第三节 税源与税收

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   税源  1994年,莱山区国税控管户1109户,其中内资企业501户,外资企业29户,个体579户。按纳税人类型统计,一般纳税人283户,小规模纳税人826户,其中“双定”(在规定的时间内缴纳规定的税额)户587户。地税控管户857户。农产品加工业和冶金制造业为税收支柱产业。建区后,个体私营经济发展较快,农产品加工业税收呈逐年下降趋势,医药制造业和服装行业实现税款逐年提高,成为新的税收骨干产业。建筑业、房地产业发展步伐加快,税源规模日益扩大,成为地方税收增长的主要拉动力。2002年,建筑和房地产两行业实现地方税收4498万元,占地方收入总额的45.56%,占全年增收总额的96.86%。2003年,全区个体私营企业(地税部门控管,2557户),实现地方税收4043万元,占全年税收的28.7%,成为地方税收的主要来源。医药制造业、农产品加工业、服装业分别实现税收6220万元、4278万元、1564万元,分别占年度税收收入的40.13%、27.6%、10.1%。国税控管纳税人2409户,其中内资企业1201户,外资企业219户,个体989户。按纳税人类型分,一般纳税人581户,小规模纳税人1828户,其中双定户1297户。地税控管户3322户。
2003年莱山区上缴国税税收前20名企业一览表
表12—6
┌─────┬─────────────────┬──────────┐
│位次      │企业名称                          │实际纳税额(万元)  │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  1       │山东绿叶制药股份有限公司          │2400                │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  2       │烟台和兴产业有限公司              │  680               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  3       │烟台市麦芽厂                      │  675               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  4       │烟台市建设机械厂                  │  495               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  5       │烟台莱山供电公司                  │  468               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  6       │烟台宏正光电传媒有限公司          │  390               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  7       │烟台青湖电子股份有限公司          │  293               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  8       │东渡电子(烟台)有限公司          │  275               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│  9       │烟台宝源净化有限公司              │  255               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│10        │烟台琴雅服饰有限公司              │  232               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│11        │烟台市高新区海越麦芽有限公司      │  223               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│12        │澳柯玛(烟台)实业有限公司        │  208               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│13        │烟台杰瑞设备有限公司              │  206               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│14        │烟台起成服装有限公司              │  183               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│15        │烟台嘉元工贸有限公司              │  161               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│16        │烟台麦多利啤酒原料有限公司        │  157               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│17        │烟台元荣电子有限公司              │  156               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│18        │星普工业(山东)有限公司          │  156               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│19        │烟台耕宝电子有限公司              │  153               │
├─────┼─────────────────┼──────────┤
│20        │烟台福达音响有限公司              │  132               │
└─────┴─────────────────┴──────────┘

2003年莱山区上缴地税税收前20名企业一览表
┌────────┬────────────────┬──────────┐
│位次            │企业名称                        │实际纳税额(万元)  │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  1             │烟台黄海明珠集团有限公司        │974                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  2             │山东绿叶制药股份有限公司        │732                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  3             │烟台飞龙建筑开发公司            │600                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  4             │烟台双龙通信设备有限公司        │553                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  5             │山东祥隆企业集团有限公司        │449                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  6             │烟台市万光城建综合开发公司      │413                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  7             │烟台市清泉建筑建材有限公司      │323                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  8             │烟台千扬房产实业有限公司        │311                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│  9             │烟台莱山供电公司                │291                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│10              │澳柯玛(烟台)实业有限公司      │257                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│11              │烟台市清泉综合开发有限公司      │243                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│12              │烟台市莱山区农村信用合作社联合社│210                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│13              │烟台广电信息网络有限公司        │183                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│14              │烟台顺泰实业总公司              │151                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│15              │烟台市建设机械厂                │129                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│16              │烟台东方水产置业有限公司        │110                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│17              │烟台三和置业有限公司            │104                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│18              │烟台持久钟表集团有限公司        │100                 │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│19              │烟台市初家建筑工程有限公司      │  93                │
