1912年,县衙改为县民政署,设民政长,总理全县政务。1913年,县 民政署改称县公署,民政长改称县知事,下设总务科、财政科、司法科、 民政科、警察所、劝学所。1923年,劝学所改称教育局,增设劝业所。 1925年,劝业所改称建设局。1 928年,县公署改称县政府,县知事改称 县长。1929年,县政府下设5个科:一科,掌管民政、公安;二科,掌管 地方财政、金库;三科,掌管财务;四科,掌管建设;五科,掌管教育。 后,二科和三科合并。1937年年底,县政府解体。 1938年12月,中共中央山东分局与国民党山东省政府达成协议,国民 党山东省政府承认蓬莱县抗日民主政府为蓬莱县合法政府,正式委任蓬莱 县抗日民主政府县长为蓬莱县政府县长。1940年3月,国民党山东省政府 委派沈伯祥为蓬莱县县长,重组国民党蓬莱县政府,与中国共产党领导的 县政府相对抗。国民党县政府设民政科、财政科、教育科、军事科、保安 大队。1942年4月,沈伯祥被击毙,国民党县政府解体;11月,国民党山 东省政府委派王明长为蓬莱县县长,组建蓬莱县政府,先后活动于青岛、 莱阳、即墨等 地,1947年9月,跟随国民党军队进占蓬莱县城,1948年 3月,县城解放,逃离蓬莱县境。1949年6月,国民党蓬莱县政府彻底解体。 基层行政机构以区、乡镇、保、甲4级时间最长,区成立区署,设区 长、指导员;乡镇成立乡镇公所,设正、副乡镇长;保成立办事处,设 正、副保长;甲设甲长。 民国蓬莱县知事、县长一览表 ┌───┬───┬────┬────────┐ │职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │民政长│葛式瀚│山东蓬莱│1912 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│曹 │河南 │1913.1-1914.8 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│江学韩│安徽歙县│1914.8-1916.11 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│叶季恺│ │1916.11-1918.2 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│曹钟英│ │1918.2-1918.7 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│綦衍祷│利津 │1918.7-1919.10 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│唐翼猷│湖北沔阳│1919.10-1922.10 │ └───┴───┴────┴────────┘ 续表 ┌───┬───┬────┬────────┐ │职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│石山倜│湖北黄梅│1922.11-1922.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│蒋宗坊│ │1922.12-1923.1 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│张栋铭│ │1923.1-1924.9 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│易扬远│ │1924.9-1924.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│崔式善│ │1924.12-1925.9 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│关长庆│ │1925.9-1926.5 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│李树芳│德平 │1926.5-1927.11 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│景绂 │ │1927.11-1927.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县知事│郑宝慈│江苏 │1927.12-1928.6 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │侯淼 │广东 │1928.6-1928.7 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │柳仲乘│山东蓬莱│1928.7-1928.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │杜德润│河北 │1928.12-1929.2 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │柳仲乘│山东蓬莱│1929.2-1929.6 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │陈长举│山东桓台│1929.6-1930.8 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │刘英才│河北 │1930.9-1932.9 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │曹长春│河北深泽│1932.9-1935.1 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │董兆晋│山东荣成│1935.1-1936.7 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │秦道│山东历城│1936.8-1936.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │董干卿│河南柘城│1936.12-1937.12 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │邵奎五│ │1938.1-1938.11 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │孙端夫│山东曹县│1938.12-1939.8 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │沈伯祥│湖北沔阳│1940.3-1942.4 │ ├───┼───┼────┼────────┤ │县长 │王明长│山东蓬莱│1942.11-1949.6 │ └───┴───┴────┴────────┘ 附:日伪县公署 1937年12月,国民党员张季瑞勾结盘踞烟台的日伪组织,成立蓬莱县临 时政府,自任县长,设秘书科、警察局、民团大队。1938年3月, 蓬莱县人 民抗日武装起义部队攻克县城,伪临时县政府解体。4月,李同轩、李兆祥 组织蓬莱县治安维持会,李兆祥代会长,骆柽庭任顾问,设民政、财政、外 交、教育四科。12月,维持会改称县公署,伪登州道派刘耀东任县知事,设 秘书办公室、财政科、建设科、教育科。1939年秋,增设警察局。1940年1月, 张余三接任县知事,向井克已任顾问, 增设民政科、宣传科。1942年8月, 刘荣斋接任县知事,梁川任顾问。1943年1月,伪山东省署派柳江城任县知事。 1944年10月,伪山东省署派赵富文任县知事。 1945年8月,蓬莱县城解放,日 伪政权覆灭。 伪县政府下设区、 乡镇、村3级公所,分别设区长、副区长、乡镇长、 村长。实行保甲制:10户为甲,设甲长;10甲为保,设正、副保长;数保为 联保,设联保主任。