统计、审计

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    〔机构队伍〕1993年10月利津县统计局与计划委员会合并,成立利津县计划统计
委员会。1994年5月分设,恢复利津县统计局。内设办公室、业务股、综合股、计算
机中心。管理单位有农调队和城调队。全局现有在职职工23人,其中农调队5人,城
调队4人,有专业技术职称的19人。
    〔事业状况〕利津县统计局的主要职责是部署指导和检查监督全县统计工作,组
织实施各系统各部门统计的调查,搜集、整理全县统计资料,完成国家统计调查任务
,对国民经济、科学技术和社会发展情况进行统计分析,并实行统计监督、管理和协
调部门的统计调查和统计标准,为社会各界提供各类统计服务。
    〔加强统计分析研究为领导和社会各界提供咨询服务〕1993年根据社会经济发展
状况和党的方针政策,围绕全县的中心工作进行了跟踪调查,开展定性和定量分析,
抓住当前全县经济工作和人民群众生活中的难点、热点问题,写出了83篇统计分析报
告,被有关新闻信息单位采用39篇,其中省市采用11篇,一篇被山东省统计论文研究
会采用,一篇刊于《山东统计》。在全市统计分析评比中获一等奖一篇,三等奖三篇
。
    〔第三产业普查〕全国第三产业普查是一次大型的国情国力调查。1993年11月利
津县普查工作全面展开。10月9日召开了全县第三产业普查工作会议,县局积极主动
做好各项准备工作,举办培训班三期,培训人员700余人次,印发宣传提纲和《普查
方案》等材料1000余份。在搞好县直和乡镇普查登记试点工作的同时,认真进行了个
体抽样调查,1993年12月园满完成普查任务。经过市普查办的质量抽查,全县普查质
量较高,受到上级领导的好评。1994年重点完成了审表、手工汇总、微机录入,典型
调查、档案整理,编印资料等各项工作,全面完成了这次普查任务。
    〔投入产出调查〕为了推行新的国民经济核算体系,实现建立新体系的目标,按
照东营市统计局的部署,1993年3月开展了全县工业、商业、物资等专业的投入产出调
查工作。为搞好这次调查任务,组织培训专业人员48名。在熟练业务的基础上全体工
作人员对51个单位和部门做了抽样调查,认真审核统计调查表,善始善终完成了调查
任务。
    1993年4月县统计局承担了山东省统计局下达的农业投入产出调查任务。经过几
个月的共同努力,调查任务顺利完成,受到省局的表彰。通过统计调查活动,为搞好
科学分析研究提供了第一手资料。
    〔农村小康进程监测〕1994年是实施农村小康监测的第一年。为搞好这项工作,
县统计局首先对各乡镇统计人员及全县76个调查网点的辅助调查员共90多人进行了培
训。为提高小康监测记帐质量,组织专业人员多次到村入户进行记帐质量检查和农户
收支情况座谈。4月份农调队对100户县级监测记帐户进行了全面质量检查,8-9月份
县局又组织人员对县乡监测记帐户进行抽查。从一年来的工作实践看,县乡两级小康
监测的整体运行情况正常,布点比较合理,各项工作基本符合小康监测方案的要求。
    〔人口抽样调查〕利津县是全省人口抽样调查抽中的30个县份之一。1994年9-1
0月全面展开。县局领导认真研究,制定了抽查方案,确定参调人员,召开乡镇分管
领导和统计人员会议,并组织各村调查员参加了省里的培训。在调查期间,全体工作
人员一丝不苟,领导成员深入乡村检查指导,从而保质保量地完成了这项工作任务。
山东省统计局检查组于10月13-14日对全县调查点进行了抽查验收,一次验收合格,
受到省、市两级部门的表彰。
    〔统计执法大检查〕按照上级指示,1994年6-7月份,在全县范围内开展统计法
规执行情况大检查活动。6月7日召开了全县统计执法检查会议,对这次检查工作进行
了总体部署。县统计局制定了统计执法检查实施方案,编发统计法规材料1200余份,
组织专业人员分4个工作组,分别对物资、商业、工业、基建投资、明集乡、盐窝镇
等20个单位自查情况进行抽查。针对检查出的问题,及时进行整改,保质保量地完成
了这项任务。

