多的农民进城务工,农业、农村工作全面发展。2007年,全区农业生产总值达64457万元,比1990年增加47510万元。其中农业产值37918万元,比1990年增加24830万元;林业产值348万元,比1990年增加51万元;牧业产值25022万元,比1990年增加21496万元;渔业产值465万元,比1990年增加429万元。农业增加值达31952万元,比1990年增加23863万元。农民人均纯收入达6335元,比1990年增加6248元。
农业结构不断优化,现代农业建设取得初步成效。1990-2007年,坊子区按照种植基地化、养殖小区化、生产标准化、经营规模化的要求,加大农业机构调整力度。坚持依托区位优势,发展城郊型特色农业,积极推进农业“三化”(产业化、标准化、国际化)建设。把发展龙头企业作为实施农业“三化”的关键,把基地化种植、规模化养殖作为推进农业“三化”的基础,把标准化生产作为振兴农业“三化”的重点,从信息、信贷等多方面扶持、鼓励农民发展加工、产销等项目。加大力度发展民营经济,农村经济结构不断优化,非农业程度日益提高,镇村、个体、民营经济成为农村经济发展的主要力量。2007年,全区非农业增加值占农村生产总值的比重达94%,非农劳动力占全区农村劳动力总量的比重达48%,畜牧业在农业生产值中的比重达54%;1990年全区三次产业之比为25.8:50.5:23.7,2002年调整到7.3:60.5:32.2,2007年调整到6:62.8:31.2。现代农业快速发展,标准化生产基地建设步伐加快,建成草莓、芦笋、大姜、中草药有机无公害农产品生产基地4个,面积6.8万亩;农村龙头企业发展到92家,农产品加工企业105家,初步形成了主要产业有龙头带动的新格局;“公司+基地+农户+市场”发展模式使农业产业化初步实现了“贸工农”一体化。坊子农业由传统模式向现代化农业转变,为进军规模化、标准化、国际化农业大市场奠定了基础。
农业基础设施和装备水平不断提高,科技兴农取得新进展。1990?2007年,坊子区农业生产条件得到较大改善,通过兴修农田水利、治理河道、整地改土、改造中低产田,农业生产基本实现了持续稳产、高产。2007年,全区拥有配套机井2665眼、扬水站94座,有效灌溉面积14万亩,占耕地面积的48%,发展节水灌溉5370亩。农业生产的主要环节基本实现机械化,全区农机总动力20.1万千瓦,亩均农机动力0.56千瓦。其中拖拉机3765台,61928千瓦,比1990年增加910台、25578千瓦;播种机1066台,比1990年增加542台;机播面积18.8万亩,比1990年增加2.5万亩;收割机具344台,比1990年增加341台;机收面积16.42万亩,比1990年增加2.17万亩,脱粒机具1668台;设施农业机具排灌动力机械14559台,机动喷雾机162台,秸秆粉碎还田机76台。科技兴农成效显著。1990年,中共坊子区委、区政府提出“科技立区、科技兴坊”战略,并下发《关于科技兴农的决定》,全区先后成立6个农机推广站,全面实施良种、良法产业工程,农业实用新技术、新成果得到广泛应用。至2007年,全区引进推广农业技术60佘项,建立优质小麦种植基地18.8万亩,优质瓜菜基地5.5万亩,优质果品基地1.5万亩,基本实现了种植、养殖、栽培的良种化。全区农作物良种覆盖率达98%,科技对农业增长的贡献率达55%。
农业生产水平不断提高,农村经济实力明显增强。1990?2007年,坊子区在稳定粮食生产的同时,狠抓多种经营,全区初步形成粮食、蔬菜、果品、食用菌、动物饲料等主导产业,建成有一定规模的粮食、肉类深加工龙头企业105家。农业综合开发成效显著,至2007年,累计投资615106万元,治理中低产田19.74万亩,开荒2000亩;兴修水利工程750项,建设蔬菜大棚200个。大力扶持肉牛、鹦鹉养殖、苗木繁育基地,草莓、大姜、芦笋基地,食品加工、水果罐头加工项目,农、林、牧、渔全面发展Q2007年,全区农村经济总收入78.6亿元,创历史新高。
农村政策全面落实,社会事业蓬勃发展。1990?2007年,坊子区高度重视民本民生,加大公共财政对农村社会事业的投入,引导更多的资金投向社会事业,不断夯实农村经济发展的物质基础。坚持以人为本,着力解决“三最”(群众最关心、最直接、最现实的利益)问题。加强村(居)事务契约化化管理,创新农村行政管理模式。优先发展教育事业,认真落实农村义务教育阶段学生“两免一补”(免学费、杂费,对困难学生补助)政策,每个镇(街)改建扩建1处标准化中学和2处标准化小学,90%以上的镇(街)中心中学、中心小学和50%以上的镇(街)中心幼儿园达到省级标准。深化农村医疗体制改革,实施城乡医疗卫生一体化管理,解决群众看病难、看病贵的问题,使农村群众人人享有基本医疗卫生服务,新农合参合率达98.5%。加强文化信息共享工程建设,健全农村公共文化服务体系,村(居)文化大院、农村书屋达标覆盖率100%;89.9%以上的村(居)都配有体育设施。2007年,全区农村实现村村通柏油路、村村通自来水、村村通有线电视。开展迁村并点工程,启动农村社区建设,推动农村公共服务社区化。开展文明信用村(户)创建活动,农村思想观念和精神面貌发生重大变化。全区文明信誉村发展到133个,占农村总数的47.2%;文明信誉户发展到32242户,占农户总数的50.2%;发放信用贷款证13276个,授信额度5.4亿元;80%的村(居)达到社会主义新农村建设标准。
1990?2007年坊子区农业增加值占地区生产总值比重情况表
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│年度 │地区生产总值(万元) │农业增加值(万元) │农业增加值占地区生产总值比重(%) │
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│1990 │31388 │8089 │25.8 │
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│1991 │39150 │8031 │20.5 │
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│1992 │49239 │7557 │15.3 │
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│1993 │76281 │8221 │10.8 │
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│1994 │108703 │11971 │11.0 │
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│1995 │134395 │13917 │10.4 │
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│1996 │155346 │11834 │7.6 │
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│1997 │172639 │14065 │8. 1 │
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│1998 │182428 │16069 │8.8 │
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│1999 │192067 │20787 │10.8 │
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│2000 │205017 │21132 │10.3 │
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│2001 │227878 │22005 │9.7 │
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│2002 │253805 │21212 │8.4 │
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│2003 │295936 │23381 │7.9 │
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│2004 │355002 │25140 │7. 1 │
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│2005 │406911 │28832 │7. 1 │
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│2006 │482118 │30644 │6.4 │
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│2007 │540373 │31952 │5.9 │
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