思想作风建设 1994年11月1日，区委召开常委会议，作出《关于加强自身建设的决定》，通过加强自身建设，把首届区委建设成政治坚定、思想统一、创新进取、艰苦创业、联系群众、廉洁勤政、奋发向上、务实高效的坚强领导核心。2000年3月，区委、区政府出台《关于进一步改善投资软环境的若干规定》，建立健全政务公开制度，推行投诉纠纷处理责任制，制止对企业“乱收费”、重复检查，规范中介服务行为，实行纳税人评议部门制度。2001年1月，区委制定《关于开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》，在全区党员干部中组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年9月，区委决定在全区党政机关开展“端正党风、优化环境、促进发展”教育活动，查找和克服党政机关存在的形式主义、官僚主义等问题，加强机关作风建设。年底结束。2002年12月，区委制定《关于集中开展党的十六大精神教育活动的意见》，组织全区党员学习领会十六大精神，开创工作新局面。2003年6月，区委制定《关于在全区深入开展“解放思想、更新观念、与时俱进、跨越发展”大讨论活动实施方案》，通过开展大讨论活动，进一步统一全区思想，加快改革开放和经济建设步伐。
干部队伍管理 1995年4月，区委制定《关于实行领导干部试用期制和聘任制的意见（试行）》，对领导干部实行聘任和试用制度。区委、区政府出台《关于加强党的廉政建设，深入开展反腐败斗争的意见》，加强领导干部廉洁自律。6月，区委、区政府出台《关于实行政务公开接受群众监督的意见》，全面实行政务公开。9月，区委制定《关于在领导班子及领导干部中实行诫免、降免职制度的暂行规定》；区委、区政府出台《关于党政群机关、事业单位工作人员辞职辞退的暂行规定》，加强干部队伍管理。1996年10月，区委、区政府制定《国家公务员制度实施方案》，实施公务员制度。
机构体制改革 1997年4月，区委、区政府决定对镇农口事业单位进行改革。11月，区委、区政府制定《关于进一步 加快镇村企业改革的意见》，明晰镇村企业产权关系，增强企业发展活力，促进全区工业结构调整。2001年8月，区委、区政府制定《关于进一步深化教育改革的意见》，对全区中小学校布局进行调整，对人事分配制度进行改革。2001年12月，区委出台《机构改革实施方案》，进行全区党政机构改革。2002年6月，区委制定《农村税费改革（试点）实施方案》，在全区农村进行税费改革。2002年12月，区委出台《关于人大政协和群众团体机构改革的实施意见》，完善机关职能，规范机构设置。
经济建设 1995年3月1～ 2日，区委召开常委扩大会议，制定《清莱路、初黄路两路实施方案》，“两路”建设工程启动。6月，区委、区政府作出《关于加强环境保护工作的决定》。11月，出台《关于加快科技进步，推动经济发展的意见》，实施科技兴区战略。1997年9月，制定出台《关于鼓励发展个体民营经济的若干政策》，把个体民营经济作为全区经济发展重点。1998年12月17日，中共莱山区二届二次全委会通过《关于进一步加快烟台高新区发展的意见》，决定用5年时间，把科技工业园区建设成为面向21世纪知识经济社会的、以高新技术产业为主体的、集商贸、旅游、科技为一体的现代化开放式科技工业园区。重点发展生物制药及海洋高技术产业、精细化工高科技产业、新材料高新技术产业、光机电及电子信息产业，走“一靠外、二靠民”的发展路子。2000年9月，区委出台《关于鼓励高新技术企业发展的奖励办法》。2001年2月，决定成立盛泉工业园区工委。4月，区委、区政府决定成立招商办公室，为全区招商引资工作提供综合服务，负责考核、督查全区招商引资工作情况等。2003年8月，区委作出《关于进一步解放思想加快发展的决定》，加大措施，扩大对外开放；加快工业园区建设，充分发挥其聚集和带动作用；以园区化带动城市化，加快城市化步伐；发展农业和农村经济，不断提高农民收入；优化投资环境，增强对外吸引力。
精神文明建设 1995年8月，区委、区政府制定《关于加强家庭建设，促进新区发展的意见》，对加强家庭建设提出具体要求。1996年7月，区委制定《关于继续深入开展“双文明”月活动的实施意见》，进一步加强市民公德意识教育和职业道德建设。1996年11月，区委召开中共莱山区一届四次全体会议，制定《关于学习贯彻<中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议>的实施意见》，审议并通过《莱山区“九五”期间社会主义精神文明建设规划》。1997年9月， 区委、区政府制定《关于社会共建“110”，推动全区精神文明建设的实施意见》，对共建“110”提出目标要求和具体措施。1999年4月30日，区委召开常委会议，研究制定《关于村委会换届选举后处理农村几个重大问题的试行意见》，强调村委会必须在党支部的领导下开展工作。6月，区委、区政府制定出台《拥军优属若干规定》。2002年7月，区委制定《关于做好全区社会性弱势群体救助工作实施意见》，采取有力措施，对弱势群体实施救助。11月，制定出台《关于加快推进城市社区建设的实施意见》，改革城市基层管理体制，强化社区功能，推进城市社区建设。