第三章 销售
第一节 农村销售
一、统销
解放前市场粮油被富商垄断，缺粮农民籴粮难。解放初期，人民政府不惜亏本，以吞吐之法稳定粮价，调剂供求。1953年，在实行粮食统购的同时，开始粮食统销。初时自报公议，分户供应。1955年8月改为以农业合作社为单位定产定销。即先对土地分等定产，以社平衡粮食余缺，然后对缺粮社一年一次定销量，分户供应定销粮。1958年后，以公社大队为单位平衡余缺，对人均口粮不到180公斤的队，有统购任务的免购，无统购任务的统销。因灾减产而缺粮的队除生产自救外，国家酌情给予统销粮。因按国家计划种植经济作物造成口粮不足的队，国家以统销保其口粮不低于邻近产粮队。参加水利等项基本建设的农村民工，带足自己的口粮，国家以统销给以口粮补助。1985年始，对农村养殖业，国家给予专销粮扶持。
二、返销
农业合作化后，县内有些地少人多的社队，全年口粮能够自给或接近自给，但麦余秋缺难以调剂。粮食部门以“周转粮”的方式，购其麦季暂余之粮，秋后照数返销秋杂粮，差价找补，帮其解决细粗粮搭配和弥补生产费用不足。1958年后，采取了代队储备方法，粮食部门用付款或不付款的办法购进生产队暂存余粮，队需时照数返销。口粮迁移，迁出人随户口迁移证明向迁出地粮食部门卖出本人口粮，迁入地粮食部门按迁粮单照数返销。
第二节 城镇供应
一、定量标准
清代，军政人员吃“皇粮”，无定量。民国期间，国民政府职员口粮自理，只有军人靠筹购粮分食。解放区的军政人员，建国前每人每天定量原粮3.2市斤，建国后每人每天2.4市斤。粮食统购统销后，机关、厂矿、学校的干部、职工和城镇居民（通称非农业人口），按其工种和年龄分等定量，每人每月成品粮：特重体力一级56市斤，二级52市斤，三级49市斤；重体力一级46市斤，二级43市斤，三级39市斤；轻体力一级36市斤，二级34市斤，三级32市斤；脑力劳动者、乡镇干部33市斤，县级干部30市斤，大学生35市斤，高中生32市斤，初中生30市斤；城镇居民儿童十周岁以上27市斤，九周岁26市斤，九周岁以下二周岁以上每差一岁少粮2市斤，一周岁9市斤，不满周岁7市斤。凡定量人口每人每月食油半市斤。
二、供应粮色
建国前解放区军政人员有啥吃啥。建国后供应细粮30％，粗杂粮70％，60年代粗细各半，70年代细粮70％，粗杂粮30％，荣复军人、离休干部和住院病人全部供应细粮。80年代后全部供应细粮，有愿食杂粮者从细粮指标中购买。食油供应以豆油、花生油为主，辅之菜籽油。国庆、元旦、春节供应部分芝麻油。
三、口粮转化
1958年前全供原粮。1959年至1980年，除少量杂粮仍供原粮外，绝大部分转化为成品粮。1981年以来，县城粮食部门根据群众需要，开始向供应熟食转化。品种有：馒头、烧饼、包子、面条，油条、煎饼、豆汁、米饭、粉条、豆芽、糕点和五香花生米等10余种。年供量由1981年的41万公斤逐步增至1985年的273.5万公斤。
第三节 议销
旨在弥补城乡部分人的口粮不足和工矿用粮的议价销售。1963年始，县内实销2.4万公斤，县外调销142万公斤。继后两年，县内销量为122.5万公斤和144万公斤，县外调销110万公斤和343万公斤。“文化大革命”期间停销。1980年恢复，年销量县内1000万公斤以上，县外750万公斤左右。1985年工业用粮改统销为议销，年销量县内4819.5万公斤，县外223.5万公斤。
第四节 粮油料票
1955年8月始，国家试行粮油料票，解决流动人口异地吃饭问题。县内流通的票种有：全国通用粮票，专供出省人员凭以购粮或粮食制成品。票面额有十六两计斤时的肆市两、半市斤、壹市斤、叁市斤、伍市斤5种。十两计斤后改为半市斤、壹市斤、叁市斤、伍市斤4种。山东省粮票，限于省内流动人口使用，票面额有壹市两、半市斤、壹市斤、伍市斤、拾市斤5种。山东省油票，是省内流动人口凭以购油的凭证，票面额有壹市两、半市斤、壹市斤3种。山东省饲料票，专供运输业在省内凭以购买牲畜饲料，票面额有壹市斤、贰市斤、伍市斤、拾市斤4种。