2012年全市服务业发展意见
招政发〔2012〕20号
大力发展服务业，是资源型城市转型的重要途径，是优化经济结构的迫切要求，是提升城市竞争力的必然选择。为进一步加快推进全市服务业跨越发展，现结合我市实际，就全市服务业发展提出如下意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“突破提升”主题，以开展省级服务业综合改革试点工作为契机，以旅游、商贸、物流为重点，积极拓展新兴服务业发展空间，全力构建现代与传统服务业相融合、生产性和生活性服务业相协调的现代服务业体系，为全市经济社会又好又快发展提供重要推动力量和坚实支撑。
（二）工作目标
1、服务业发展提速。年内，服务业增加值同比增长21%以上；完成投资额同比增长50%以上；服务业税收同比增长40%以上；实现社会消费品零售总额同比增长20%以上。
2、服务业比重提高。年内，服务业增加值占GDP比重、税收占全市总税收比重均提高2个百分点以上；服务业实际利用外资占全市的比重达到30%以上；服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高1.5个百分点以上。
3、服务业结构优化。年内，物流、科技、金融、信息、商务等生产性服务业发展明显加快，生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重力争达到30%；实施3000万元以上服务业重点项目50个，其中生产性服务业项目占比达到30%以上。
二、加快构建“大旅游、大商贸、大物流”服务业发展格局
（一）建设“中国金都—黄金之旅”特色旅游目的地
以黄金旅游为突破口，以温泉度假游、海滨会展及商务为着力点，整合森林及特殊山体景观资源，建设中外知名的“中国金都—黄金之旅”特色旅游目的地，探索创建国内知名的黄金文化和温泉旅游度假区，全面提升旅游业整体发展水平。年内，确保全市接待游客超过225万人次，旅游业总收入超过35.8亿元。
1、创建招远黄金文化省级旅游度假区。组织相关部门明确总体布局，规划玲珑商旅休闲接待基地、金色田园度假带、罗山黄金旅游带、森林公园景区、金都峰景区及奶子场景区“一基二带三区”空间格局。创新投资体制，中矿集团、招金集团、玲珑集团、金欧集团等企业要加快推进淘金小镇、招金矿业培训中心、金色田园创意基地、《大金脉》影视基地、罗山“大学之道”等项目建设。
2、建设温泉休闲度假集聚区。鼓励金城集团、天健投资等企业，对现有温泉设施进行改造升级，推进大唐金汤园、在水一方、九洲温泉怡心家园、金城温泉大酒店、东方假日游泳馆、韩国温泉休闲娱乐城、丽湖温泉酒店、温泉广场等一系列温泉旅游开发项目，建设集休闲度假、旅游购物、餐饮娱乐及城市景观于一体的中国北方规模最大、档次最高的温泉休闲度假区。
3、建设滨海休闲度假区。依托滨海资源和沿岸果林资源，加快滨海旅游码头、金都海天乐园、春雨滨海度假村、滨海自驾游营地等项目建设。鼓励工矿企业参与滨海广场休闲商务区开发，建设高档旅游地产、商业综合体、商务休闲、星级酒店，形成功能齐全、设施先进、服务完善、环境优美的滨海休闲度假胜地，成为环渤海滨海旅游板块中的一大亮点。
4、打造“中国金都—黄金之旅”特色旅游品牌。开发建设黄金文化街、黄金金融街、金城婚庆街等带有黄金文化元素的特色街区，提升“金都”形象。以电视剧《大金脉》为契机，加快推进架旗山游乐园、温泉国际旅游区、粉丝博物馆、文化市场、文化大厦等一批旅游文化项目建设，推动旅游业上档次、上水平。充分利用黄金节和“中国金都国际黄金珠宝首饰展销会”这一平台，优化会展结构，丰富会展活动，高标准、高品位办好会展旅游，使黄金会展成为“中国金都—黄金之旅” 特色旅游品牌的重要载体。
（二）建设胶东半岛区域性商贸中心
进一步完善商贸网点规划布局，加快商贸集聚区和专业批发市场建设，积极开发消费市场，引导和扩大文化、旅游、健身等方面的消费，推进商贸服务业提档升级。年内，确保社会消费品零售总额达到121亿元，同比增长20%。
1、开创黄金交易营销新模式。做强黄金交易平台，以招金投资和深圳招金为主体，建立健全网络加盟模式，扩大省外市场份额，继续保持上海黄金交易所黄金白银代理交易领先优势；壮大黄金珠宝首饰业，以招金银楼为主体，在全国加快建立招金银楼终端零售店，吸引国内外著名珠宝首饰商加盟。同时，加大“招金银楼”、“卢金匠”、“鲁鑫”等品牌宣传力度，提升招远黄金饰品在国内外的知名度，提高市场占有率。
2、建设CBD中央商务集聚区。加快推进以金都百货、振华商厦、人民商场和金城广场等为核心的中心商圈建设，大力改造提升东关商业街、河西商业街等现有街区，结合旧城旧村改造，根据服务对象、服务范围不同，按市、街道、社区、小区四级配套商业综合体，构建多中心、多层次、多功能、集中与分散相结合的商业中心体系。依托泉山办、罗峰办和梦芝办，重点抓好金都家居生活广场、金都国际大厦、北城商厦、龙湖大酒店、文化娱乐大厦、文化市场等项目建设，逐步打造城市商务中心。
3、建设开发区商贸精品集聚区。依托经济技术开发区，进一步加快进出口贸易加工区皮革城、鲁鑫家具城、仁和城市商业综合体等项目建设，着力提高黄金珠宝首饰城、金都皮革城、金晖商业步行街等运营能力，加快建设大型连锁及批发零售中心，打造布局合理、业态齐全、功能完善、辐射拉动力强的商贸精品集聚区。
（三）建设鲁东地区知名物流节点城市
以建设金都和滨海两大物流园区为目标，投资建设重点物流园区、专业物流中心，做大物流企业，建立起现代物流服务体系，将我市建成鲁东地区知名物流节点城市，成为贯穿南北省市、连接东西地区的现代化物流枢纽。
1、建设玲珑轮胎物流储运综合实验区。玲珑集团要加快玲珑轮胎物流仓库及货场等硬件配套设施建设，抓好GPS网络平台数据处理系统及应用软件开发，积极与海关、龙口港、青岛港、烟台港等周边港口对接，建设综合性海陆联运服务中心和与之配套的查验平台、检疫隔离设施及处理场所等，全面实施“属地申报、口岸验放”、“异地装箱、电子申报”制度，完善物流中心与周边港口联运机制，实现跨关区、跨检区口岸直通，年内要初具运营条件。
2、加快推进物流园区建设。重点加快“金都”和“滨海”两大物流园区建设，鼓励玲珑集团、金潮集团、鲁鑫贵金属、国大公司等企业进区投资建设，大力推进雨润冷链物流、金潮物流、鲁鑫物流、生资物流、嘉琪物流、华联物流等项目建设，有效带动全市物流行业的整体提升。
3、支持物流企业做大做强。引导工业企业通过剥离发展、重组转型、整合并购等方式，推进“物流行业洗牌”。重点扶持玲珑储运等具有一定规模、竞争能力较强的物流企业膨胀发展。
三、拓展新兴服务业发展空间
（一）房地产业。调整房地产开发结构，以有效需求为导向，合理引导和发展商品房市场，大力发展商业、文化、旅游、养老、体育等高端地产，加快住宅地产与产业地产的协调发展；加快推进旧村改造进程，抓好经济适用住房和保障性住房建设；健全房地产市场信息系统和预警预报体系，加快建设房地产行业信用体系，培育和规范物业管理市场，保持房地产市场的持续健康发展。
（二）金融业。充分发挥“中国金都”品牌优势，引导商业银行积极参与黄金市场，鼓励开展人民币报价的黄金衍生品交易，打造区域性黄金金融中心。积极创新银企会举办形式，进一步完善融资项目、拟贷款企业推介库，引导金融机构加大对“三农”、先进制造业、现代服务业等重点领域和薄弱环节的支持力度，鼓励各类金融机构开发推广适应服务业发展的个性化金融创新产品，有效解决企业融资难、贷款难问题。继续推进金融大厦建设，鼓励市外股份制银行、外资银行、地方商业银行入驻开展业务，同时加快引进创业（风险）投资、担保、融资租赁等新型金融机构，努力建立和完善银行、保险、证券、担保、期货等行业齐全，国家、地方、外资金融机构共同发展的金融体系。年内，争取引进一家银行，成立一家小额贷款公司，力争全市存贷比提高10个百分点以上。
（三）家庭服务业。立足我市实际，以“便民、利民、为民”为宗旨，鼓励发展家政服务、社区服务、养老服务、家庭护理、卫生保健、家庭教育、保洁保安、保养维护和病患陪护等家庭服务业，进一步拓展家庭服务业领域；推动家庭服务企业规模化、连锁化、标准化发展，加快建设金都百货家政服务示范中心，带动家庭用品配送、家庭教育等新兴家庭服务业态快速发展；完善服务功能，建立智能呼叫、社区办公、实体服务相结合的家庭服务体系，为市民提供方便的家庭生活服务。
（四）商务服务业。适应社会化分工和产业发展需要，大力发展财务、法律、咨询、市场交易等中介服务业。加快推进总部经济发展，制定鼓励发展总部经济优惠政策，引导招金集团、玲珑集团、华东橡胶等骨干企业，加强外设机构的税收分配管理，进一步做大做强本地企业总部经济；瞄准国内外大企业，争取引进一批区域性总部和研发、营销总部，注重在布局上向经济技术开发区、滨海科技产业园集聚发展。
四、强化服务业项目带动
紧紧围绕国家产业政策导向和我市服务业重点领域，按照“储备一批、规划一批、建设一批”的循环发展思路，认真做好项目的规划、论证、筛选与储备工作，为服务业发展打好基础。加快实施温泉国际旅游区、龙湖酒店综合体等50个具有较强带动力、辐射力、影响力的服务业重点项目（见附件），通过项目带动，增强服务业发展后劲，为服务业综合改革试点提供强力支撑。各镇（街道、区）、各级各有关部门和单位要根据职责分工，落实工作任务，简化办事程序，提高服务效率，及时协调解决项目推进中出现的各种困难和问题，促进项目按期建成，形成一批新的服务业支撑点、增长点和潜力点，带动全市服务业健康快速发展。年内，服务业投资增幅要高于全社会投资增幅10个百分点以上，占比提高2个百分点以上。
五、着力支持服务业企业发展和品牌打造
以打造烟台市级服务业龙头企业和领军企业为目标，充分发挥金都百货、玲珑物流储运中心等大型服务业企业的龙头带动作用，引导主营业务收入排位靠前的服务业企业快速发展。进一步加大对服务业重点企业的扶持力度，在金融、土地、人才等方面提供更多支持和倾斜，为企业发展创造良好的政策环境和外部空间；积极引进国内外知名服务业企业，进一步壮大我市服务业企业集群；鼓励服务业企业加强标准化建设，争取更多的企业被评为国家知名品牌和省级服务品牌。
六、大力开展服务业招商引资
积极顺应国内外服务业产业转移新趋势，围绕现代物流、旅游会展、金融商务、服务外包、研发设计等服务业重点领域，策划包装好一批服务业重点项目，有针对性地面向日本、韩国、香港、新加坡、北京和上海等服务业发达国家和地区开展多种形式的专题招商活动，大力引进国内外服务业大公司和知名品牌进驻我市投资创业，实现服务业招商引资的新突破。年内，争取服务业利用外资和内资增幅均高于全市增幅10个百分点以上，占比提高5个百分点以上。
七、积极推进企业非核心业务剥离工作
按照“成熟一家、辅导一家、剥离一家、成功一家”的思路，加快实施《关于加快推进企业剥离非核心业务工作的意见》，由经信局、中小企业局、流通行业办、工业行业办等部门牵头的四个推进小组，具体负责推进企业非核心业务剥离工作。重点推进招金集团、双塔食品、昌大缸盖等企业剥离出来的物流项目建设，支持玲珑集团、招金集团、双塔食品等企业剥离技术研发业务，实施轮胎实验场、黄金技术中心等技术服务平台项目建设。同时，通过学习发达地区企业非核心业务剥离工作的先进经验，进一步探索将企业的售后服务、安装服务、物业管理、后勤保障、科技研发服务、贸易营销等配套服务剥离出来，组建独立经营并能兼顾社会化服务的配套服务企业。年内，新剥离的企业达到10家以上，新增营业收入3亿元、地方财政收入1000万元。
八、进一步加大政策扶持力度
一是积极搭建融资平台。设立服务业引导专项资金，推动服务业综合改革试点工作。引导招金集团、中矿集团、国资公司等企业加快组建投资公司，实现我市服务业企业的规模化、品牌化发展。二是优先保障土地供应。市国土部门要逐步提高服务业用地比例，对列入国家、省、烟台市“十二五”服务业发展规划的重点项目新增建设用地，优先安排年度用地计划指标。三是加大人才引进培养力度。重点引进国内外高层次、高技能人才，支持职业中专和企业构建多样化的人才培训体系，加快培养现代服务业技能型紧缺人才。市人力资源社会保障部门要制定年度服务业人才培养、培训计划，不断提高服务业管理和技术人才素质。四是积极对上争取各项政策。市发改局、经信局、流通行业办等部门，要充分利用好我市被列入省级服务业综合改革试点市的优势，精心包装项目，积极争取国家、省及烟台市服务业专项资金支持，力争尽快落实到位，有效破解项目资金瓶颈。
九、切实加强组织领导
为推进省级服务业综合改革试点工作，市服务业发展办公室要明确工作职能，制定岗位责任制，建立定期会议、调查研究、工作联络等工作制度。要继续完善考核制度，将“服务业增加值占GDP比重提高2个百分点”作为约束性指标纳入对各镇（街道、区）年度服务业考核体系，完不成目标的，取消服务业评先树优资格，真正把考核作为促进责任落实的重要手段。进一步强化服务业统计工作，完善服务业统计制度，建立政府统计、部门统计和行业统计互补的服务业统计体系。统计局与服务业办每月要对烟台市服务业发展考核的定量指标进行综合分析。对上承担服务业考核任务的部门和单位，上报数字必须报市统计局审核把关后方可上报，确保不出纰漏。
招远市人民政府
2012年3月28日
关于建立行政调解工作机制的意见
招政办发〔2011〕95号
各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府各部门：
为充分发挥行政调解在化解矛盾、解决纠纷方面的作用，最大限度减少社会不和谐因素，促进和谐稳定模范城市建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《中共烟台市委烟台市人民政府关于深入推进全市社会管理创新工作的意见》（烟发〔2011〕7号）和《烟台市人民政府办公室关于建立行政调解工作机制的意见》（烟政办发〔2011〕103号）精神，现就我市建立行政调解工作机制提出如下意见。
