【概况】 2012年,全县老龄工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级 关于加强老龄工作的意见精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以科学发 展老龄事业为主题,以保障和改善老年民生为主线,突出抓好落实老龄政策、 提高养老保障水平、加快养老服务业发展、加强基层老龄工作、维护老年人 合法权益、倡树老有所为、推进老年文化建设、强化老龄宣传等项工作。县 委成立了由县委副书记任主任,县人大、县政府、县政协分管领导任副主任, 县直27个部委办局为成员的县老龄工作委员会,县老龄委下设办公室,明确 为县政府职能部门、全额拨款参照公务员管理正科级事业单位,编制3人, 现有主任1名,副主任2名,副主任科员1名。各乡镇街道、村设立老龄工作 委员会,配备老龄专兼职干部,组建了县、乡、村三级上下贯通、协调一致 的组织领导体系。 【养老保障】 养老保障体系进一步完善:救济救助方面,按照宣传发动、 调查摸底、张榜公示的工作方式,建立完善了农村高龄老年人信息库,1月 份,为全县11509名75周岁以上老年人发放生活救助金438.144万元。自2012 年起,将救助范围扩大至70周岁以上老年人,每人每年240元,并列入了县委、 县政府十大民生实事。积极组织开展家庭赡养协议书签订工作,不断巩固家 庭养老主体地位,农村家庭赡养协议书签订率、兑现率均达95%以上。五保 供养方面,每人每年4200元,采取集中供养和发放补助的办法,使全县面762 名“五保”老人实现保吃、保穿、保住、保医、保葬,解决了“五保”老人 的生活问题。银龄安康工程全县投保人数2万余人,投保金额40万余元。 【基层老龄工作】 印发《2012年度乡镇、街道老龄工作目标考核内容、标 准及考核办法》,对基层老龄工作实行百分制考核。《考核办法》共分领导 重视、组织建设、养老保障工作、养老服务业、维护老年人权益、老有所为、 老年文化、基层老龄工作、老龄宣传、加分项目等10大项36小项,基层老龄 工作得到进一步规范,台帐进一步充实完善,镇村老龄组织达到“四统一, 五上墙”,建立“四薄、一册、四化”制度,实现工作有计划、有记录、有 总结、资料齐全,管理规范的发展目标。 【老年维权工作】 在县、乡、村三级分别设立老年维权岗25个,聘任专兼 职老年维权员62人,开通了“12348”法律服务热线,严厉打击侵害老年人合 法权益行为,构建了老年人维权立体网络,取得了明显成效。不断加大对老 年人的司法救助和法律援助力度,酌情减免老年诉讼费或义务为老年人提供 援助,加大对涉老案件处理力度,对影响恶劣的不赡养老人行为进行公开曝 光。积极组织引导各涉老部门、服务行业为老年人落实政策、提供优惠,在 各服务窗口设立了“老年人优先”、“凭证优惠”等标示牌,老年人安装使 用有线电视、看病就医、使用公共设施、免费乘坐城市公交车等政策得到较 好落实。优待制度落实方面,为全县0.3万名老年人发放了老年优待证。 【养老服务业】 积极推进“养老服务业突破年”活动,全县共建成敬老院、 幸福园等老龄服务机构9个,入住老人达到835人;建成村级老年活动中心315 处,为老年人开展文化娱乐和体育健身活动提供了良好平台。2011年启动建 设社会福利综合服务中心一处,计划总投资2900万元,建设老年公寓楼5栋、 1.2万平方米,整个工程分两期建设,目前一期工程已经完成,正在进行基础 设施配套建设。枣园敬老幸福园二期工程投资800余万元,建筑面积5000平方 米,主体为7层、56户,目前主体已基本竣工。县老年活动中心建筑面积6000 平方米,总投资1500万元,截至2012年12月,已投入使用。大力扶持民办养 老机构发展,深入推进“居家养老”,依托城乡社区服务中心,为高龄独居 老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务,有效弥补 了传统家庭养老的缺陷和不足。 【老人节庆祝活动】 县政府办公室专门下发《关于在全县广泛开展尊老敬 老助老活动的通知》,对开展庆祝活动作出安排部署;县领导发表庆祝老人 节电视讲话;县电视台开辟老人节宣传专栏,报道节日庆祝活动;县老龄委 各成员单位悬挂敬老横幅,各乡镇、街道、村(居)都通过制作宣传牌、展 板、张贴宣传标语等形式开展宣传教育活动,营造尊老敬老爱老助老浓厚氛 围。市委副书记刘赞杰来全县对百岁老人、老年人代表及老年公寓进行了走 访慰问;县四大班子领导走访慰问了全县95周岁以上高龄老年人,为百岁老 人每人发放了2400元长寿补贴金;各乡镇、街道,县直各部门单位也纷纷开 展了走访慰问活动。团县委、妇联、教育、卫生系统积极组织本系统社会志 愿者深入老年公寓、敬老院及高龄、孤寡老人家中开展志愿服务活动,为老 人们送去温馨和关爱。县委组织召开老干部情况通报会,县委书记、县人大 常委会主任杜振波主持会议并讲话,县委副书记、县长燕振诚通报了2012年 以来全县经济社会发展情况,县几大班子领导出席会议;部分乡镇和县直单 位也纷纷组织老同志召开座谈会。 【信息宣传调研】 修订完善了《宣传调研信息考核奖励办法》,对宣传调 研信息工作进一步规范,考核机制进一步建立健全。依托各级宣传载体,广 泛宣传人口老龄化形势、宣传老年人的功绩、宣传尊老敬老的先进事迹、宣 传老龄工作的典型经验,为老龄工作开展营造浓厚社会氛围,全年发表稿件 20余篇,撰写调研论文3篇。 【百岁老人】 刘金娥,女,汉族,101岁,利津县盐窝镇盐西村人,育有 二子一女,目前和单身儿子伍汉杰一起生活,住安居房。身体尚可,无烟酒 嗜好,享受低保。 (周国松)