├────────┼────────────────┼──────────┤
│20              │烟台市拆迁房屋建设公司          │  92                │
└────────┴────────────────┴──────────┘

  税收  工商税收   1994年,莱山区工商税收分别由原芝罘区、牟平区负责征收。全区完成工商税收收入2544万元。自1995年起,改由莱山区负责征收管理。1995年,全区税收总收入2870万元。主要税种为增值税、营业税、企业所得税、城建税和个人所得税,税收收入分别为2001万元、395万元、139万元、133万元和74万元。之后,大多数税种税收呈逐年增长趋势。1998年,全区实现增值税收入3939万元,比上年增加1383万元,增长54.11%;营业税收入1183万元,增加196万元,增长19.86%;企业所得税收入542万元,增加74万元,增长15.81%;城建税收入326万元,增加88万元,增长36.97%;个人所得税收入326万元,增加106万元,增长48.18%;房产税收入118万元,增加66万元,增长126.92%。其它税种都有不同程度的增长,外企所得税收入下降31.56%。全区工商税收总收入6841万元,比上年增加1934万元,增长39.41%。2003年,全区增值税收入14187万元,比上年增加1989万元,增长16.31%。营业税收入8382万元,增加3747万元,增长80.84%;企业所得税收入2581万元,增加203万元,增长8.54%;城建税税收1161万元,增长11.10%;个人所得税收入1632万元,增长4.75%。全区工商税收总收入2.96亿元,比上年增加6180万元,增长26.41%,是1995年的10倍多。
  建区初期,全区税收主要依靠集体经济和外商投资经济。1995年,全区集体经济税收收入1754万元,占税收总收入的61.11%;外商投资经济税收收入547万元,占19.06%;个体私营经济税收收入400万元,占13.93%;国有经济税收收入169万元,仅占5.9%。之后,各种经济持续增长,股份制和联营经济成为新的税收来源。1996年,个体私营经济税收收入降为152万元,1997年后回升。1999年,全区税收收入9219万元。集体经济仍为全区税收收入的支柱,税收收入为4599万元,占税收总收入的49.89%;外商投资经济税收收入、联营经济税收收入均突破千万元大关,分别为1394万元和1219万元,分别占税收总收入的15.12%和13.22%;国有、个体私营和股份制经济税收收入分别为864万元、487万元、656万元。自1999年起,全区国有、集体经济发展平稳,个体私营、外商投资、股份制经济出现良好发展态势,联营经济逐渐萎缩。2003年,全区个体私营经济税收收入9148万元,占税收总收入的30.93%;外商投资经济税收收入6063万元,占税收总收入的20.5%;股份制经济税收收入4206万元,占税收总收入的14.22%,集体经济税收收入4249万元,占税收总收入的14.36%;国有经济税收收入2454万元,占税收总收入的8.3%;其它税收收入3455万元,占税收总收入的11.68%。
1995~2003年莱山区工商税收(分税种)统计表
单位:万元
┌────┬────┬────┬────┬───┬─────┬────┬───┬─────┬────┬────┬────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┬────┬────┐
│  年    │  合计  │  增值  │  营业  │企业所│  外企所  │个人所得│  资  │固定资产投│  城建  │  房产  │  印花  │  土地使  │  土地增  │  车船税  │  屠宰税  │教育费附│  消费  │  其它  │
│ 份     │        │税      │税      │得税  │得税      │税      │源税  │资方向调节│税      │税      │税      │用税      │值税      │          │          │加      │税      │税      │
│        │        │        │        │      │          │        │      │税        │        │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│1995    │  28    │  20    │  39    │  1   │  0.3     │   7    │  1   │  25      │  13    │  35    │  12    │   8      │-         │  12      │   0.     │  22    │-       │12.5    │
│        │70      │01      │5       │39    │          │4       │      │          │3       │        │        │          │          │          │2         │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│1996    │  36    │  22    │  58    │  2   │201       │  10    │  1   │  35      │  16    │  46    │  15    │   8      │-         │  12      │7         │  25    │-       │5       │
│        │75      │51      │5       │12    │          │5       │      │          │7       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│1997    │  49    │  25    │  98    │  4   │225       │  22    │  1   │  38      │  23    │  52    │  30    │   9      │  5       │  18      │6         │  47    │2       │5       │
│        │07      │56      │7       │68    │          │0       │      │          │8       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│1998    │  68    │  39    │1183    │  5   │154       │  32    │10    │  45      │  32    │118     │  32    │  30      │  6       │  38      │6         │  85    │1       │-       │
│        │41      │39      │        │42    │          │6       │      │          │6       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│1999    │  92    │  55    │1576    │  5   │122       │  35    │10    │183       │  51    │145     │  23    │  49      │  20      │  41      │2         │  90    │2       │1       │
│        │19      │09      │        │77    │          │2       │      │          │7       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│2000    │1309    │  73    │2787    │  6   │326       │  77    │12    │  81      │  54    │247     │  34    │  86      │  23      │  67      │1         │150     │2       │-       │
│        │9       │00      │        │62    │          │4       │      │          │7       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│2001    │1876    │1016    │2104    │395   │403       │1180    │  2   │  3       │  35    │198     │  44    │  50      │  49      │  54      │-         │201     │6       │-       │
│        │7       │6       │        │0     │          │        │      │          │7       │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│2002    │2340    │1219    │4635    │237   │536       │1558    │  3   │-         │1045    │341     │  68    │  77      │119       │  84      │1         │353     │3       │2       │
│        │1       │8       │        │8     │          │        │      │          │        │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