一、充分认识行政调解的重要性
行政调解是各级各部门（含具有行政管理职权的组织）在本机关职权范围内，对与本机关行政管理有关的矛盾纠纷，依照法律、法规、规章和政策规定，以当事人自愿为原则，通过说服教育和疏导，促使双方当事人互谅互让达成协议，妥善化解矛盾的纠纷解决机制。当前，我市仍处于社会矛盾凸显期，特别是随着经济发展方式转变、城镇化建设步伐的加快，社会利益和群众需求呈多元化趋势，社会矛盾化解工作面临着许多新情况、新问题。各级各部门要充分认识行政调解在化解矛盾纠纷方面的独特作用，切实增强行政调解意识，将行政调解作为重要的社会矛盾调处手段，主动运用教育疏导、解决实际问题的方法，及时化解社会发展过程中出现的矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
二、行政调解的指导思想、范围和原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾纠纷为根本，以构建和谐稳定模范城市为目标，坚持调解优先，立足预防，重在调解，充分发挥行政调解的职能作用，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的联动机制，形成调解工作合力，有效化解各种矛盾，为全市经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
（二）行政调解的范围。包括行政机关与公民、法人或其他组织之间产生的涉及行政管理自由裁量、行政赔偿或补偿以及其他可以调解的行政纠纷；公民、法人或其他组织之间产生的与行政管理有关的涉及治安、自然资源权属、土地承包经营权、土地征收补偿安置、劳动人事、医疗事故赔偿以及其他可以调解的民事纠纷；涉及人数较多、影响较大、需要政府出面协调的纠纷。经过信访、仲裁、复议、诉讼受理的矛盾纠纷或案件，需要进行调解的，行政机关应按规定积极配合，做好有关行政调解工作。
（三）行政调解的原则。
1、自愿。行政调解要充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。
2、合法。行政调解应当依据法律、法规、规章和国家政策进行，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
3、平等。行政调解中双方当事人地位平等，调解机关应当保持中立，保障当事人充分表达自己真实意愿的权利。
4、及时。行政调解不能久拖不决，对不属于行政调解范围以及经行政调解不能达成协议的纠纷，调解机关应及时作出处理决定。
5、谁主管谁负责。调解机关对与本机关行政管理职权有关的矛盾纠纷负责调解。
三、行政调解工作体系和保障
（一）市政府对行政调解工作负总责。根据上级工作要求，行政调解将列入全市总体工作进行研究部署，落实工作责任，并纳入全市岗位目标责任制考核范围。市政府将建立市委政法委、市人民法院、市政府法制办公室和各级各部门共同参与的行政调解联席会议制度，及时研究解决行政调解工作中遇到的困难和问题，市政府法制办公室承担行政调解联席会议日常工作。
（二）政府法制机构是行政调解的牵头单位。市政府法制办公室对镇（街道、区）政府和政府职能部门的行政调解工作进行协调、指导、监督、检查和考核。政府法制办公室负责研究制定行政调解的规章制度；汇总分析各镇（街道、区）政府和政府各职能部门的行政调解工作情况，向市政府报告并提出工作建议；做好同人民调解、司法调解协调指导机构的衔接配合工作；对行政调解工作事项进行督办；具体实施行政调解工作的目标考核，提出奖惩建议；加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员业务水平；承担市政府为行政复议机关的行政复议调解和解事项；组织或参与协调处理市政府交办的涉及政府职权的矛盾纠纷。
（三）各级各部门是行政调解的主体。行政调解实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。各级各部门由行政一把手负总责，明确相应的职能机构承担行政调解职责，设置行政调解室，配备一定数量（2人以上）具有专业法律知识、经验丰富的调解联络员，具体负责本单位的行政调解及与人民调解、司法调解的联络工作，并公布调解联络员名单；根据各自承担的行政管理职能，科学界定行政调解具体范围和行政调解承办机构职责，明确工作程序，落实工作责任；根据部门、行业特点建立健全行政调解工作制度，制定行政调解法律文书，确保行政调解规范开展；定期汇总、分析、上报本单位行政调解工作开展情况。
公安、人力资源和社会保障、卫生、住房和规划建设管理等部门在交通事故处理、劳资、医患和物业管理等领域，要按照“人员专业、机构独立、运作高效”的模式设置专业性调解组织，并建立起“政府引导、市场化运作、多部门协作、第三方介入”的专业调解机制。
四、行政调解工作基本程序
因民事纠纷需要行政机关调解的，由对该民事纠纷的起因、标的、当事主体等有密切联系的行政机关负责调解处理。因行政争议需要行政机关调解的，应按《行政复议法》及相关法规规定，由作出具体行政行为行政机关的上一级行政机关（即行政复议机关）负责调解处理。
（一）行政调解的启动。行政调解可以由一方当事人提出，也可以由调解机关根据案件情况在征求各方当事人同意的基础上提出。
（二）行政调解的组织和协调。行政调解启动后，调解机关应当及时告知当事人依法享有的权利和义务、应当遵循的程序及注意事项，使当事人明确行政调解有关要求，并帮助当事人正确行使自己的权利并履行义务。
调解主持人可以由当事人协商确定，也可以由调解机关指定。调解主持人应当积极引导当事人当面协商。调解的方式方法可以灵活多样，可以邀请人民调解联络员、司法调解联络员参加，可以邀请行政机关的经办人员、主管领导参加，也可以邀请当事人所在基层组织以及其他与案件处理有关的社会力量参加；涉及第三人的，可以邀请第三人参加；重大、复杂、敏感的矛盾纠纷，还可以邀请相关专家参加。
（三）调解协议的签订。民事纠纷经行政调解达成协议后，当事人应当签订书面调解协议。调解协议经各方当事人认可并签名、盖章或者按指印后生效。民事纠纷当事人要求对调解协议进行司法确认的，行政调解机关应指导当事人到相关法院速裁庭予以司法确认。行政争议经调解达成协议后，复议机关应当制作行政复议调解书，行政复议调解书经各方当事人签名、盖章或者按指印，并加盖复议机关印章后即具有法律效力。
行政调解应注重效率，自启动之日起一般不超过30日终结，法律、法规、规章另有规定的从其规定。调解达不成协议或者调解协议生效之前一方反悔的，调解机关应当终止调解，引导当事人运用行政复议、仲裁、诉讼等方式进行解决。民事纠纷当事人要求有处理职权的行政机关作出处理的，该行政机关应依法作出处理决定。
行政争议当事人之间自愿和解的，应向行政复议机构提出书面和解协议，经行政复议机构审查其内容不违反法律法规规定、不损害社会公共利益和他人合法权益的，应当准许。
五、加强行政调解工作的协调配合
（一）加强职能部门之间的协调配合。行政调解工作中，一个职能部门能够解决的矛盾纠纷，由该职能部门负责解决；涉及多个部门职责的矛盾纠纷，由市政府法制办公室指定牵头部门，相关部门参与协调解决；对涉及政府、法律关系复杂的重大疑难矛盾纠纷，主管部门应将案情和处理意见、建议及时向市政府报告，并告知市政府法制办公室，由法制办公室牵头，组织有关部门研究论证，报经市政府同意后协调解决。
（二）建立健全行政调解与人民调解衔接机制。各级各部门要积极与人民调解组织建立信息通报和联动调解协作机制，对人民调解组织邀请参与的涉及本部门行政管理职责的民事纠纷调解案件，有关部门要积极参与配合调解。对当事人因民事纠纷到行政机关要求调解的，如属于本机关调解范围，应积极调解；如不属于本机关调解范围，应主动引导当事人到其所在地或矛盾纠纷发生地人民调解组织进行调解。各级各部门在行政调解中根据需要可以邀请人民调解联络员参与调解，对法律关系复杂、社会影响面大、人数众多的矛盾纠纷，要主动与人民调解组织进行联合调解。
（三）建立健全行政调解与司法调解衔接机制。各级各部门应当把行政调解作为化解矛盾纠纷的前置措施，及时依法调解，定纷止争。矛盾纠纷确实无法通过行政调解解决时，各级各部门应积极引导当事人通过正当途径，依法向司法机关表达自身诉求。司法调解需要行政机关协助时，行政机关应当积极协助。对司法机关提出的调解意见和建议，行政机关应认真研究、加强沟通、积极采纳，尽力促成当事人和解，实现案结事了。
（四）充分发挥行政复议和行政裁决机构调解作用。对当事人申请行政复议和行政裁决的案件，行政复议和行政裁决机构要积极采取案前调解、案中调解等方式，加大对矛盾纠纷的调解力度，提高调解成功率，充分发挥行政复议和行政裁决机构在化解矛盾纠纷中的作用。
招远市人民政府办公室
2011年12月31日
关于招远市信息化与工业化融合试验区
建设的实施方案
招政办发〔2012〕40号
各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府各部门、集团公司：
为深入贯彻落实科学发展观，大力推进信息化与工业化深度融合，促进经济结构调整和发展方式转变，根据国家工信部《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》（工信部联信〔2011〕160号）、山东省经信委《关于加快推进信息化与工业化深度融合促进转方式调结构的意见》(鲁经信信推字〔2011〕676号)以及烟台市人民政府办公室《关于公布烟台市两化融合试验区的通知》（烟政办发〔2012〕23号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建现代产业体系为目标,全面实施信息化与工业化融合战略，改造提升传统产业，壮大做强支柱产业，培育发展新兴产业，努力推动全市经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
1、统筹规划，协调发展。统筹规划，合理布局，推进信息化建设与提高工业化水平并举，加强产业间、部门间的相互配合，拓展信息化发展领域，深化信息技术应用层次，加快形成新型产业链和现代产业集群。
2、政府引导，企业为主。加大政府引导和政策扶持力度，努力营造良好的社会发展环境。积极发挥企业主体作用，鼓励企业加强自主创新，大力引进专业人才，加大资金投入，提高信息技术应用水平，适应和满足现代产业体系发展需求。
3、强化应用，融合发展。以工业发展需求为导向，面向产业升级、企业信息化、节能降耗等重大领域，催生新型业态，培育新的增长点，形成覆盖现代产业体系各领域、各环节的信息化与工业化深度融合的发展体系。
4、点面结合，重点突破。发挥重点行业和典型企业的示范作用，以点带面，带动各行业、各领域信息技术的不断渗透和融合。选择高成长性产业和优势产业，选择产业的关键领域和关键环节，找准发展突破口，突出特色，重点推进。
二、发展目标和主要任务
到2015年，全市信息化与工业化深度融合取得重大突破，信息技术在企业生产经营管理的主要领域、主要环节得到充分有效应用，示范企业和园区的信息技术应用达到90%以上，重点骨干企业实现向综合集成应用的转变，研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升。两化融合对全市经济发展的贡献率不断提升,由其催生的新兴产业得到快速发展，产业结构得到优化升级。
（一）以信息化创新研发设计手段，提高自主创新能力。积极引导企业采用三维计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工程（CAE）、并行设计、虚拟仿真等数字化设计手段，提升计算机辅助设计应用水平。鼓励企业以网络化协同设计平台应用为重点，集成CAD、产品数据管理（PDM）和产品生命周期管理（PLM）等系统功能，建立共享、协作、跨专业、跨部门、跨地域的产品开发模式，促进产学研合作，提高企业自主创新能力。将嵌入式软件、专用芯片融入研发设计的各环节,推动信息技术在重点产品的渗透融合，提高产品的智能化水平和附加值,推动工业产品向价值链高端跨越。
（二）以信息化提高生产过程自动化水平，加快建立现代生产体系。加快普及智能传感技术、先进制造集成技术、敏捷制造单元、制造执行系统（MES）、集散控制系统（DCS）和网络化分布式数字控制系统（DNC）等技术应用,以利用先进数字化装备、工业软件和行业解决方案改造传统设施、装备生产工艺条件为重点，实现生产过程的自动化、网络化、柔性化和智能化，着力提高企业技术工艺和装备水平，促进产业技术升级。
（三）以信息化推进企业管理信息系统的综合集成，增强企业核心竞争力。继续推进以质量、财务、设备、生产、营销、供应链、人力资源等环节为重点的企业管理信息化，加强系统整合与业务协同。在重点行业骨干企业推进研产供销、经营管理与生产控制、业务与财务全流程的无缝衔接和综合集成，建设统一集成的管理信息平台，实现产品开发、生产制造、经营管理等过程的信息共享，促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化，增强企业资源共享和业务整合能力。以支撑企业国际化经营为重点，支持重点行业骨干企业跨国运营平台建设，建立全球协同的研发设计、客户关系和供应链管理体系。
