第四章构建和谐社会
2007年6月，中共坊子区委成立构建社会主义和谐社会领导小组，由宣传部牵头，从各部门抽调精干人员组成和谐创建工作办公室，建立工作制度、会议、督察制度（每周召开一次工作例会，每月向区委领导小组汇报一次工作情况）。19日，全区和谐创建工作动员大会在区机关综合办公大楼八楼会议室召开，动员全区上下统一思想，明确任务，强化措施，全面开展和谐创建工作。
会议指出，开展和谐创建活动，是加快构建社会主义和谐社会的有效载体；是减少不和谐因素，实现社会稳定的有效途径；是动员广大人民群众积极参入共创共建社会主义社会良好局面的有力措施；是全面推进科学发展、和谐发展、率先发展的重要保证。和谐创建要注重民本民生，正确处理各类利益关系，努力实现人与人、人与社会、人与自然的和谐共处，以和谐促发展。和谐创建要以解决人民群众的“三最”（最现实、最直接、最迫切）问题为重点，以建设和谐文化为引领，以优化配置公共资源为保障，以创建和谐社区、和谐村居、和谐单位、和谐家庭为载体，全面推进。会后，区直机关、乡镇（街道）、事业单位和厂矿企业纷纷成立和谐机关、和谐企业、和谐村居、和谐社区、和谐家庭等创建领导小组和办事机构，按照“全面部署、梯次展开、重点突出、务求实效”的总体思路，在全区全面开展和谐创建工作。利用广播电视、文艺演出、宣传标语、宣传专栏、大型公益广告牌等多种形式，进行全面宣传发动。区广播电视台、《坊子通讯》开辟和谐创建专栏，坊子区和谐创建工作成果频频亮相市级以上报刊。
区直机关积极响应区委号召，开展“六个强化”促进和谐机关创建。一是强化基层组织，开展规范化党支部创建活动。从是年始，每年11月底区直机关各党组、支部在自评、申报、审查、验收的基础上，评出5个“规范化党支部”进行表彰。二是强化宗旨意识，开展“优质服务，做优秀党员”主题实践活动。组织实施“党员服务日”、“党员服务一条街”、“党员服务承诺示范点”等活动，建立党员服务记功簿、联系卡、代理卡，构筑起机关与基层的桥梁。三是强化学风建设，创建“学习型”机关。努力激发党员干部的学习热情，营造讲学习的良好氛围，培养一支高素质党员干部队伍，为和谐机关创建筑牢思想基础。四是强化爱心意识，建立关爱机制。以基层党支部为单位，党员为主体，建立关爱老年人、关心下一代，关注困难和弱势群体的工作机制，开展干部“慈善一日捐”、“结对帮扶”等活动，形成人与人、人与事、人与自然的和谐发展、和谐共处的生动局面。五是强化机关文化建设，开展丰富多彩的机关精神文明创建活动。围绕“爱我坊子，加快发展”这一主题，开展和谐机关演讲、八荣八耻基层巡回演讲、机关趣味运动会等活动，激发机关工作活力，增强机关凝聚力，推动和谐文明坊子建设。六是强化节俭意识，创建“节俭型”机关。坚持从点滴入手，节约“每一度电、每一杯水、每一张纸、每一升油、每一分话费、每一件办公用品”，建立和完善资源节约型机关的有效机制和长效机制，形成制度，从严管理，狠抓落实，抓出成效。如网通公司开展的“巾帼服务窗口”，司法局推出的“以人为本，执法为民”活动，区供销社“巧搭便民服务台”，工商分局的“三强化、三提升”推行消费维权监管，区机关党员义工送温暖活动等都显示出了靓丽的和谐音符。