├────┼────┼────┼────┼───┼─────┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼────┼────┤
│2003    │2958    │1418    │8382    │258   │192       │1632    │18    │-         │1161    │372     │105     │157       │202       │100       │-         │483     │8       │1       │
│        │1       │7       │        │1     │          │        │      │          │        │        │        │          │          │          │          │        │        │        │
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1995~2003年莱山区工商税收(分经济类型)统计表
    单位:万元
               ┏━━━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
               ┃        │    │    国有经济    │  集体经济  │   个体私营   │   联营经济   │     股份制     │   外商投资   │    其它经济    ┃
               ┃  年份  │合  │                │            │     经济     │              │      经济      │     经济     │                ┃
               ┃        │计  ├───┬────┼───┬──┼───┬───┼──┬────┼───┬────┼────┬──┼───┬────┨
               ┃        │    │ 国税 │  地税  │ 国税 │地税│ 国税 │ 地税 │国税│  地税  │ 国税 │  地税  │  国税  │地税│ 国税 │  地税  ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  1995  │2870│ 149  │   20   │ 1030 │724 │ 400  │  -   │ -  │   -    │  -   │   -    │  547   │ -  │  -   │   -    ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  1996  │3675│ 119  │   52   │ 1359 │1080│ 152  │  9   │ 11 │   -    │  86  │   -    │  782   │ 25 │  -   │   -    ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃   1997 │4907│ 242  │  180   │ 1481 │1752│ 264  │  47  │ 50 │   -    │  73  │   -    │  676   │ 82 │  60  │   -    ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  1998  │6841│ 518  │  251   │ 1798 │2233│ 195  │  71  │ 41 │   2    │  46  │   3    │  802   │101 │ 780  │   -    ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  1999  │9219│ 501  │  363   │ 2075 │2524│ 320  │ 167  │1073│  146   │ 491  │  165   │  1268  │126 │  -   │   -    ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  2000  │1309│ 503  │  451   │ 2009 │3582│ 702  │ 335  │942 │   -    │ 1477 │  299   │  2643  │156 │  -   │   -    ┃
               ┃        │9   │      │        │      │    │      │      │    │        │      │        │        │    │      │        ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  2001  │1876│ 576  │  760   │ 1754 │3114│ 2198 │ 807  │ 46 │   1    │ 2830 │  2478  │  3944  │259 │  -   │   -    ┃
               ┃        │7   │      │        │      │    │      │      │    │        │      │        │        │    │      │        ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  2002  │2340│ 648  │  1348  │ 2179 │2761│ 4523 │ 1174 │ 11 │   1    │ 2493 │  2121  │  3675  │446 │  -   │  2021  ┃
               ┃        │1   │      │        │      │    │      │      │    │        │      │        │        │    │      │        ┃
               ┠────┼──┼───┼────┼───┼──┼───┼───┼──┼────┼───┼────┼────┼──┼───┼────┨
               ┃  2003  │2958│ 716  │  1738  │ 1907 │2342│ 5105 │ 4043 │ 6  │   -    │ 2500 │  1706  │  5266  │797 │  -   │  3455  ┃
               ┃        │1   │      │        │      │    │      │      │    │        │      │        │        │    │      │        ┃
               ┗━━━━┷━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━┷━━━┷━━━━┛
    农业税收   建区初期,全区农业税收主要是农业税、农业特产税和耕地占用税收入,每年征收300~500万元。1998年,契税收入成为农业税收收入的主要部分,当年征收278万元,占农业税收收入的44%。2001年,全区农业税收收入1111万元。其中契税收入822万元,占农业税收收入的74%。2003年,全区农业税收入2045万元,其中契税收入1607万元,占农业税收收入的79%。


         1994~2003年莱山区农业税收统计表
                              单位:万元
       ┏━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━┓
       ┃   年  份   │  合  计  │  农业税  │  农业特产税  │ 耕地占用税 │ 契  税 ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1994    │   410    │   153    │      90      │    166     │   1    ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1995    │   364    │   142    │     152      │     69     │   1    ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1996    │   500    │   202    │     158      │    134     │   6    ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1997    │   360    │   170    │     114      │     65     │   11   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1998    │   631    │   195    │     109      │     49     │  278   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    1999    │   550    │   147    │     175      │     82     │  146   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    2000    │   612    │   141    │     151      │     57     │  263   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    2001    │   1111   │   141    │     148      │     -      │  822   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    2002    │   1177   │   335    │      81      │    298     │  463   ┃
       ┠──────┼─────┼─────┼───────┼──────┼────┨
       ┃    2003    │   2045   │   336    │      -       │    102     │  1607