第三节 民事审判

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c72&A=1&rec=472&run=13



    清代,知县亲理民事诉讼,以《大清民律草案》为准绳,处理土地所有权、债务、契约、宅基、婚姻等纠纷。民国初期,民事审判基本承袭清末法律制度。1921年,北京政府制定的《民事诉讼条例》规定:职官为原告时,可以不出庭,委托他人代诉。1935年,新制定的《民事诉讼法》规定的程序极为复杂,起诉程序要有合理的代理人,合程式的诉状,足够的诉讼费等。
    解放后,民事审判工作按照党的政策方针,依靠群众,以调解为原则审理民事案件,经调解无效者,以法律程序进行判决。1950年随着《婚姻法》的贯彻,土地、房屋、婚姻纠纷民事案件上升。为维护男女双方婚姻自由的权利,保护私人财物所有权,对干涉他人婚姻自由,侵占他人财产的案件进行了审理。1956年共审结各类民事案件308件,其中婚姻案件240件,保护了妇女人身权利,促进了家庭和睦团结和《婚姻法》的实施。1953年、1954年先后在七区殷赫庄和张营区治浑街分别建立了一、二巡回法庭,专门处理统购统销工作中的纠纷案件,保证了统购统销工作的开展。1959年至1961年婚姻纠纷案件占大多数,因生活所迫有夫另配,早婚、重婚现象比较严重,3年受案476件,要求解决婚姻纠纷诉讼案件占406件。按当时客观情况,做了妥善处理。
    1966年至1976年“文化大革命”期间,民事审判工作受到影响,积案逐年上升。
    1978年中共十一届三中全会后,民事审判逐步走上了依法办案的轨道,自1982年7月1日《民事诉讼法》(试行)实施后,民事审判人员转变作风,面向基层,深入群众,调查研究,弄清是非,坚持以事实为依据,以法律为准绳的审判原则,就地巡回办案,防止了矛盾激化,促进了团结,提高了民事审判的质量和效率。
    人民陪审  1955年始,在刑事案件审判中执行公开审判、陪审、辩护制度。是年,从县人民代表中选出陪审员202人。每届陪审员任期2年,轮流参加审判案件。1955年至1956年,陪审案件355件。1957年整风反右运动中,陪审制度被视为“右倾”产物而废除。1959年又恢复陪审制度。“文化大革命”期间,陪审制度又被取消。1978年3月,恢复了陪审制度,选举人民陪审员100名。陪审员在法院行施职务期间,同审判员有同等的权力,重大案件和民事案件均有人民陪审员陪审。1983年9月,全国人大常委会修改了《中华人民共和国人民法院组织法》,人民法院审判第一审案件,由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行,简单的民事案件,轻微的刑事案件和法律另有规定的案件,可以由审判员一人独任审判。


潍县人民法院民事案件统计表
┏━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓

┃年度    │收案    │结案   │结案类型                                                           │结案方式                   ┃
┠────┼────┼───┼────┬────┬───┬─────┬───┬────┬────┼────┬───┬────┨
┃        │        │       │婚姻    │房屋    │继承   │赠、抚养   │债务   │赔偿    │其他    │判决    │调解   │其他    ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┛
┏━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┓
┃1949    │62       │59    │38       │        │2     │           │       │        │19       │16       │30    │13       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1950    │287     │272  │224     │13       │       │           │       │        │44       │45       │198  │29       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1951    │485     │491  │393     │9      │9     │           │       │        │80       │60       │397  │34       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1952    │630     │627  │512     │11       │3     │           │       │        │101     │68       │520  │39       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1953    │993     │987  │662     │46       │35    │           │       │        │244     │80       │890  │17       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1954    │602     │578  │510     │8      │6     │           │       │        │54       │53       │480  │45       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1955    │444     │459  │380     │12       │19    │           │       │        │48       │20       │400  │39       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1956    │317     │308  │240     │6      │6     │           │       │        │56       │15       │290  │3      ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1957    │420     │408  │289     │15       │8     │           │       │        │96       │40       │350  │18       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1958    │434     │439  │290     │9      │8     │           │       │        │132     │62       │230  │147     ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1959    │173     │167  │160     │2      │1     │           │       │        │4      │60       │97    │10       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1960    │67       │56    │55       │        │       │           │       │        │1      │20       │30    │6      ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1961    │236     │222  │191     │11       │3     │           │       │        │17       │32       │170  │20       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1962    │253     │334  │278     │25       │8     │           │4     │2      │17       │53       │212  │71       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1963    │239     │247  │211     │12       │10    │           │5     │1      │8      │40       │163  │44       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1964    │210     │203  │170     │7      │9     │           │5     │        │12       │26       │140  │37       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1965    │305     │317  │256     │21       │11    │           │3     │1      │25       │29       │216  │72       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1966    │130     │134  │115     │12       │3     │           │       │        │4      │11       │92    │31       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1967    │142     │125  │111     │7      │2     │           │1     │1      │3      │24       │85    │16       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1968    │108     │98    │75       │7      │4     │           │       │        │12       │7      │60    │31       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1969    │64       │65    │55       │4      │1     │2         │       │        │3      │16       │37    │12       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1970    │100     │74    │57       │3      │4     │           │       │        │10       │12       │51    │11       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1971    │113     │74    │67       │3      │       │           │       │        │4      │19       │43    │12       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1972    │109     │121  │108     │4      │2     │           │       │        │7      │24       │75    │22       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1973    │147     │147  │111     │18       │7     │           │       │        │11       │17       │85    │45       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1974    │123     │137  │103     │12       │6     │2         │       │        │13       │15       │96    │26       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1975    │151     │178  │120     │22       │14    │2         │       │        │18       │13       │144  │21       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1976    │158     │187  │134     │19       │9     │4         │       │        │21       │7      │166  │14       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1977    │96       │94    │80       │2      │5     │5         │       │        │2      │9      │82    │3      ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1978    │164     │153  │113     │12       │3     │4         │1     │1      │19       │11       │133  │9      ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1979    │263     │237  │139     │26       │10    │7         │       │21       │34       │3      │218  │16       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1980    │302     │320  │176     │46       │13    │16        │2     │34       │33       │13       │253  │54       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1981    │254     │254  │154     │24       │11    │12        │4     │19       │30       │12       │218  │24       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1982    │339     │308  │179     │32       │5     │16        │5     │28       │43       │8      │259  │41       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1983    │384     │375  │188     │19       │14    │35        │36    │40       │43       │20       │315  │40       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1984    │250     │266  │101     │15       │5     │30        │43    │28       │44       │9      │239  │18       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1985    │292     │280  │116     │5      │5     │39        │39    │36       │40       │15       │246  │19       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1986    │456     │472  │152     │13       │3     │40        │135  │59       │70       │26       │413  │33       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1987    │497     │485  │166     │11       │7     │49        │189  │56       │7      │26       │445  │14       ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼────┼────┼───┼────┨
┃1988    │635     │625  │214     │10       │10    │45        │275  │55       │16       │38       │569  │18       ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┛