新中国成立初期,教育经费主要以地方自筹为主,国家适当补助(主要是划拨公办教师工资待遇等费用),即“民办公助”,后改为“公办民助”,但仍实行分级办学体制,从校舍改造到师资补充仍以地方解决为主。“文化大革命”期间,教育经费来源一度短缺,只能靠各校自筹。1980年后,各级政府对教育的投入比例逐年加大。建区后,区政府不断完善教育经费投入政策,逐步建立起以财政为主渠道,以征收用于教育的税费(农村教育费附加、城市教育费附加、地方教育费)、学校按规定收取的学杂费、社会各界捐资办学和学校勤工俭学收入为补充的教育投入机制。按照“分级办学,分工管理”的办学体制,幼儿园办园经费由办园村(单位)承担;各镇、街道管辖的中小学办学经费,由镇、街道承担,来源为财政拨款、征收农村教育费附加、社会捐资办学、学校收取学杂费等;区属学校办学经费由区政府承担,来源为财政拨款、征收城市教育费附加和地方教育费,学校收取学杂费等。2002年实行税费改革后,停止征收农村教育费附加。为弥补经费缺口,区政府将全区中小学教职工工资改由区财政统一发放。2003年,区政府核定农村中小学公用经费标准(中学80元/生·年、小学60元/生·年),由区财政按时足额拨付,保证镇、街道中小学办学经费。 1995~2003年莱山区教育经费投入统计表单位:万元 ┏━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓ ┃年 份 │ 1995 │ 1996 │ 1997 │ 1998 │ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃投入总计 │1474.70 │2384.30 │ 2880.90 │2821.07 │2780.00 │3106.20 │3528.80 │3832.00 │4888.30 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃预算内教育经费 │670.00 │1518.90 │ 1363.10 │1573.90 │1452.50 │1622.00 │2016.00 │2625.00 │3380.00 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃教育事业拨款 │ 670.00 │1518.90 │ 1363.10 │1573.90 │1452.50 │1622.00 │2001.00 │2595.00 │3380.00 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃基建拨款 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ 15.00 │ 30.00 │ - ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃各级政府征收用于教育税│ 371.30 │ 435.20 │ 469.10 │ 402.57 │ 469.00 │ 584.50 │ 608.00 │ 348.00 │ 457.00 ┃ ┃费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─┬─────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ │城市教育费附加 │ 20.00 │ 25.00 │ 60.00 │73.00 │ 90.00 │ 150.00 │ 200.00 │ 338.00 │ 457.00 ┃ ┃其├─────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃中│农村教育事业费附加│ 351.30 │ 410.20 │ 409.10 │ 329.57 │ 359.00 │ 419.50 │ 393.00 │ 10.00 │ - ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─┼─────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ │地方教育费附加 │ - │ - │ - │ - │ 20.00 │15.00 │ 15.00 │ - │ - ┃ ┠─┴─────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃校办产业、勤工俭学和社│ 74.50 │ 40.40 │ 26.90 │ 20.50 │ 13.40 │ 31.50 │ 10.60 │ 9.60 │ - ┃ ┃会服务用于教育的经费 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃社会捐助、集资办学经费│ 103.00 │ 72.10 │ 686.60 │ 102.00 │ 77.30 │ 46.90 │ 31.60 │ 28.70 │ 34.20 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 其中:农村投入 │ - │ 59.60 │ - │ 102.00 │ 77.30 │ 26.90 │ 20.90 │ 28.30 │ - ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃事业收入投入 │ 228.30 │ 281.70 │ 262.00 │ 682.00 │ 733.40 │ 725.80 │733.00 │ 799.10 │ 970.90 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃ 其中:学、杂费 │ - │ - │ - │ - │ 288.30 │ 418.10 │ 556.80 │ 602.50 │ 664.40 ┃ ┠───────────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃其他收入投入 │ 27.60 │ 36.00 │ 73.20 │ 40.10 │ 34.30 │ 95.50 │ 129.60 │ 21.60 │ 46.20 ┃ ┗━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