建区后，莱山区深化供销社体制改革，鼓励民营经济发展，个体私营商业成为全区商业骨干。1998～2000年，供销社下属公司相继转让。1999年，粮管所主营业务与附营业务分开，人员逐步分流。粮油定购价与保护价并轨，定购粮食实行市场价销售。自2000年起，饭店、酒店、美容美发店、维修部等服务网点大量增加，集市贸易日趋兴旺。2000年，全区集市交易额4955万元，同比增长41.2%。2001年，境内最大商场——芳华园商贸城投入运营，销售额逐日上升。2002年，粮食购销实行放开收购、放开市场、放开价格“三放开”政策，允许有经营条件的各类所有制经营主体从事粮油收购和批发经营。2003年，全区个体工商业户3200余户，集贸市场6处。涉外宾馆10家，其中三星级2家、二星级3家。社会消费品零售总额10.05亿元。
1994~2003年莱山区社会消费品零售额统计表
表9—1 单位：万元
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│年 │1994 │1995 │1996 │1997 │1998 │1999 │2000 │2001 │2002 │2003 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│社会消费品零售总额│1328 │2503 │3130 │4328 │5012 │5705 │6499 │7417 │8620 │1004 │
│ │0 │6 │0 │0 │2 │0 │8 │1 │6 │69 │
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│其中批发零售贸易业│3646 │1813 │1776 │2641 │2819 │3002 │3357 │3689 │4326 │6287 │
│ │ │8 │1 │8 │2 │5 │2 │6 │1 │8 │
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│餐 饮 │1100 │2800 │6778 │1516 │1258 │1648 │2073 │2595 │3035 │3292 │
│ 业 │ │ │ │9 │6 │8 │8 │8 │9 │7 │
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│其 │8534 │4098 │6761 │1693 │9344 │1053 │1068 │1131 │1258 │4664 │
│ │ │ │ │ │ │7 │8 │7 │6 │ │
│ 它 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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