第四节 邮政业务

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    函件  函件包括信函、明信片、印刷品、盲人读物。1987年,增办快件业务。1995年,新增企业金卡业务。
    1978~1988年,函件业务平稳发展,1988年和1978年比较,出口函件由99.8万件增至173.9万件,进口函件由121.5万件增至197.7万件。随着电信业务快速发展,函件业务受到较大冲击,业务总量从20世纪90年代中后期逐年下降。2002年,出口函件195.5万件,进口函件146.5万件。
    20世纪90年代后,明信片业务得到较快发展,2002年全局出售各类明信片18400枚。2001年开发邮资封业务,到2002年共发售邮资封8万枚。
    包裹  1978年前后,招远向东北三省邮寄花生米较为普遍,故出口包裹业务量很大。80年代后期,由于交通运输的快速发展,包裹业务日渐萎缩。1978年,全年出口包裹213363件。2002年,出口包裹仅为52650件。
    汇兑  汇兑业务是邮政的传统业务,汇兑分普汇、高额汇和快汇。1984年起,汇兑检查员定为2人,负责全县各个网点每天的收汇检查。1999年所有往来汇兑业务由稽核员整订后交烟台储汇检查室处理。2001年开办电子汇兑业务,24小时内对方可接到汇款。2002年,全市共开设11个网点。汇兑业务流量从1978年至20世纪90年代中期呈历年上升趋势。出口汇票1978年为3万张,1985年达到4.7万张,1993年突破10万张,1994年最高达12.3万张。此后逐年下降,2002年为6.9万张。
    特快专递  1993年4月速递公司成立,开办特快专递业务,业务逐年上升。1993年,国内业务量5655件,国外业务量109件,1996年分别达到22699件和1923件,2002年分别达到31691件和5433件。1997年获烟台邮政速递双增劳动竞赛第一名。2002年,速递公司有3辆流动服务车在市区上门揽收业务。2002年4月起,相继为人寿保险公司和移动公司开办同城特快专递业务。
    特快专递业务利润较高,20世纪90年代后期一些不法分子违法办理这项业务,邮政部门联合工商等行政执法部门对市场进行清理,对3起违规经营事件进行处罚,规范了市场。
    机要通信  机要通信主要是为地方党政部门传递机要业务。1978年全县办理出口机要3106件。此后随着电子通信技术快速发展,机要通信业务大幅度下降。2002年,全局办理出口机要业务569件,主要是干部档案和政法部门卷宗。
    报刊发行  1950年,县邮政局接办全国报刊发行业务。1986年起,国家实行报刊多渠道发行,一些社刊自办发行。1978~1988年,全县报刊流转额呈逐年增长趋势。1989年,全国报刊大提价,报刊订销份数锐跌,而报刊流转额却比上年增加18万元。90年代,许多单位压缩经费开支,公费订阅下降,邮局把工作重点放在私人订户上,1999年招远邮政局在全省率先推出订报赠报箱活动,激发了私人订户的积极性,烟台市委宣传部、烟台市邮政局联合在招远召开现场会。2002年,私人订户流转额占全市报刊流转额的三分之一。
    1981年开始在县局营业室零售少量期刊。1983年8月在营业室一角增设报刊零售亭。1984年末单独扩建1处报刊零售门市部,承包给职工经营。此外,亦批量予新华书店、个体户及邮电分支机构经销。1995年,单设报刊零售公司。2000年9月,在城区新上7个报刊零售亭,公开向社会招标。这些零售亭除零售邮发报刊外,还经办邮政其他业务。2002年,全市邮政系统报刊零售收入6.8万元。
    集邮  1985年开办,1988年开始设专人经办,1991年6月4日集邮协会成立,1993年5月13日邮票公司成立,专营集邮业务。此后,集邮渐成热门,特别是纪念邮票和特种邮票限量发行,必须提前预订。    1998年10月,邮票公司设人员3人,从单独的卖票册,发展到卡、折、封等,并为一些企业开发制作有关集邮方面的奖品、礼品和纪念品,极大地推动了集邮业务发展。2000~2002年,实现收入年均在100万元以上。
    邮政广告  20世纪80年代后期,邮电局开始进行少量夹报广告投递,但业务发展不快。2000年1月,《中国邮政广告》招远版正式发行,由局内一职工承包,2002年3月改为《中邮专送广告》,由局外一广告公司承包,但运作效果不佳,7月解除合同,9月成立商函广告公司,下设商函室、户外广告室、《中邮专送广告》室和设计室,到年底共出版5期《中邮专送广告》,并设计了2003年企业金卡,全年实现收入3.25万元。
    邮政储蓄  1986年9月30日招远县邮电局设立邮政储蓄营业室,吸收私人存款储蓄,存款利率执行中国人民银行统一标准。到1988年3月20日,所有支局均开办该业务。1988年,储蓄余额721万元。1991年后,建立健全储蓄作业制度和内部机构,实行双人临柜、事后监督及万元以上汽车押运制度,配置微机、点钞机、鉴伪机等电子设备。1994年1月30日储蓄余额突破亿元大关。1994年6月所有储蓄网点全部实行微机作业,当年开始实行绿卡制,用户可以通过绿卡,在异地办理存取款业务。1995年3月,沟上支局储蓄营业员张桂玲被邮电部授予“优质服务标兵”称号。发展邮政储蓄过程中,大力发展各项中间业务,开展代收电话费、代办各类保险、代发工资、代缴国税等,极大地方便了群众。1999年,烟台邮政局在招远召开了现场会。2000年,邮政储蓄余额达到5.2亿元。2002年,全市邮政储蓄网点26个,储蓄余额8.1亿元。


1978~2002年招远市邮政业务量一览表
表14-1
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┃ 年度 │出口函件│ 出口机要 │ 出口包裹 │出口汇票│ 特快专递(件) │报刊发行│ 报刊流转 │ 邮政储蓄 ┃
┃      │(万件)│  (件)  │ (万件) │(万张)├───┬────┤(万份)│额(万元)│ (万元) ┃
┃      │        │          │          │        │ 国际 │  国内  │        │          │          ┃
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┃ 1978 │  99.8  │   3106   │   21.3   │  3.0   │  -   │   -    │ 698.8  │   22-    │          ┃
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┃ 1979 │ 101.6  │   3168   │   17.6   │  3.0   │  -   │   -    │ 598.1  │   21-    │          ┃
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┃ 1980 │ 109.9  │   2203   │   14.9   │  4.0   │  -   │   -    │ 598.5  │   23-    │          ┃
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┃ 1981 │ 113.3  │   1819   │   11.7   │  4.1   │  -   │   -    │ 613.8  │   26-    │          ┃
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┃ 1982 │ 112.1  │   2235   │   9.0    │  3.6   │  -   │   -    │ 603.7  │   28-    │          ┃
