第一节 财政收入

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    1978年,牟平地方财政收入为1826.09万元,上级补助收入99.38万元,上年滚存结余88.75万元,总计收入2014.22万元。1990年,地方财政收入为6451万元,上级补助收入2023.3万元,上年滚存结余326.8万元,调入其它资金244.6万元,总计收入9045.7万元。1978~1990年,地方财政收入年均增长580万元。1991年,地方财政收入8266万元,加上上级补助等,总收入突破亿元,达10139万元。1994年因莱山、解甲庄两镇划出牟平等原因,地方财政收入下降。此后地方财政收入逐年回升,至2000年突破2亿元,达到21762万元,是1978年的12倍。1991~2000年,地方财政收入年均增加1531.1万元,平均每年递增16%。2000年总计收入突破3亿元,达31979万元。
    一、工商税收  
    1978年工商税收总额为1277.73万元,2000年达10041万元,一直居地方财政收入的首位。其中增值税、营业税1984年分别为70万元、117.2万元,2000年分别为3977万元、2550万元。个人所得税正式开征于1993年(此前至1987年称为个人收入调节税),当年收入150万元,2000年收入为730万元。城市维护建设税1985年始单列税目,当年收入69.4万元,2000年收入813万元。房产税1991年始单列一个税目,当年收入154万元,2000年收入977万元。以上五项税收是工商税收中的支柱项目。此外,固定资产投资方向调节税2000年收入178万元;外商投资企业和外国企业所得税始征于1988年,2000年收入为477万元;土地增值税、车船使用和牌照税、屠宰税、资源税、城市土地使用税、印花税等,2000年共收入339万元。2000年,工商税收占地方财政收入的46.14%。
    二、企业收入    
    “企业收入”曾称“企业收入及国营企业所得税”等多种名称,内容包括国营企业和其它企业的利润与企业所得税等。1978年企业收入为399.26万元。2000年全区企业所得税为6596万元,占地方财政收入的30.3% 。
    三、农牧业税和耕地占用税    
    1978年农业税收入为145.52万元。1987年农牧业税和耕地占用税收入为296.7万元。1988年始收农业特产税,农牧业税因此大幅度提高。2000年农牧业税和耕地占用税收入2098万元,占地方财政收入的9.64%。其中农业特产税(主要是苹果、海水养殖税等)1557万元,占农牧业税和耕地占用税收入的60.4%。
    四、行政性收费收入    
    始于1995年,当年收入10万元。2000年收入1183万元,占地方财政收入的5.43%。
    五、专项、罚没与其它收入    
    专项收入始于1987年,包括排污费、城市水资源费、教育费附加等收入,当年收入96.1万元,2000年收入788万元。罚没收入包括工商罚没收入、政法罚没收入、物价罚没收入等。1978年无此项收入,2000年罚没收入240万元。其它收入一项没有固定的内容,2000年其它收入为816万元。2000年上述三项收入合计1844万元,占地方财政收入的8.49%。
    1978~2000年牟平区财政收入统计表
    表21-1                                                              单位:万元
1978~2000年牟平区财政收入统计表
      表21-1                                                              单位:万元
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┃ 年 │  工  │企业│农牧│行政│专项│罚没│其它收│本年│上级补│上年│调入│  总  ┃
┃    │  商  │收入│业税│收费│收入│收入│入    │收入│助收入│滚存│其它│      ┃
┃ 份 │  税  │    │耕地│    │    │    │      │合计│      │结余│资金│  计  ┃
┃    │      │    │占用│    │    │    │      │    │      │    │    │      ┃
┃    │      │    │税  │    │    │    │      │    │      │    │    │      ┃
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┃1978│1277.7│399.│145.│    │    │    │ 3.58 │1826│99.38 │88.7│    │2014.2┃
┃    │3     │26  │52  │    │    │    │      │.09 │      │5   │    │2     ┃
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┃1979│1180.2│94.8│175.│    │    │    │ 0.4  │1450│ 0.9  │113.│    │1564.4┃
┃    │      │    │1   │    │    │    │      │.5  │      │0   │    │      ┃
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┃1980│316.2 │173.│161.│    │    │    │ 0.1  │650.│725.5 │63.6│    │1439.7┃
┃    │      │1   │2   │    │    │    │      │6   │      │    │    │      ┃
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┃1981│1518.2│382.│139.│    │    │    │ 1.9  │2041│660.0 │-5.8│    │2695.8┃
┃    │      │0   │5   │    │    │    │      │.6  │      │    │    │      ┃
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┃1982│1804.1│306.│124.│    │    │    │ 13.0 │2247│869.5 │15.9│    │3133.1┃
┃    │      │3   │3   │    │    │    │      │.7  │      │    │    │      ┃
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┃1983│1973.4│262.│174.│    │    │    │ 30.8 │2440│723.2 │49.1│    │3212.8┃
┃    │      │3   │0   │    │    │    │      │.5  │      │    │    │      ┃
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┃1984│2137.1│310.│171.│    │    │    │ 20.5 │2639│630.9 │83.0│    │3353.3┃
