第一节 管理机构与职责 1956年成立利津县木材支公司,属中央企业,先后由县工商科和商业局代管。1964年正式建立利津县物 资管理局,下设煤建站、物资综合公司。1985年分设燃料公司、木材建化公司、金属机电设备公司。 县物资管理局从建立到1970年底,一直属中央企业,全部经营活动在国家计划统一指导下进行,地方没 有自主权。1971年开始交由地方管理,政企合一,独立经营。经营的物资,绝大部分是国家统配或计划 性强的产品和材料。经营方式为:计划调拨,财物统收统自,费用实报实销,亏损由县财政局拨补,盈 利上交县财政。1982年实行利改税,物资部门实现的利润以税金形式上交。1984年政企分开,推行以经 济承包为重点的经营责任制,物资局把购进、销售、利润等项指标,下达到各下属公司,各公司在把指 标承包到组或门市部,形成了多渠道、多种经营成分、多种经营方式的管理体制。 第二节 物资采购储运 物资采购 1964年以前, 利津县木材支公司只经营木材,进货主要靠上级公司下拨,兼收部分当地 木材,以补市场不足。 1964年物资局建立后,经营品种逐渐增多。购进渠道和方式,大致有三:一是国家计划分配;二是通过 各级“调剂购进”;三是自行采购计划为物资。1965年主要购进物资:木材1173立方米,钢材50吨,水 泥446吨,玻璃92标箱,轮胎2套,还有机电产品几个品种。“文化大革命”中,物资购进计划受到破坏, 供货合同书的旅行没有保证,各种物资紧张,不正之风泛滥。1975年前后,铁路运输混乱紧张,购货更 加困难。 1978年 以后,执行“以计划经济为主,市场调节为辅”的方针,物资采购,除按国家计划进 货外, 自行采购的计划外物资逐年增多。1984—1985年 ,全县工农业和各项事业发展较快,人民生活 有很大提高,物资需求量猛增,采购任务加大。为适应经济改革的新形势,物资部门制定了做到有计划 的组织货源, 保质保量,适销对路。到1985年 底,购进的物资增至上千种,其中木材3380立方米,钢 材739吨,水泥3175吨,玻璃9200标箱,轮胎579套,还有机电产品价值189万元。 物资运输 1970年 以前物资仓库条件很差,大都市仅以库房或临时仓库。进入70年代以后,仓储条件 逐年改善, 到1985年底,物资系统共建有标准库房1017.14平方米,简易库房176.14。各库房都备有防 火工具和专职保卫人员,同时还制定了仓库保管工作责任制。多少年来没有出现大的事故。1949—1975 年 , 物资运输以黄河水运为主,辅之以公路运输。以后,计划外物资增多,难以定点发运,又加黄河 水时有断流, 水运无保障,遂改为以公路运输为主。1977年 以后,物资局陆续添置了汽车、拖拉机等 大型运输工具,进行自运或短途转运。 第三节 物资供应 供应方式 对国计民生十分重要的统配物资,如钢材、木材、汽车等实行计划供应。对一些既不能满 足需求,又不能全部脱销的物资,由物资局控制供应。对用户事先没有申请计划,而生产又急需的物资, 有物资局临时向上级申请,通过其它渠道予以解决。对三类物资和计划外物资敞开供应。 物资种类 物资局供应的物资基本分为八大种,即黑色金属;有色金属及其制品;机电产品;化轻工 产品;建筑材料;木材;煤炭;三类物资及其他。 物资供应状况 1956年 县木材支公司单纯经营木材, 虽按计划下拨, 但并不按计划供应。1959— 1962年 (经济困难时期)木材业务萧条。三年经济调整时期,物资紧缺供应计划性渐强。1964年 县物 资局成立后,遵照中央关于“集中统一领导,分级负责”的物资工作方针,对各类物资统一供应。做法 是:省地主管部门根据有关控制指标,结合订货货源和实际情况做出计划安排,逐级下达指标,任何部 门或个人均无权动用国家库储。物资局出严格按国家计划组织物资供应外,对部分小型物资则本着“面 向农村,面向企业,围绕中心工作开展业务”的精神,组织上门服务活动。“文化大革命”中,物资计 划受到冲击, 各类物资紧张,以物揽权,以权揽物,走后门不正之风泛滥。在1975年 ,群众买几块玻 璃没有熟人也很难办到。 1978年 以后, 贯彻执行“对外开放,对内搞活”的经济方针,物资供应改变了过去那种统得过多,管 得太死的偏向,在宏观经济上坚持服从国家计划指导,在具体物资供销业务上灵活多样。除对计划分配 的短缺物资,千方百计满足供应外,还突破了“生产资料不是商品”的进取,打破了单靠调拨,死啃指 标和计划的老框框,计划外木材、水泥、钢材基本满足供应,机电产品全部敞开供应。为方便群众和降 低费用,对木材、水泥、钢材、煤炭等主要物资的供应,尽量减少环节,做到直达供应。农村实行生产 责任制后,农民富裕了,盖房的空前增多,物资局根据新形势,延长营业时间,对水泥、木材化整为零 供应, 玻璃开片供应。 近1983年 以年 ,就供应木材890立方米、水泥14000吨、玻璃1978标箱、钢材 300多吨、缸瓦10万页。