(刘汉民)
审计
    〔机构队伍〕利津县审计局下设3股1所,即综合股、企业股、行政事业股和审计
事务所。1994年底有干部职工20人,其中党员14人。有专业技术职称的审计师7人,
助理审计师11人,注册审计师8人(与审计师有重复)
    〔事业状况〕1993-1994年,利津县审计局在各级党委和政府的领导下,认真贯
彻国家关于审计工作的有关指示精神,积极履行审计职能,紧紧围绕经济工作中心,
努力加强和改进审计工作,优化审计手段,深化各项审计,不断提高审计质量,有力
地促进各项改革措施的落实和“双增双节”活动的开展。
    1993年度审计计划单位56个,实际完成85个,完成计划的151.85%;查出违
纪金额600万元,应上交财政63万元,实上交52万元,入库率为82.5%;违纪罚
款5.3万元,使企事业单位增收节支110万元。
    1994年审计计划单位39个,实际完成83个,占年度计划的212.8%;共查出
各类违纪现金1002万元,同比增加449万元;应上交财政28万元,已上交28万元,入
库率达100%;对违纪单位罚款6.42万元,促进增收节支95万元。93-94年连续两
年获市委、市府命名的“双文明单位”,1994年被评为“经济服务先进单位”,张桂
青同志受到县政府的记功奖励。
    〔培养审计队伍优化审计手段提高审计质量〕县局领导非常重视人才的培养,在
工作任务繁重、经费不足的情况下,1994年有17人次外出参加学习培训,政治思想和
业务素质有了明显提高。省厅和审计署还分别抽调两名业务骨干协助工作,为县局争
得荣誉。
    两年来审计手段有了新的优化,新上了微机,基本实现了办公自动化,基本审计
的电算化,提高了工作效率和审计质量。
    〔紧紧围绕经济工作中心为宏观调控经济运行服务〕为促进专业化管理和增强宏
观调控能力,加强了县乡两级政府的财政审计。1993年对盐窝、北岭、罗镇三个乡镇
的财政决算情况进行了审计。1994年对汀河、南宋、集贤三个乡的财政决算进行了审
计。为了扩大覆盖面,下半年对北宋、陈庄、虎滩、刁口四个乡镇的财政收支进行了
审计。94年共查出预算内违纪金额550万元,应返还侵占挪用款362万元,白条顶款
11.43万元。针对查出的问题,提出了有针对性的改进意见20多条,对促进乡镇财
政部门管好用好预算内外资金发挥了重要作用。1993年对37户有奖金分配权和有预算
外收入的行政事业单位进行了就地审计,查出违纪金额358万元,对违纪严重的单位
罚款5.3万元。1994年对42个行政事业单位进行了就地审计,查出违纪金额813万
元,对违纪严重的单位罚款5.7万元。
    为充分发军审计监督在搞好企业、提高经济效益中的作用,全县审计系统开展了
对部分企业的审计。1993年对19家企业进行了审计。1994年对23家企业进行了审计。
审计的重点是资产、负债、损溢真实合法,资产的增值、保值,同时配合县体改办搞
好全县企业产权制度改革,通过审计,有效地防止了国有资产的流失,对深化改革,
搞好内部管理,提高经济效益,保障国有资产的增值保值发挥了重要作用。
    为保护国家基本建设资金的合理利用,加强了基本建设审计。1993年对县医药公
司办公楼、陈庄供销社北部大酒店等6个工程进行了审计,审计总额451万元,累计审
计核减工程造价64万元。1994年对盐窝供销社营业楼、五金公司营业楼,大赵中学教
学楼,翠微小区工程进行了审计,审计总金额673万元,累计核减工程造价106万元。
    根据利发(1993)26号文件“关于对各部门、各单位实行任期经济责任审计的规定
”,县审计局对各部门、各单位主要负责人离任进行了离任审计。1993年对32个单位
,1994年7个单位的主要负责人变更进行了离任审计。
    〔内部审计取得明显成效〕各级党政机关和部门领导把搞好内部审计工作做为转
换企业经营机制,增强自我约束能力,提高管理水平的重要措施来抓,有力地推动了
内部审计工作的开展。全县17个内审机构,1993年共审计75个单位,纠正违纪金额
10.5万元,促进增收节支5.8万元;被企业采纳审计建议58条。1994年内审机
构对36个单位进行了承包经营审计和干部调离审计,纠正违纪金额46万元,促进提高
经济效益4.2万元,被企业采纳审计建议87条。
    〔社会审计创出历史最好水平〕利津县审计事务所以“服务、信誉、质量”3个
第一为宗旨,积极开展社会审计工作。1993年为59家企业验证注册资金8856万元,核
减资金516万元,接受部门单位委托对7个单位离任的厂长(经理)进行了离任审计,对
两起经济案件进行了审计查证。94年为30户企业验证注册资金969万元,核减资金18
万元,对1个单位进行了承包离任审计,对3家企业进行了企业破产资产清算审计。1
994年社会审计创收为1993年的2.5倍。

(何吉祥)