（四）以信息化助推绿色发展，提高资源利用和安全生产水平。采用智能清洁技术、智能电网技术、新型LED、智能电器设备和物联网等新技术，加快对矿山、冶炼、化工、电子材料等高耗能行业主要耗能设备和工艺流程的智能化改造，加强对能源资源的实时检测、精确控制和集约利用，在重点行业建立主要污染物排放自动连续检测和工业固体废弃物综合利用信息管理体系，形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。加快非煤矿山“六大避险”系统建设，建立危化品、民爆器材的生产、储运、经营、使用等环节的实时监控和全生命周期监管体系。围绕危险作业场所的安全风险评估、多层防护、人机隔离、远程遥控、监测报警、灾害预警、应急响应和处置等方面，深化信息技术的集成应用，建立安全生产新模式。
（五）以信息化培育新型业态，加快新兴产业发展。推动新信息产业发展。以信息技术的推广应用，促进信息产业发展，引导传统企业涉足新信息产业。大力发展电子信息制造业，重点发展新型电子材料、新型电子元器件、半导体照明、网络通信产品和物联网等产业，巩固和壮大我市电子行业的优势地位。积极培育软件和信息服务业，支持金软科技等软件服务企业，提高研发水平和资质认证等级，增强服务企业信息化建设的能力。支持有条件的企业开展信息服务业务剥离重组，推动信息技术及相关服务的社会化、专业化、规模化和市场化。积极推动信息系统运行维护服务外包，支持信息化外包服务业发展。推动现代物流业发展。支持物流企业加快信息化建设，促进电子标签、自动识别、自动分拣、GPS等技术在大宗工业品物流、工业园区和物流企业中的推广应用，提高物品管理的精准化水平。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。推动电子商务发展。推动大型企业电子商务应用深入发展，在提高网络采购和销售水平、扩大网络营销覆盖率基础上，向网上交易、物流配送、信用支付集成方向升级。支持制造业企业以电子商务为手段提高供应链协同和商务协同水平，带动产业链上下游企业发展。积极推动行业第三方电子商务服务平台诚信发展，支持面向产业集群和专业市场的电子商务平台建设，提高公共服务水平。
三、重点工程
在“十二五”期间，大力实施“1216”工程，通过示范引领，推进我市企业实现设计研发信息化、生产设备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化，不断提升企业的综合竞争力。一是全面实施“智慧矿山”工程。在我市“数字矿山”建设的基础上，深入推进基于物联网技术的矿山智能感知系统，实现探、采、选、冶的数字化、可视化、智能化，以信息化带动黄金工业新的飞跃。二是打造2个两化融合特色园区。选择发展基础较好、产业链条较长的黄金、轮胎和汽车零部件行业，以黄金工业园、轮胎工业园为依托，设立公共服务平台，加强与科研机构的联系，进一步拓展园区内企业信息化应用的广度和深度。三是建设10家两化融合示范企业。围绕黄金、轮胎及汽车零部件、电子、食品、机械五大支柱行业，选择10家企业开展两化融合试点并形成示范，在全市范围内推广。四是建设6家两化融合示范中心。积极抓好省“四个一百”工程培育工作，重点建设3家行业信息技术推广中心，1家装备制造加工中心，1家供应链管理示范中心，1家节能减排示范中心，为重点领域的两化融合提供技术支撑。
四、实施步骤
两化融合试验区建设从2012年到2015年，分三个阶段推进：
（一）启动实施阶段(2012年5月-2012年6月)。进一步补充完善我市两化融合试验区建设实施方案，启动两化融合试验区建设；建立两化融合项目储备库，组建各行业企业信息化人才库和专家库。
（二）全面建设阶段(2012年7月-2014年6月)。大力实施“1216”工程，加快实施具有推广意义的两化融合示范项目；积极开展现场观摩、两化融合指标体系评价等工作，不断探索适合不同区域、不同行业的两化融合有效模式。
（三）总结深化阶段(2014年7月-2015年12月)。全面总结两化融合示范经验，形成以优势企业和成功项目为基础，以政府推动和行业技术扩散为特色的两化融合推进机制，推进两化融合的全面开展；组织迎接烟台市两化融合示范性、创新性试验区验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。由市信息化工作领导小组负责对全市两化融合试验区建设工作的组织领导和协调推进，领导小组办公室设在市经济和信息化局，负责协调调度、绩效考核、项目验收和交流推广等工作，不断完善推进措施，确保试验区工作顺利进行。建立两化融合试验区建设专家组，开展规划制定、项目评价、技术咨询等，为两化融合试验区建设提供决策支持。
（二）加大政策扶持。强化投融资激励和约束机制，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其它投入为补充的长效投融资机制。积极争取国家、省和烟台市技术改造、技术创新、电子信息、中小企业发展基金等专项资金，支持信息化与工业化融合项目发展，扶持先进适用信息技术的普及应用。设立市两化融合专项资金，主要支持两化融合重点工程、重点项目建设。市财政、税务等部门要积极落实优惠政策，加大对两化融合的扶持力度。
（三）强化人才保障。充分利用各级人才政策，加强对具有行业应用背景的专业信息技术人才、具有信息技术知识基础的管理人才以及复合型人才的引进。支持有关企业与相关大专院校合作办学，推进与行业应用相结合的信息技术教育，培养各类行业信息化应用复合型人才。邀请知名专家举办两化融合专题讲座，开展两化融合项目现场学习观摩，重点加强对企业负责人和两化融合创新人才的培训。
（四）营造良好氛围。在两化融合项目实施、公共信息服务平台和“四个一百”工程建设等方面，积极引导软硬件供应商、通信公司、行业协会、高等院校、科研院所和企业广泛参与，努力形成齐抓共管、共同推进的工作格局。制定落实两化融合考核办法，及时总结和推广两化融合的技术成果和成功经验，每年表彰一批先进企业、先进个人和优秀项目，积极营造两化融合试验区建设的良好氛围。
主要文件选目
2011～2012年中共招远市委文件目录选编（一）
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│1 │20110209 │招发[2011]3号 │关于在全市开展机关作│
│ │ │ │风集中整顿活动的意见│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2 │20110221 │招发[2011]4号 │中共招远市委 招远市│
│ │ │ │人民政府关于争创第三│
│ │ │ │届全省文明城市工作的│
│ │ │ │意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3 │20110224 │招发[2011]5号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于继续推│
│ │ │ │进城乡统筹发展全面建│
│ │ │ │设社会主义新农村的意│
│ │ │ │见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4 │20110317 │招发[2011]8号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于做好村│
│ │ │ │“两委”换届选举工作│
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5 │20110324 │招发[2011]1号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于加快水│
│ │ │ │利改革发展的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6 │20110403 │招发[2011]9号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于201 │
│ │ │ │1年岗位目标责任制考 │
│ │ │ │核的实施意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7 │20110403 │招发[2011] 1 │关于印发《招远市先进│
│ │ │0号 │企业和优秀企业家评选│
│ │ │ │奖励办法》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8 │20110629 │招发[2011]15 │中共招远市委 招远市│
│ │ │号 │人民政府关于在全市开│
│ │ │ │展解放思想大讨论活动│
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20110823 │招发[2011]16 │关于加快推进农村产权│
│ │ │号 │制度改革的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20120201 │招发[2012]2号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于在全市│
│ │ │ │开展机关作风整顿活动│
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20120307 │招发[2012]5号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于201 │
│ │ │ │2年岗位目标责任制考 │
│ │ │ │核的实施意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│12 │20120308 │招发[2012]7号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于深入推│
│ │ │ │进新农村建设的实施意│
│ │ │ │见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20120308 │招发[2012]8号 │中共招远市委招远市人│
│ │ │ │民政府关于加强生态文│
│ │ │ │明乡村建设的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20120401 │招发[2012]9号 │中共招远市委 招远 │
│ │ │ │市人民政府关于招远经│
│ │ │ │济技术开发区管理体制│
│ │ │ │调整的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│15 │20120405 │招发[2012]10 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府印发《关于│
│ │ │ │2012年建立健全惩 │
│ │ │ │防腐败体系深入推进反│
│ │ │ │腐倡廉工作分工意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20120420 │招发[2012]12 │中共招远市委 关于 │
│ │ │号 │开展基层组织建设年活│
│ │ │ │动的实施意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│17 │20120420 │招发[2012]13 │中共招远市委 关于 │
│ │ │号 │选派机关事业单位党员│
│ │ │ │干部到工作薄弱基层党│
│ │ │ │组织担任“第一书记”│
│ │ │ │的实施意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│18 │20120509 │招发[2012]17 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于201 │
│ │ │ │2年全市招商引资工作 │
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│19 │20120803 │招发[2012]18 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于加强和│
│ │ │ │创新社会管理 深化 │
│ │ │ │平安和谐金都建设的意│
│ │ │ │见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│20 │20121106 │招发[2012]22 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于进一步│
│ │ │ │加强城市建设管理实现│
│ │ │ │城市面貌一年有变化两│
│ │ │ │年大变样目标工作意见│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│21 │20121123 │招发[2012]23 │中共招远市委 关于 │
│ │ │号 │认真学习宣传贯彻党的│
