计划管理

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    〔机构队伍〕利津县计划委员会下设办公室、计划科、项目处、农业综合开发试
验办公室、矿产资源管理办公室、农业区划办公室。全部工作人员19人。其中高级工
程师1人,高级农艺师1人,工程师1人,农艺师1人,助理农经师1人,助理经济师4人
,助理统计师1人。

    〔工作概况〕1995年是“八五”计划的最后一年。县计委在县委、县府的正确领
导下,在上级业务主管部门的大力支持下,认真贯彻落实党的十四届四中、五中全会
精神和省委六届五次全委会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的工作思路,密切联
系县政府与计委签订的部门工作目标责任状,实施了“以抓管理,加强内务建设;抓
服务,再树计委形象;抓外协,理顺纵横关系;抓创收,增强自身实力”为核心内容
的部门工作方针。抓住机遇,深化改革,转变工作职能,强化服务意识,牢固树立了
以促进全县经济建设为工作中心的大局观念,积极地、创造性地开展工作,取得了显
著的成绩。
    一、编制中、长期规划。1995年县计委根据省、市关于编制国民经济和社会发展
第九个五年计划及2010年远景目标的指示精神,抽调精干人员,成立了编写班子,先
后编写了“编制计划”、“编写大纲”和部门专题发展规划。在此基础上,完成了利
津县国民经济及社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要的编制工作。规划几
经修改,几易其稿,经政协常委会,县长办公会、县委常委(扩大)会议及中共利津县
委第八次代表大会讨论通过。
    二、积极提报基建项目。县计委为了争取省市资金扶持,在1995年先后向省、市
计委选报了陈庄镇淡水养殖开发、利北草场畜牧开发、面粉厂玉米提粉加工、光明机
电公司上规模等12个利用农业开发资金,国际商业贷款、外国政府贷款和争取省管的
工农业生产项目。其中陈庄镇淡水养殖开发项目已批准立项,首批开发资金42万元已
到位。玉米提粉加工等项目已列入1996年全省利用外资计划。
    三、调控投资规模加强固定资产投资管理。1995年县计委共审批新开工基建项目
62个,完成投资11100万元。其中国有单位投资6000万元,集体单位投资3500万元,
个体投资1600万元。并会同城建委、地税部门、审计部门对1994年未完工项目及199
5年新开工项目投资计划执行情况进行了为期1个月的大检查,共检查项目58个,收缴
入库投资方向调节税37万多元,城市配套费4.5万元。起草并经县政府转发了《利津
县基本建设管理暂行规定》,使我县固定资产投资管理纳入正规化、法制化管理轨道
。
    四、农业区划外业布点工作。1995年共布点1089个,此项工作全面结束。农业资
源及经济信息动态监测体系已经建成,两次试运行全部数据资料已上报。同时完成了
小麦、棉花、玉米、花生4种农作物的调查,并上报业务部门,受到市计委区划办公
室的表扬。
    五、加强对农业综合开发项目管理。县计委为了提高经济效益,最大限度地完成
农业开发资金回收任务,在1995年5月份报请县政府先后转发了县计委《关于国家计
委农业综合开发项目及省计委基建基金贷款回收意见》和《关于下达1994年度水利基
本建设专项基金征收计划的通知》。县计委采取分片包干、责任到人的措施,集中精
力,集中时间,加大工作力度,共回收各项资金90多万元。
    六、矿产资源管理工作。按照《矿产资源法》和《山东省征收矿产资源补偿费暂
行条例》有关规定,县计委对全县采矿企业进行了普查登记,核发了采矿许可证,征
收矿产资源补偿费万余元。矿产资源管理逐步走向正规。
    七、大中专毕业生分配工作。1995年度县计委对大中专毕业生的分配,按照“学
以致用、对口分配”和“公开竞争、择优录用”的原则,并按照县委常委会及县长办
公会议确定的安置方针,为县直部门选送47名优秀毕业生。其余63名大中专毕业生全
部安置到基层工农业生产第一线,为县经济建设输入了新的活力。
    八、认真办理“农转非”工作。1995年市计委下达给利津县“农转非”指标为2
492人。其中山东省地方城镇户口“农转非”2400人;千分之二“农转非”72人;自
费大中专毕业生“农转非”20人。在办理过程中,配合公安、粮食部门,严格政策界
限,圆满完成了工作任务。
    九、外协工作。1995年县计委积极做好外协工作,多次向省、市计委汇报我县农
业生产形势和“三高”农业发展情况及工业骨干企业的生产情况,先后争取化肥指标
10700标准吨。并且为县石油化工厂争取原油指标;为纺织总厂争取用棉计划;为化
肥厂争取补气尿素指标;为县石油化工厂协调资金15万元。支援了我县工农业生产的
发展。

    〔加强队伍自身建设〕县计委为了实现我县改革开放试点县目标,实现“八五”
计划,充分发挥职能部门作用,将政治学习、思想工作和机关作风建设放在各项工作
的首位,开展了多种多样的学习活动,有效地提高了全体干部职工的思想认识,加强
了机关作风建设。
    一、深入开展“双学”活动。按照县委统一部署,积极发动干部职工,深入开展
以学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,学习《党章》为核心内容的“双
学”活动。激发了同志们的积极性、创造性,推动了各项工作的开展。
    三、积极开展“三学”活动。县计委响应各级党委、政府的号召,结合计委工作
特点,积极开展向孔繁林、王延江、韩素云学习的“三学”活动。同志们增强了公仆
意识,强化了服务观念,有效地解决了“门难进、脸难看、事难办”的问题。
    三、加强廉政建设。县计委党支部认真组织学习了中纪委五次全会精神,学习各
级领导关于加强党风廉政建设的指示精神,开展廉洁勤政大讨论、摆问题、找差距、
定措施。从整章建制入手,加强思想作风建设。1995年先后建立健全了“工作岗位职
责”、“考勤请销假制度”、“财务管理制度”、“年终综合评核奖惩暂行规定”、
“外事接待、陪餐就餐制度”等一系列规章制度。基本上提高了全体人员的组织纪律
观念和工作责任感,纠正了“大吃大喝、请客送礼”的不正之风,促进了机关廉政建
设。

(田国柱李明)