┃    │      │0   │8   │    │    │    │      │.4  │      │    │    │      ┃
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┃1985│2703.4│395.│218.│    │    │    │ 34.8 │3352│795.9 │50.7│2.1 │4200.7┃
┃    │      │8   │0   │    │    │    │      │.0  │      │    │    │      ┃
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┃1986│3174.5│105.│219.│    │    │    │ 87.3 │3586│766.2 │114.│93.1│4560.9┃
┃    │      │6   │4   │    │    │    │      │.8  │      │8   │    │      ┃
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┃1987│3703.3│-63.│296.│    │96.1│    │ 14.3 │4046│1113.0│14.1│2.5 │5176.5┃
┃    │      │5   │7   │    │    │    │      │.9  │      │    │    │      ┃
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┃1988│4211.3│221.│364.│    │101.│    │ 80.1 │4978│1564.7│228.│1.3 │6772.3┃
┃    │      │0   │3   │    │6   │    │      │.2  │      │1   │    │      ┃
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┃1989│4900.6│24.4│478.│    │149.│    │151.0 │5704│1704.1│263.│386.│8058.3┃
┃    │      │    │6   │    │7   │    │      │.3  │      │8   │1   │      ┃
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┃1990│5470.1│-27.│695.│    │187.│    │126.0 │6451│2023.3│326.│244.│9045.7┃
┃    │      │8   │0   │    │7   │    │      │.0  │      │8   │6   │      ┃
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┃1991│6250.0│121.│708.│    │267.│    │920.0 │8266│1262.0│192.│419.│10139.┃
┃    │      │0   │0   │    │0   │    │      │.0  │      │0   │0   │0     ┃
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┃1992│6995.0│216.│701.│    │437.│    │1061.0│9410│1437.0│733.│218.│11798.┃
┃    │      │0   │0   │    │0   │    │      │.0  │      │0   │0   │0     ┃
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┃1993│10008.│99.0│813.│    │452.│    │1022.0│1239│1398.0│240.│1353│15385.┃
┃    │0     │    │0   │    │0   │    │      │4.0 │      │0   │.0  │0     ┃
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┃1994│4560.0│612.│1213│    │386.│    │103.0 │6874│5793.0│202.│957.│13826.┃
┃    │      │0   │.0  │    │0   │    │      │.0  │      │0   │0   │0     ┃
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┃1995│5667.0│1522│1665│10.0│530.│336.│ 63.0 │9793│5942.0│327.│1200│17262.┃
┃    │      │.0  │.0  │    │0   │0   │      │.0  │      │0   │.0  │0     ┃
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┃1996│6551.0│1703│2223│212.│425.│215.│      │1132│6513.0│239.│1267│19348.┃
┃    │      │.0  │.0  │    │0   │0   │      │9.0 │      │0   │.0  │0     ┃
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┃1997│7470.0│2740│2062│813.│570.│624.│ 62.0 │1434│6172.0│376.│1763│22652.┃
┃    │      │.0  │.0  │    │0   │0   │      │1.0 │      │0   │.0  │0     ┃
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┃1998│8484.0│3588│2239│1265│656.│404.│      │1663│8303.0│340.│    │25279.┃
┃    │      │.0  │.0  │    │0   │0   │      │6.0 │      │0   │    │0     ┃
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┃1999│8871.0│5334│2177│1564│651.│296.│ 72.0 │1896│9278.0│387.│67.0│28697.┃
┃    │      │.0  │.0  │    │0   │0   │      │5.0 │      │0   │    │0     ┃
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┃2000│10041.│6596│2098│1183│788.│240.│816.0 │2176│9550.0│468.│199.│31979.┃
┃    │0     │.0  │.0  │    │0   │0   │      │2.0 │      │0   │0   │0     ┃
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