│ │ │ │十八大精神的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20121222 │招发[2012]24 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于进一步│
│ │ │ │整顿和规范矿产资源开│
│ │ │ │发行为促进全市矿业秩│
│ │ │ │序稳定健康发展的通知│
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
2011～2012年中共招远市委文件目录选编（二）
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│1 │20110211 │招委[2011]12 │关于成立招远市蓝色经│
│ │ │号 │济推进委员会、创建国│
│ │ │ │家级经济开发区工作推│
│ │ │ │进委员会和东城新区开│
│ │ │ │发建设委员会的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2 │20110314 │招委[2011]18 │关于调整招远市机构编│
│ │ │号 │制委员会成员的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3 │20110409 │招委[2011]27 │关于印发2011年市 │
│ │ │号 │直部门招商引资奖励政│
│ │ │ │策、实际利用内资奖励│
│ │ │ │政策和全市对外开放工│
│ │ │ │作补助和奖励政策的通│
│ │ │ │知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4 │20110420 │招委[2011]29 │关于印发《招远市20 │
│ │ │号 │11年度〈人口和计划 │
│ │ │ │生育目标管理责任书〉│
│ │ │ │执行情况考核方案》的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5 │20110429 │招委[2011]30 │关于印发二○一一年岗│
│ │ │号 │位目标责任制考核办法│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6 │20110602 │招委[2011]34 │关于调整市有关委员会│
│ │ │号 │和领导小组组成人员的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7 │20120416 │招委[2012]9号 │中共招远市委 招远市│
│ │ │ │人民政府关于表彰申办│
│ │ │ │国家级经济技术开发区│
│ │ │ │工作先进集体和先进个│
│ │ │ │人的决定 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8 │20120502 │招委[2012]11 │关于印发《2012年 │
│ │ │号 │全市社会管理创新10 │
│ │ │ │件实事分工安排意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20120503 │招委[2012]12 │关于印发2012年岗 │
│ │ │号 │位目标责任制考核办法│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20120509 │招委[2012]14 │关于印发2012年实 │
│ │ │号 │际利用内资奖励政策全│
│ │ │ │市对外开放工作激励政│
│ │ │ │策的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20120716 │招委[2012]17 │关于调整市有关委员会│
│ │ │号 │和领导小组组成人员的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│12 │20120716 │招委[2012]19 │中共招远市委 招远市│
│ │ │号 │人民政府关于对市公安│
│ │ │ │局侦破“4.17”重 │
│ │ │ │大山林放火案进行表彰│
│ │ │ │的决定 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20120830 │招委[2012]24 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于成立招│
│ │ │ │远市事业单位考核委员│
│ │ │ │会的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20121213 │招委[2012]29 │中共招远市委 招远 │
│ │ │号 │市人民政府关于表彰第│
│ │ │ │六届黄金节组织筹办工│
│ │ │ │作先进集体和先进个人│
│ │ │ │的决定 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
2011～2012年中共招远市委办公室文件目录选编（一）
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
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│1 │20110114 │招办发[2011]1 │印发《关于招远市人口│
│ │ │号 │基础信息共享平台建设│
│ │ │ │的实施意见》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2 │20110119 │招办发[2011]2 │关于印发《市委常委分│
│ │ │号 │工安排意见》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3 │20110119 │招办发[2011]3 │关于印发《市级领导包│
│ │ │号 │镇（街道、区）安排意│
│ │ │ │见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4 │20110124 │招办发[2011]4 │关于表彰2010年度 │
│ │ │号 │招远市党的机关公文处│
│ │ │ │理工作先进单位和先进│
│ │ │ │个人的通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5 │20110124 │招办发[2011]5 │关于对2010年全市 │
│ │ │号 │党委系统信息工作先进│
│ │ │ │单位和先进个人进行表│
│ │ │ │彰的通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6 │20110124 │招办发[2011]6 │关于表彰2010年度 │
│ │ │号 │全市党委系统调研工作│
│ │ │ │先进单位、先进个人及│
│ │ │ │优秀调研成果的通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7 │20110124 │招办发[2011]7 │关于对2010年市委 │
│ │ │号 │督查工作先进单位和先│
│ │ │ │进个人进行表彰的通报│
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8 │20110124 │招办发[2011]9 │转发《关于印发< │
│ │ │号 │;烟台市改进机关作风 │
│ │ │ │优化发展环境“十要十│
│ │ │ │不准”规定>的通知》 │
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20110215 │招办发[2011]1 │关于印发《市委办公室│
│ │ │0号 │领导班子成员工作分工│
│ │ │ │意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20110215 │招办发[2011]1 │关于印发《市级领导包│
│ │ │1号 │帮联系新农村、重点项│
│ │ │ │目、企业、学校一览表│
│ │ │ │》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20110219 │招办发[2011]1 │关于近期市委、市政府│
│ │ │2号 │重要会议与会情况通报│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│12 │20110301 │招办发[2011]1 │关于2010年度镇（ │
│ │ │3号 │街道、区）岗位目标责│
│ │ │ │任制考核情况的通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20110308 │招办发[2011]1 │2011年全市党委系 │
│ │ │4号 │统信息工作考核办法 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20110308 │招办发[2011]1 │关于深入开展项目建设│
│ │ │5号 │“转型推进年”活动加│
│ │ │ │快重点项目建设的意见│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│15 │20110309 │招办发[2011]1 │印发《关于在全市各级│
│ │ │6号 │机关开展“机关作风提│
│ │ │ │高年”活动的实施意见│
│ │ │ │》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20110311 │招办发[2011]1 │关于印发《招远市城乡│
│ │ │7号 │大环境综合整治实施方│
│ │ │ │案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│17 │20110316 │招办发[2011]1 │市委办公室 市政府办│
│ │ │8号 │公室关于积极做好人力│
│ │ │ │资源开发切实缓解企业│
│ │ │ │用工难问题的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│18 │20110322 │招办发[2011]1 │市委办公室市政府办公│
│ │ │9号 │室关于印发《争创第三│
│ │ │ │届全省文明城市任务分│
│ │ │ │工方案》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│19 │20110323 │招办发[2011]2 │关于印发《2011年 │
│ │ │0号 │全市档案工作要点》的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│20 │20110406 │招办发[2011]2 │关于印发《2011年 │
│ │ │3号 │全市对外开放工作考核│
│ │ │ │办法》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│21 │20110411 │招办发[2011]2 │关于印发《市委中心组│
│ │ │4号 │2011年理论学习安 │
│ │ │ │排意见》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20110411 │招办发[2011]2 │市委办公室市政府办公│
│ │ │5号 │室关于印发《关于实行│
│ │ │ │“企业生产宁静日”制│
│ │ │ │度的有关规定》的通知│
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│23 │20110429 │招办发[2011]2 │关于印发《招远市迎接│
│ │ │6号 │国家卫生城市复审工作│
│ │ │ │实施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│24 │20110501 │招办发[2011]2 │转发山东省人民政府关│
│ │ │7号 │于防火期内禁止野外用│
│ │ │ │火通告的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│25 │20110530 │招办发[2011]2 │关于转发市总工会《关│
│ │ │8号 │于在全市企业中开展“│
│ │ │ │创先争优进班组”活动│
│ │ │ │的实施意见》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│26 │20110531 │招办发[2011]2 │关于印发《关于在全市│
│ │ │9号 │开展领导干部“一对一│
│ │ │ │”结对帮扶贫困学生活│
│ │ │ │动的实施意见》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│27 │20110602 │招办发[2011]3 │关于做好全市“七一”│