8月，为深入贯彻区委《关于全面推行和谐创建工作的意见》切实推进和谐创建工作深入开展，长宁街道率先向社会承诺：是年底前为人民办好4件大事（投资90万元改造敬老院，投资46万元为王裴家、莲花池村安装自来水，投资200万元硬化进村道路，投资37万元建成6处村民健身广场）。各镇街有关部门纷纷响应，承诺为人民办实事、办好事。区地税分局六措（重教育，立和谐之本；学文化，树和谐理念；强管理，建和谐制度；寓真情，聚和谐动力；抓优化，促和谐共赢；顺关系，造和谐环境）并举，创建和谐税务。是年，“和谐绿化”扮靓坊子城乡启动，区政府发出《关于进一步加强城区单位庭院和居民小区绿化的通知》，按照“局、密、厚”原生态、大色块的绿化理念，尚标准实施城区7条道路的绿化完善和凤翔河两岸绿化带建设，大力开展城区单位庭院和居民小区绿化，实现城区绿量翻番。对绿化不达标的单位和小区实行“一票否决”，不能参与和谐机关、和谐企业、和谐社区、和谐村居、和谐家庭的评比，不得参与文明创评和明星企业创评。
9月，区和谐企业创建领导小组推行单位包靠责任制，每个责任单位包靠一个企业，年底达到和谐企业千分制测评标准。各级包靠单位从解决“三最”问题入手，在开展“十个一”单位的基础上，釆取多种措施，全方位排查不和谐因素，找准本单位的和谐点，推动机关工作下沉，积极为群众办实事，解难题。执法执纪部门和公共服务单位，认真建立、完善服务承诺制度，接受社会监督，服务质量和工作效率明显提高，企业劳动关系更加和谐。
6月20日、7月6日，全国人大调研组、国家卫生部有关领导来坊子调研城乡三级卫生服务网络一体化建设，对坊子区解决农民看病难、看病贵问题，促进农村卫生事业和谐发展的做法给予高度评价。8月23日中央电视台《新闻联播》、8月29日新华社《经济参考报》，对坊子区城乡医疗卫生一体化改革进行了全面报导。
在乡镇（街道）按照和谐创建制度化、产业特色化、家居舒适化、农民知识化、服务社会化、村风文明化、设施配套化、社会平安化、环境优美化，管理规范化的要求，以及村级事务契约化管理农村文明新用户创评为突破口，以整治村容村貌为重点，以加强基层班子建设为保障，以点带面，全面推行和谐村居、和谐家庭建设。有效地解决了各类村民纠纷，改善了农村精神面貌，促进了农村稳定、农民增收。2007年，坊子区按照中央“20字”方针，大力发展农村经济，提高综合生产能力，重点发展龙头企业，推行标准化生产、产业化生产、组织化生产、农业结构不断调整优化，农业综合生产能力不断增强，农业龙头企业由2003年的3家发展到20家；4个无公害农产品生产基地通过省级认证；农村二、三产业迅速发展，劳动力转移步伐加快，农民收入增加。是年，农村经济总收入19.8亿元，同比增长23.6%;农民人均收入6335元，同比增长11.7%。坊子区农村信用社联合社在城乡全面推行文明信用创评活动，创造性的将文明信用纳入和谐创建的新机制，有力地促进了唱响和谐文明新坊子和社会主义新农村建设。是年，全区共评出文明信用村133个，占全区农村的47.4%;文明信用户32242户，占农村户数的50.3%。
在和谐创建中，坊子区委、区政府积极推进“一线工作法”，着力解决作风漂浮、不深入的问题；推行“时限工作法”，着力解决工作态度不积极、不主动的问题；推行“问责工作法”，着力解决工作被动应付、落实不到位的问题。全区各项工作和谐发展、科学发展、率先发展。是年，在潍坊市组织的年度督导检查中，坊子区名列全市第六名。特别是广泛开展的城乡群众性文体活动、以和谐企业创建推动全区经济升级、以契约化管理和文明信用创建为重点，全面促进社会主义新农村建设的做法，得到了市领导和考评组的好评。