〔机构队伍〕中共利津县委政法委员会是县委办理政法工作的职能部门。委员会 由书记、副书记、秘书和县法院、检察院、公安局、司法局主要负责人组成。县直机 关党委和各乡镇均配备了政法委书记。政法委机关共有工作人员8人。 利津县社会治安综合治理委员会办公室与县政法委办事机构合署办公。政法委副 书记兼任综治办公室主任、副主任。全县17个乡镇全部配备了专抓社会治安综合治理 工作的党委副书记。全县共设立综治委员会523个,综治领导小组121个,综治办公室 1123个,配备专职综治办主任、副主任817人,兼职主任、副主任1521人,工作人员 1340人。 〔工作概况〕1995年,县政法委、综治委在市委、市政府领导下,以党的十四届 四中、五中全会精神为指针,紧紧围绕保障和促进改革开放试点任务的全面完成这一 中心,坚持“稳定压倒一切”和“两手抓,两手都要硬”的思想,坚持“油区治安重 中之重”的方针,认真贯彻中央和省、市委关于加强社会治安综合治理的指示精神, 加大工作力度,深化“严打”整治斗争,强化基层基础建设,全面推进以油区、农村 、城区、沿海为重点的社会治安综合治理工作。各级党政领导把做好社会治安综合治 理工作做为任期目标之一,自书记县长,到部门科室、乡镇及干部职工农户,层层签 订了责任书。县委常委会4次、县委书记办公会和县长办公会11次研究部署综治工作 。4月25日,县委、县政府召开了全县政法暨社会治安综合治理工作会议,8月10日, 县委、县政府召开了综治工作基层基础建设经验交流会,先后召开“双基”建设、“ 严打”斗争等专题工作调度会和乡镇副书记、县直负责人会议40余次,及时部署了各 项工作任务,并督促指导,推动了综治工作的开展。 〔“严打”斗争〕年内,县委、县政府继续把“严打”作为综合治理的首要环节 ,认真贯彻依法从重从快的方针,在“破大案、打团伙、追逃犯”上狠下功夫,县委 、县政府分管领导挂帅,政法部门及有关单位主要负责人参加领导小组,设立办公室 ,加强领导,严密组织,制定实施方案;加强宣传,大造声势,形成强大的舆论氛围 ;快速反应,重点突破。1-11月份,共组织6次集中行动,7次治安大清查,13次突击 行动,共破获各类刑事案件375起,抓获违法犯罪分子540名,打掉犯罪团伙31个,成 员116人,缴获脏物及脏物折款49万元,维护了全县社会治安的持续稳定。 在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻中央和省、市关于反腐败斗争的指示,深 入开展了打击经济领域的犯罪活动,全年共立查贪污贿赂等经济犯罪案件15起16人, 为国家、集体挽回经济损失31.7万元,保障了改革开放和经济建设的顺利进行。 〔农村整治〕年内,对农村整治,以整顿治安后进村为重点。全县16个治安后进 村都落实了县乡领导承包责任制,成立了专门工作组,负责各后进村的治安转化工作 。各包村领导和工作组深入基层,认真负责地帮助各后进村制定转化治理措施,帮助 寻找致富奔小康的路子,治乱治贫一起抓。具体工作是:整顿村领导班子,建立村综 治机构,完善各项规章制度,巩固落实“十户联防”措施;开展以“二五”普法为内 容的学法、守法、用法活动,增强群众的法制观念;开展争创“十星级文明户”活动 ,加强村级精神文明建设;严厉打击危害农村治安的流氓恶势力,先后打击村霸58名 ,促进了农村的稳定。经过两年整顿,16个治安后进村改变了面貌,经县综治委验收 ,全部达到转化验收标准,摘掉了落后帽子。 〔油区治理〕年内始终坚持“油区治安重中之重”的方针,具体做法有: 一是2月15日至3月15日,组织了一次集中治理整顿油区用电活动。成立了领导小 组,制定了实施方案,与乡镇签了责任状,各有关部门密切配合,协调行动。治理中 调换折除变压器120台,整改高低压线路30公里,安装计量箱150台,校对安装电表8 000多块。全油区供电负荷下降了5800千瓦。成立了“利津县油区水电气管理办公室 ”,配备专人做日常管理工作,把油区水电气管理工作纳入了正常化、规范化的轨道 。 二是组织有关部门50多人组成综合治理队伍,深入油区,卡掉接气点30多处,查 没落地原油120吨,平毁储油坑40多个,查获贩运原油、物资的汽车9部、三轮车27部 。 三是配合“严打”斗争,对破坏油田生产的刑事案件,依法从重从快严厉查处, 1至11月份,专案组共破获盗窃油田生产物资的犯罪案件75起,抓获犯罪分子92名。 四是开展工农共建文明油区活动。县委、县政府把加强油区治安和工农共建作为 一项重要内容列入对基层干部的双百分考核。采取多种形式加强与油田单位的沟通和 交流,工农之间在思想上达到一致。经过努力,全县工农共建“对子”已发展到60对 ,签订协议的28对,促进了油区秩序的稳定。 〔城区治理〕为维护县城的治安稳定,对县城的公共复杂场所进行了治理,整治 落后部位7处,抓获不法分子32名。对各单位的内保工作进行了督促检查,“三防” 措施进一步完善。全县共安装防盗报警器128部,探头1018个,其中新安装报警器8台 ,探头18个;安装防盗门窗1090个,其中新安装90个;城区巡警队加大对县城各主要 街道和要害部位的巡逻密度,自去年组建以来逐步完善了各项工作制度,实行24小时 上岗巡逻,共受理报警案件275起,抓获不法分子156名,为群众排忧解难240余起, 做好事250余起,维护了县城秩序。 〔沿海治安〕对沿海的治安管理,成立了由刁口乡、武警边防站、公安派出所、 沿海检查站组成的60人海上联防巡逻大队,对59公里长的海岸线进行昼夜巡逻,对海 上治安进行检查整顿,对海盗、海霸进行了严厉打击,为海上治安及油田的开发建设 创造了良好的治安环境。 〔集贸市场和文化市场整治〕年内,先后组织进行了9次市场大检查,共检查摊 位7000多个,查处无照经营281户,没收不合格计量器具84台,查扣走私、贩私、制 售假冒伪劣商品9类748件,违法物品总值85万元,查处虚假广告8000余份。维护了集 贸市场秩序的稳定。 综治办组织宣传、文化、工商、公安、卫生等部门对全县文化市场进行了4次突 击检查,对50多家卡拉OK厅、7家录音录像带销售点、5处报刊书摊(店)进行了清理整 顿,没收淫秽录像带100余盘,内容不健康的书籍304册,净化了文化市场。 (张林渠崔兴敏)