│ │ │0号 │表彰推荐工作的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│28 │20110602 │招办发[2011]3 │关于印发《关于开展“│
│ │ │1号 │办实事解民忧惠民生切│
│ │ │ │实提高群众满意度”活│
│ │ │ │动的实施意见》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│29 │20110609 │招办发[2011]3 │关于印发《深入推进全│
│ │ │3号 │市社会管理创新工作实│
│ │ │ │施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│30 │20110629 │招办发[2011]3 │关于印发《继续帮扶齐│
│ │ │5号 │山和毕郭两镇工作实施│
│ │ │ │方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│31 │20110712 │招办发[2011]3 │关于印发《全市解放思│
│ │ │7号 │想大讨论活动新闻宣传│
│ │ │ │工作方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│32 │20110805 │招办发[2011]3 │印发《关于对2011 │
│ │ │9号 │年未开工市级重点项目│
│ │ │ │督查问责的暂行办法》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│33 │20110812 │招办发[2011]4 │关于印发《全市招商引│
│ │ │0号 │资“百日会战”活动实│
│ │ │ │施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│34 │20110823 │招办发[2011]4 │关于印发《招远市“无│
│ │ │1号 │线城市”建设实施方案│
│ │ │ │》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│35 │20110927 │招办发[2011]4 │关于印发《全市非煤矿│
│ │ │2号 │山生产区和生活区分离│
│ │ │ │实施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│36 │20111013 │招办发[2011]4 │关于印发《关于深入推│
│ │ │3号 │进村级规范化管理工作│
│ │ │ │的实施意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│37 │20111024 │招办发[2011]4 │关于印发《2011年 │
│ │ │4号 │烟台市科学发展综合考│
│ │ │ │核、山东县域经济社会│
│ │ │ │发展年度综合评价体系│
│ │ │ │部门责任分解意见》的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│38 │20111111 │招办发[2011]4 │关于做好二○一一年度│
│ │ │5号 │岗位目标责任制考核工│
│ │ │ │作的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│39 │20120104 │招办发[2012]1 │关于2011年全市“ │
│ │ │号 │万人评机关”“万人评│
│ │ │ │窗口”活动评议情况的│
│ │ │ │通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│40 │20120120 │招办发[2012]6 │关于印发《市级领导包│
│ │ │号 │镇（街道、区）安排意│
│ │ │ │见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│41 │20120130 │招办发[2012]7 │2012年全市党委系 │
│ │ │号 │统信息工作考核办法 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│42 │20120209 │招办发[2012]8 │关于2011年度镇（ │
│ │ │号 │街道、区）岗位目标责│
│ │ │ │任制考核情况的通报 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│43 │20120224 │招办发[2012]9 │关于进一步做好企业用│
│ │ │号 │工工作的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│44 │20120303 │招办发[2012]1 │关于调整招远市机构编│
│ │ │1号 │制委员会成员的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│45 │20120305 │招办发[2012]1 │关于印发《市委中心组│
│ │ │2号 │2012年理论学习安 │
│ │ │ │排意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│46 │20120305 │招办发[2012]1 │关于印发《市委常委分│
│ │ │3号 │工安排意见》的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│47 │20120307 │招办发[2012]1 │关于印发《招远市加强│
│ │ │4号 │作风建设优化发展环境│
│ │ │ │问责暂行办法》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│48 │20120321 │招办发[2012]1 │关于深入开展“招商攻│
│ │ │6号 │坚突破年”活动加快重│
│ │ │ │点项目建设的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│49 │20120329 │招办发[2012]1 │关于印发《市级领导包│
│ │ │7号 │帮联系新农村、重点项│
│ │ │ │目、企业、学校一览表│
│ │ │ │》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│50 │20120406 │招办发[2012]1 │关于印发《关于开展生│
│ │ │8号 │态文明示范村、镇创建│
│ │ │ │活动的意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│51 │20120507 │招办发[2012]1 │关于在全市开展作风效│
│ │ │9号 │能和环境建设专项评议│
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│52 │20120507 │招办发[2012]2 │关于在全市开展作风效│
│ │ │0号 │能和环境建设专项评议│
│ │ │ │的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│53 │20120507 │招办发[2012]2 │关于印发《2012年 │
│ │ │1号 │三条渠道听取群众意见│
│ │ │ │活动实施方案》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│54 │20120507 │招办发[2012]2 │关于印发《关于在全市│
│ │ │2号 │窗口单位和服务行业共│
│ │ │ │产党员中开展“三亮三│
│ │ │ │比三评”活动的实施意│
│ │ │ │见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│55 │20120509 │招办发[2012]2 │印发《关于进一步加强│
│ │ │3号 │老年体育工作的意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│56 │20120510 │招办发[2012]2 │印发《关于开展新一轮│
│ │ │4号 │“部门包村、村企共建│
│ │ │ │”活动的实施意见》的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│57 │20120511 │招办发[2012]2 │关于完善市级领导干部│
│ │ │6号 │请销假制度的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│58 │20120518 │招办发[2012]2 │关于印发《关于进一步│
│ │ │7号 │加强和改进统计工作的│
│ │ │ │意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│59 │20120521 │招办发[2012]2 │关于对市级领导包帮联│
│ │ │8号 │系镇（街道、区）进行│
│ │ │ │个别调整的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│60 │20120529 │招办发[2012]2 │关于对《关于进一步加│
│ │ │9号 │强人才引进工作的意见│
│ │ │ │》（招发〔2010〕 │
│ │ │ │11号）部分条款进行 │
│ │ │ │调整的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│61 │20120529 │招办发[2012]3 │转发烟台《关于开展“│
│ │ │0号 │转作风、解难题、促发│
│ │ │ │展”活动的实施意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│62 │20120530 │招办发[2012]3 │关于成立招远市选派“│
│ │ │1号 │第一书记”工作领导小│
│ │ │ │组的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│63 │20120608 │招办发[2012]3 │关于做好全市“七一”│
│ │ │3号 │和创先争优表彰推荐工│
│ │ │ │作的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│64 │20120615 │招办发[2012]3 │关于印发《招远市加快│
│ │ │4号 │文化旅游商品开发实施│
│ │ │ │方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│65 │20120828 │招办发[2012]3 │转发烟台市委办公室市│
│ │ │6号 │政府办公室《印发〈关│
│ │ │ │于深入推进领导干部接│
│ │ │ │访下访的实施方案〉的│
│ │ │ │通知》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│66 │20120928 │招办发[2012]4 │中共招远市委办公室关│
│ │ │0号 │于印发《关于进一步深│
│ │ │ │化党务公开工作的实施│
│ │ │ │意见》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│67 │20121008 │招办发[2012]4 │市委办公室市政府办公│
│ │ │2号 │室关于印发《全市招商│
│ │ │ │引资“百日会战”活动│
│ │ │ │实施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│68 │20121025 │招办发[2012]4 │印发《关于加快发展家│
│ │ │3号 │庭服务业的实施意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│69 │20121107 │招办发[2012]4 │关于调整招远市关心下│
│ │ │5号 │一代工作委员会成员名│
│ │ │ │单的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│70 │20121109 │招办发[2012]4 │关于做好二○一二年度│
│ │ │6号 │岗位目标责任制考核工│
│ │ │ │作的通知 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
2011～2012年中共招远市委办公室文件目录选编（二）
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│1 │20110114 │招办字[2011]1 │印发《关于进一步规范│
│ │ │号 │罗山黄金生态旅游区经│
│ │ │ │营管理的意见》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2 │20110128 │招办字[2011]2 │关于印发2011年为 │