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┃ 1983 │ 113.5  │   2520   │   9.6    │  3.7   │  -   │   -    │ 647.0  │   31-    │          ┃
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┃ 1984 │ 129.8  │   1361   │   8.2    │  4.1   │  -   │   -    │ 898.8  │   44-    │          ┃
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┃ 1985 │ 151.2  │   1269   │   7.7    │  4.7   │  -   │   -    │ 1237.6 │   85-    │          ┃
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┃ 1986 │ 169.4  │   1346   │   6.4    │  4.8   │  -   │   -    │ 1175.5 │    84    │    58    ┃
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┃ 1987 │ 172.0  │   1324   │   5.9    │  5.3   │  -   │   -    │ 1284.6 │    97    │   356    ┃
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┃ 1988 │ 173.9  │   1434   │   5.3    │  6.5   │  -   │   -    │ 1397.0 │   122    │   721    ┃
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┃ 1989 │ 168.7  │   1706   │   5.9    │  6.4   │  -   │   -    │ 762.9  │   140    │   1114   ┃
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┃ 1990 │ 157.6  │   1782   │   4.9    │  5.9   │  -   │   -    │ 680.9  │   134    │   1891   ┃
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┃ 1991 │ 158.8  │   1666   │   3.8    │  6.5   │  -   │   -    │ 735.8  │   148    │   3301   ┃
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┃ 1992 │ 178.2  │   1762   │   3.3    │  7.9   │  -   │   -    │ 804.7  │   169    │   6076   ┃
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续表14-1
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┃ 年度 │出口函件│ 出口机要 │ 出口包裹 │出口汇票│ 特快专递(件) │报刊发行│ 报刊流转 │ 邮政储蓄 ┃
┃      │(万件)│  (件)  │ (万件) │(万张)├────┬───┤(万份)│额(万元)│ (万元) ┃
┃      │        │          │          │        │  国际  │ 国内 │        │          │          ┃
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┃ 1993 │ 190.1  │   1441   │   2.8    │  10.2  │  109   │ 5655 │ 739.3  │   194    │   9845   ┃
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┃ 1994 │ 207.9  │   1635   │   4.1    │  12.3  │  427   │20657 │ 617.0  │   301    │  14801   ┃
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┃ 1995 │ 180.3  │   1806   │   4.0    │  10.7  │  597   │22318 │ 741.4  │   312    │  20707   ┃
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┃ 1996 │ 151.2  │   1558   │   4.2    │  10.7  │  1923  │22699 │ 660.7  │   342    │  26880   ┃
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┃ 1997 │  93.4  │   1242   │   3.1    │  9.6   │  2519  │15091 │ 796.0  │   450    │  31260   ┃
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┃ 1998 │ 108.6  │   1049   │   3.4    │  9.3   │  2458  │16592 │ 642.0  │   362    │  36242   ┃
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┃ 1999 │ 114.6  │   939    │   3.6    │  8.5   │  1975  │19216 │ 664.7  │   435    │  43785   ┃
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┃ 2000 │ 119.3  │   616    │   3.5    │  9.2   │  3980  │22172 │ 694.5  │   488    │  51885   ┃
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┃ 2001 │ 137.8  │   571    │   3.7    │  7.3   │  5053  │25292 │ 614.4  │   488    │  57891   ┃
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┃ 2002 │ 195.5  │   569    │   5.3    │  6.9   │  5433  │31691 │ 581.9  │   446    │  80816   ┃
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