│ │ │号 │民服务实事责任分工的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3 │20110222 │招办字[2011]3 │关于调整市水利基础设│
│ │ │号 │施重点工程建设指挥部│
│ │ │ │成员名单的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4 │20110225 │招办字[2011]6 │关于印发《2011年 │
│ │ │号 │全市党委系统调查研究│
│ │ │ │重点课题》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5 │20110316 │招办字[2011]7 │关于开展“党的旗帜高│
│ │ │号 │高飘扬，党的组织有力│
│ │ │ │坚强，党员形象更加闪│
│ │ │ │亮”主题实践活动责任│
│ │ │ │分工的意见 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6 │20110325 │招办字[2011]8 │关于做好2011年市 │
│ │ │号 │级公共机构节能工作的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7 │20110412 │招办字[2011]9 │关于成立中国金都·山 │
│ │ │号 │东招远第五届黄金节筹│
│ │ │ │备工作委员会的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8 │20110812 │招办字[2011]1 │关于印发《招远市全民│
│ │ │3号 │健康文明生活方式行动│
│ │ │ │方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20110919 │招办字[2011]1 │关于对2011年纳入 │
│ │ │4号 │市级调度部分重点项目│
│ │ │ │进行调整替换的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20110922 │招办字[2011]1 │关于成立全市矿山生产│
│ │ │5号 │区与生活区分离工作领│
│ │ │ │导小组的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20111027 │招办字[2011]1 │关于印发《2011年 │
│ │ │6号 │全市“万人评机关”、│
│ │ │ │“万人评窗口”活动实│
│ │ │ │施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│12 │20111101 │招办字[2011]1 │关于做好2012年度 │
│ │ │7号 │重点党报党刊发行工作│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20111207 │招办字[2011]1 │关于成立筹备市第十三│
│ │ │8号 │次党代会和镇党委换届│
│ │ │ │选举、各级党代会代表│
│ │ │ │推选工作领导小组的通│
│ │ │ │知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20120221 │招办字[2012]2 │关于印发2012年为 │
│ │ │号 │民服务实事责任分工的│
│ │ │ │通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│15 │20120228 │招办字[2012]3 │关于成立有关工作推进│
│ │ │号 │委员会的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20120228 │招办字[2012]4 │关于印发政协招远市委│
│ │ │号 │办公室《关于编辑出版│
│ │ │ │〈招远籍政要选编〉（│
│ │ │ │暂用名）的实施意见》│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│17 │20120329 │招办字[2012]7 │关于增补2011年度 │
│ │ │号 │岗位目标责任考核市直│
│ │ │ │部门先进单位的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│18 │20120427 │招办字[2012]8 │关于成立中国金都·山 │
│ │ │号 │东招远第六届黄金节筹│
│ │ │ │备工作委员会的通知 │
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│19 │20120515 │招办字[2012]9 │关于成立招远市滨海人│
│ │ │号 │工岛与货运港口建设指│
│ │ │ │挥部的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│20 │20120517 │招办字[2012]1 │关于成立贺利氏工业园│
│ │ │0号 │建设推进委员会的通知│
│ │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│21 │20120531 │招办字[2012]1 │关于做好领导干部包镇│
│ │ │1号 │（街道、区）及重点工│
│ │ │ │程防汛工作的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20120626 │招办字[2012]1 │关于对2012年纳入 │
│ │ │3号 │市级调度部分重点项目│
│ │ │ │进行调整替换的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│23 │20120702 │招办字[2012]1 │关于成立光伏发电与现│
│ │ │4号 │代农业综合开发项目建│
│ │ │ │设推进委员会的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│24 │20120810 │招办字[2012]1 │关于印发《中国金都· │
│ │ │6号 │山东招远第六届黄金节│
│ │ │ │总体筹划方案》的通知│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│25 │20120816 │招办字[2012]1 │关于成立招远市南水北│
│ │ │7号 │调续建配套工程建设指│
│ │ │ │挥部的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│26 │20121024 │招办字[2012]1 │关于印发《2012年 │
│ │ │9号 │全市“万人评机关”、│
│ │ │ │“万人评窗口”活动实│
│ │ │ │施方案》的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│27 │20121031 │招办字[2012]2 │关于做好2013年度 │
│ │ │0号 │重点党报党刊发行工作│
│ │ │ │的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│28 │20121109 │招办字[2012]2 │关于成立奥特姆电动汽│
│ │ │2号 │车项目推进工作领导小│
│ │ │ │组的通知 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│29 │20121211 │招办字[2012]2 │关于成立招远市民俗博│
│ │ │5号 │物馆项目推进工作领导│
│ │ │ │小组的通知 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
2011～2012年招远市人民政府文件目录选编
┌──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│1 │20110121 │招政发〔2011〕2 │《关于下达市级工业企│
│ │ │号 │业二○一一年四项主要│
│ │ │ │经济指标建议计划的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│2 │20110307 │招政发〔2011〕4 │《关于进一步深化农业│
│ │ │号 │结构调整全面推进现代│
│ │ │ │农业发展的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│3 │20110314 │招政发〔2011〕1 │《关于在全市实施“千│
│ │ │3号 │户企业工程”进一步鼓│
│ │ │ │励中小企业发展壮大的│
│ │ │ │工作意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│4 │20110314 │招政发〔2011〕1 │《关于印发招远市中小│
│ │ │4号 │企业贷款贴息专项资金│
│ │ │ │管理使用办法的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│5 │20110322 │招政发〔2011〕1 │《2011年招远市城 │
│ │ │8号 │乡建设工作意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│6 │20110322 │招政发〔2011〕1 │《关于印发招远市新型│
│ │ │9号 │农村社区建设及整村改│
│ │ │ │造意见的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│7 │20110322 │招政发〔2011〕2 │《关于印发2011年 │
│ │ │0号 │招远市城乡环境综合整│
│ │ │ │治考核办法的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│8 │20110322 │招政发〔2011〕2 │《关于印发2011年 │
│ │ │1号 │度全市环境保护工作意│
│ │ │ │见的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20110317 │招政发〔2011〕2 │《关于明确全市公共机│
│ │ │4号 │构节能监督管理工作职│
│ │ │ │责的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20110328 │招政发〔2011〕2 │《2011年全市商贸 │
│ │ │5号 │流通工作意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20110329 │招政发〔2011〕2 │《关于推进企业上市的│
│ │ │6号 │若干政策意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│12 │20110506 │招政发〔2011〕3 │《2011年全市服务 │
│ │ │0号 │业发展意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20110506 │招政发〔2011〕3 │《关于加快推进企业剥│
│ │ │1号 │离非核心业务工作的意│
│ │ │ │见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20110516 │招政发〔2011〕3 │《关于印发招远市“十│
│ │ │5号 │二五”科学和技术发展│
│ │ │ │规划纲要的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│15 │20110516 │招政发〔2011〕3 │《关于印发招远市专利│
│ │ │6号 │工作“十二五”规划的│
│ │ │ │通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20110516 │招政发〔2011〕3 │《关于印发招远市科学│
│ │ │8号 │技术奖励办法（修订）│
│ │ │ │的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20110621 │招政发〔2011〕4 │《招远市企业国有资产│
│ │ │2号 │收益管理试行意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│17 │20110630 │招政发〔2011〕4 │《关于实施最严格水资│
│ │ │3号 │源管理制度的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│18 │20110707 │招政发〔2011〕4 │《关于实行预算内外并│
│ │ │5号 │轨加强财政综合预算管│
│ │ │ │理的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│19 │20110812 │招政发〔2011〕5 │《关于实施“513工 │
│ │ │2号 │程”培强做大市级工业│
│ │ │ │激励政策的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│20 │20110815 │招政发〔2011〕5 │《关于开展城镇居民社│
│ │ │3号 │会养老保险工作的实施│
│ │ │ │意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│21 │20110919 │招政发〔2011〕5 │《关于加快招远市东城│
│ │ │6号 │新区发展的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20110926 │招政发〔2011〕6 │《关于加快推进城市公│
│ │ │1号 │共交通体制改革工作的│
│ │ │ │实施意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20111012 │招政发〔2011〕6 │《关于印发招远市城市│
│ │ │3号 │管理暂行办法的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│23 │20111012 │招政发〔2011〕6 │《关于印发招远市城镇│
│ │ │6号 │燃气管理暂行规定的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│24 │20111012 │招政发〔2011〕6 │《关于印发招远市居住│
│ │ │7号 │区公共服务设施配套标│
│ │ │ │准及建设责任规定的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│25 │20111020 │招政发〔2011〕6 │《关于做好2010年 │
│ │ │9号 │冬季退役士兵接收安置│
│ │ │ │工作的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│26 │20111128 │招政发〔2011〕7 │《关于表彰2010年 │
│ │ │4号 │度质量兴市先进企业的│
│ │ │ │决定》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│27 │20120229 │招政发〔2012〕2 │《招远市人民政府关于│
│ │ │号 │进一步加强政府自身建│
│ │ │ │设的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│28 │20120306 │招政发〔2012〕7 │《关于印发加快发展蓝│
│ │ │号 │色经济的实施意见的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│29 │20120308 │招政发〔2012〕9 │《关于印发2012年 │
│ │ │号 │度全市环境保护工作意│
│ │ │ │见的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│30 │20100308 │招政发〔2012〕1 │《关于进一步加强农村│
│ │ │0号 │水利建设的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│31 │20120309 │招政发〔2012〕1 │《关于深入推进农业产│
│ │ │2号 │业结构调整加快发展现│
│ │ │ │代农业的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│32 │20120328 │招政发〔2012〕2 │《关于印发2012年 │
│ │ │0号 │全市服务业发展意见的│
│ │ │ │通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│33 │20120512 │招政发〔2012〕2 │《关于印发招远市20 │
│ │ │3号 │12年度审计机关审计 │
│ │ │ │项目安排意见的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│34 │20120601 │招政发〔2012〕2 │《关于加快推进农村集│
│ │ │6号 │体土地确权登记发证工│
│ │ │ │作的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│35 │20120606 │招政发〔2012〕2 │《关于印发招远市“十│
│ │ │7号 │二五”期间主要污染物│
│ │ │ │总量控制分配计划的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│36 │20120730 │招政发〔2012〕3 │《关于进一步加强食品│
│ │ │6号 │安全工作的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│37 │20120628 │招政发〔2012〕3 │《关于印发招远市“十│
│ │ │9号 │二五”期间深化医药卫│
│ │ │ │生体制改革规划暨实施│
│ │ │ │方案的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│38 │20121012 │招政发〔2012〕4 │《关于印发招远市妇女│
│ │ │1号 │发展“十二五”规划和│
│ │ │ │招远市儿童发展“十二│
│ │ │ │五”规划的通知》 │
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│39 │20121019 │招政发〔2012〕4 │《关于鼓励总部经济发│
│ │ │2号 │展的实施意见（试行）│
│ │ │ │》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│40 │20121019 │招政发〔2012〕4 │《关于加快全市葡萄及│
│ │ │3号 │葡萄酒产业发展的意见│
│ │ │ │》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│41 │20121101 │招政发〔2012〕4 │《关于印发招远市矿产│
│ │ │5号 │资源管理暂行规定的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│42 │20121115 │招政发〔2012〕4 │《关于做好2011年 │
│ │ │6号 │冬季退役士兵接收安置│
│ │ │ │工作的通知》 │
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2011～2012年招远市人民政府办公室文件目录选编
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│序号 │日 期 │文件编号 │文 件 │
│ │ │ │ 题 │
│ │ │ │ 名 │
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│1 │20101229 │招政办发〔2011〕 │《关于转发<烟 │
│ │ │3号 │台市人民政府办公室关│
│ │ │ │于印发烟台市工伤保险│
│ │ │ │市级统筹实施办法的通│
│ │ │ │知>的通知》 │
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│2 │20110120 │招政办发〔2011〕 │《2011年全市政府 │
│ │ │10号 │系统信息调研工作意见│
│ │ │ │》 │
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│3 │20110215 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市石材│
│ │ │16号 │行业专项治理整顿活动│
│ │ │ │实施方案的通知》 │
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│4 │20110221 │招政办发〔2011〕 │《关于认真抓好市政府│
│ │ │18号 │重点工作事项落实的通│
│ │ │ │知》 │
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│5 │20110225 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市20 │
│ │ │19号 │11年新型农村社会养 │
│ │ │ │老保险工作实施方案的│
│ │ │ │通知》 │
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│6 │20110228 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市学前│
│ │ │20号 │教育三年行动计划（2 │
│ │ │ │011—2013年） │
│ │ │ │的通知》 │
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│7 │20110310 │招政办发〔2011〕 │《关于印发2011年 │
│ │ │22号 │招远市应急管理工作要│
│ │ │ │点的通知》 │
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│8 │20110315 │招政办发〔2011〕 │《关于进一步推进全市│
│ │ │24号 │安全社区创建工作的意│
│ │ │ │见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│9 │20110322 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市城镇│
│ │ │28号 │容貌和环境卫生管理办│
│ │ │ │法的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│10 │20110322 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市环境│
│ │ │30号 │保护联席会议制度的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│11 │20110328 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市公路│
│ │ │32号 │路域环境综合整治活动│
│ │ │ │实施方案的通知》 │
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│12 │20110425 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市20 │
│ │ │34号 │11年食品安全工作要 │
│ │ │ │点的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│13 │20110425 │招政办发〔2011〕 │《关于严厉打击食品非│
│ │ │35号 │法添加行为切实加强食│
│ │ │ │品添加剂监管的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│14 │20110506 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市服务│
│ │ │37号 │业重点工作和重点产业│
│ │ │ │协调推进制度的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│15 │20110518 │招政办发〔2011〕 │《关于贯彻落实山东省│
│ │ │41号 │地方税收保障条例的意│
│ │ │ │见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│16 │20110530 │招政办发〔2011〕 │《关于编制林地保护利│
│ │ │42号 │用规划的通知》 │
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│17 │20110609 │招政办发〔2011〕 │《关于开展整治非法采│
│ │ │49号 │挖海砂工作的通知》 │
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│18 │20110620 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市整治│
│ │ │53号 │违法排污企业保障群众│
│ │ │ │健康环保专项行动实施│
│ │ │ │方案的通知》 │
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│19 │20110704 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市政府│
│ │ │59号 │信息公开管理办法的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│20 │20110704 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市政府│
│ │ │60号 │信息发布协调工作规定│
│ │ │ │（试行）等制度的通知│
│ │ │ │》 │
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│21 │20110824 │招政办发〔2011〕 │《关于进一步加强城乡│
│ │ │72号 │公共卫生体系建设的意│
│ │ │ │见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│22 │20110824 │招政办发〔2011〕 │《关于进一步提升农村│
│ │ │73号 │社区建设水平的意见》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│23 │20110930 │招政办发〔2011〕 │《关于加快推进基层医│
│ │ │77号 │疗卫生机构综合改革的│
│ │ │ │实施意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│24 │20110930 │招政办发〔2011〕 │《关于在规范化村卫生│
│ │ │78号 │室推行镇村卫生一体化│
│ │ │ │管理并实施基本药物制│
│ │ │ │度的意见》 │
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│25 │20111021 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市城乡│
│ │ │81号 │困难居民医疗救助办法│
│ │ │ │等文件的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│26 │20111118 │招政办发〔2011〕 │《关于编制2012年 │
│ │ │85号 │度国有建设用地供应计│
│ │ │ │划的通知》 │
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│27 │20111208 │招政办发〔2011〕 │《关于印发冬季道路防│
│ │ │89号 │滑和清扫清运积雪工作│
│ │ │ │方案的通知》 │
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│28 │20111209 │招政办发〔2011〕 │《关于开展城市环境综│
│ │ │90号 │合整治活动的通知》 │
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│29 │20110114 │招政办发〔2011〕 │《关于印发招远市设施│
│ │ │92号 │农用地管理办法的通知│
│ │ │ │》 │
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│30 │20111231 │招政办发〔2011〕 │《关于进一步加强矿山│
│ │ │93号 │企业安全生产工作的意│
│ │ │ │见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│31 │20111231 │招政办发〔2011〕 │《关于建立行政调解工│
│ │ │95号 │作机制的意见》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│32 │20120220 │招政办发〔2012〕 │《关于对2012年市 │
│ │ │3号 │政府重点工作事项落实│
│ │ │ │情况进行督查的通知》│
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│33 │20120227 │招政办发〔2012〕 │《关于下达市级工业二│
│ │ │12号 │○一二年四项主要经济│
│ │ │ │指标建议计划的通知》│
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│34 │20120221 │招政办发〔2012〕 │《关于落实规范性文件│
│ │ │14号 │三统一制度有关问题的│
│ │ │ │通知》 │
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│35 │20120301 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市20 │
│ │ │16号 │12年城乡居民社会养 │
│ │ │ │老保险工作实施方案的│
│ │ │ │通知》 │
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│36 │20120302 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市新型│
│ │ │18号 │农村合作医疗管理暂行│
│ │ │ │办法的通知》 │
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│37 │20120308 │招政办发〔2012〕 │《关于下达2012年 │
│ │ │20号 │全市环境保护暨生态市│
│ │ │ │建设工作任务的通知》│
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│38 │20120322 │招政办发〔2012〕 │《关于印发2012年 │
│ │ │25号 │招远市应急管理工作要│
│ │ │ │点的通知》 │
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│39 │20120329 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市中小│
│ │ │28号 │企业贷款风险补偿专项│
│ │ │ │资金管理办法（试行）│
│ │ │ │的通知》 │
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│40 │20120416 │招政办发〔2012〕 │《关于印发深入开展村│
│ │ │31号 │容村貌综合整治实施意│
│ │ │ │见的通知》 │
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│41 │20120416 │招政办发〔2012〕 │《关于印发城乡环境突│
│ │ │32号 │击整治活动实施方案的│
│ │ │ │通知》 │
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│42 │20120416 │招政办发〔2012〕 │《关于加快推进镇级农│
│ │ │33号 │产品质量安全监管站建│
│ │ │ │设的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│43 │20120428 │招政办发〔2012〕 │《关于下达2012年 │
│ │ │38号 │用电计划的通知》 │
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│44 │20120512 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市信息│
│ │ │40号 │化与工业化融合试验区│
│ │ │ │建设实施方案的通知》│
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│45 │20120516 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市20 │
│ │ │42号 │12年地质灾害防治方 │
│ │ │ │案的通知》 │
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│46 │20120529 │招政办发〔2012〕 │《关于印发<招 │
│ │ │45号 │远市“行政程序年”活│
│ │ │ │动实施方案>的通知》 │
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│47 │20120601 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市农村│
│ │ │47号 │集体土地确权登记发证│
│ │ │ │工作实施方案的通知》│
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│48 │20120607 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市环境│
│ │ │49号 │安全隐患专项整治行动│
│ │ │ │实施方案的通知》 │
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│49 │20120613 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市食品│
│ │ │52号 │安全百日整治行动实施│
│ │ │ │方案的通知》 │
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│50 │20120619 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市“十│
│ │ │54号 │二五”基础测绘规划的│
│ │ │ │通知》 │
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│51 │20120713 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市城乡│
│ │ │57号 │建设档案管理办法的通│
│ │ │ │知》 │
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│52 │20120816 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市气象│
│ │ │62号 │灾害应急预案的通知》│
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│53 │20120821 │招政办发〔2012〕 │《关于加强气象灾害监│
│ │ │65号 │测预警及信息发布工作│
│ │ │ │的意见》 │
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│54 │20120903 │招政办发〔2012〕 │《关于印发农药市场专│
│ │ │66号 │项整治行动实施方案的│
│ │ │ │通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│55 │20120905 │招政办发〔2012〕 │《关于印发市政府工作│
│ │ │67号 │调度会议确定事项任务│
│ │ │ │分工的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│56 │20121012 │招政办发〔2012〕 │《关于加强气象为农服│
│ │ │72号 │务工作的通知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│57 │20121109 │招政办发〔2012〕 │《关于调整城乡低保及│
│ │ │76号 │农村五保供养标准的通│
│ │ │ │知》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│58 │20121121 │招政办发〔2012〕 │《关于印发招远市气象│
│ │ │79号 │灾害防御规划（201 │
│ │ │ │2-2020）的通知 │
│ │ │ │》 │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│59 │20121128 │招政办发〔2012〕 │《关于进一步加强政风│
│ │ │81号 │行风建设着力提高政务│
│ │ │ │服务水平的意见》 │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
招远市人民政府办公室
2012年5月12日