【机构队伍】 县国土资源局,设办公室(挂政策法规股牌子)、地籍规划 与土地利用管理股(耕地保护股与其合署)、测绘管理股(挂地质矿产管理 股牌子)等3个股室;下设土地整理中心、土地收购储备管理中心、国土资 源执法监察大队等3个副科级单位;设利北分局、开发区分局两个副科级分 局,北宋国土资源所、盐窝国土资源所、陈庄国土资源所、汀罗国土资源所、 明集国土资源所、利津街道国土资源所6个股级国土资源所共8个派出机构; 根据工作需要,另设建设用地服务站、土地勘测队、土地评审交易中心等3 个股级事业单位。 【土地利用规划】 2011年3月,利津县乡级土地利用总体规划通过省政府审 批。2011年11月,全县3个项目6个项目片全部通过省政府验收(包括陈庄薄窑 项目片、陈庄一千二项目片、北宋大牛项目片、盐窝大苟项目片;北宋镇— 利津镇城乡建设用地增减挂钩项目区、綦家夹河项目区、盐窝滩西项目片) 增加耕地46.70公顷,解决建设用地指标46.70公顷。 【建设用地管理】 扎实开展“双保工程”,已组织上报省政府7个城市建 设批次用地2613.21亩。 上报油田用地105宗338.8亩, 办理划拨用地手续 1702.62亩,为德龙烟、荣乌高速利津连接线办理征地手续1361.68亩。为乡 镇办理宅基地审批206宗81.5亩,备案畜禽养殖手续120宗。对全县1342.8亩 批而未供、710亩供而未用土地,通过招拍挂出让、调整项目位置、置换等 方式进行盘活利用,新安置了10个项目,供地率达90.5%。加大挖潜力度, 实施的六个增减挂钩项目区片通过省级验收,验收总面积916.87亩。严格用 地指标管理,优先用于重点项目建设,已为维远化工、十万只肉鸭屠宰等项 目解决用地指标589.8亩。 【地籍管理】 积极推进村庄地籍调查,采取“县政府、县国土局和乡镇街 道各承担三分之一”的融资模式,筹集专项资金567万元;创新开展了村庄 地籍调查政府采购招投标工作,并率先召开了村庄地籍调查专题会议,整个 工作进展顺利。提高登记发证服务水平,共办理国有土地使用权登记1200余 宗、抵押登记100余宗。积极开展省级城乡一体化地籍信息系统建设试点工 作,在充分考察论证的基础上,确定了研发公司和程序框架,《技术方案》 将上报省厅批复。 【测绘管理】 加强测绘管理,强化测绘项目登记,测绘项目备案率达100%, 实现了对测绘成果的动态监管。开展地图市场专项整治,规范了测绘市场秩 序。认真开展测量标志土地使用权登记发证试点工作,积极探索创新测量标 志管护方法,积极推进测量标志的信息化管理,完成了38座测量标志的分类 管理维护工作。 【土地执法建设】 完善县乡村三级监察机构,改善执法条件,为分局、乡 镇街道国土资源所配备执法车辆,建设信息化平台,构建严密的监察网络。 强化执法责任,县政府与各乡镇街道签订土地管理目标责任书,并纳入政府 督查考核。建立土地协管员制度。加大宣传力度,投资36.5万元,编印了16 万册法律知识读本。认真开展2010年度土地卫片执法检查工作,采取有力措 施,积极进行整改,确保违法占用耕地比例在10%以下。认真落实信访责任 制,积极开展信访排查整治专项行动,案件处结率达到100%,促进了社会的 和谐稳定。 【土地经营】 加大土地储备力度,积极推进棚户区、城中村改造,已储备 土地47宗1693.45亩;对规划区内易拆迁、可盘活的低效利用土地实施预储备, 根据城市改造进度逐步完成土地储备。积极开展土地经营,着力保障重点工 业项目、 保障性住房和中小套型商品住房的用地供应, 公开出让土地58宗 2504.99亩,成交总价6亿元。 【耕地保护】 始终坚持“保障科学发展、严守耕地红线”的原则,加大工 作力度,促进耕地保护和基本农田保护工作。严格落实耕地保护目标责任制, 层层签订基本农田和耕地保护目标责任书,认真执行基本农田保护六项制度。 在全县主要交通沿线、基本农田集中连片区等位置新设立了53个彩色喷绘标 志牌。严格控制非农建设占用耕地,遵循“能占一般耕地的绝不占用基本农 田,能占其他农用地的绝不占用耕地,能占未利用土地的绝不占用农用地” 的方针,始终严把补充耕地质量、数量关,做到了“占一补一、先补后占”。 【土地开发整理】 实施了1个省级、3个市级基本农田整理项目和4个县级 占补平衡项目,已全部通过市级验收,新增耕地4369亩;积极做好项目争取 工作,省级明集乡基本农田保护示范区土地整理项目顺利通过市级初验,工 程已完成招投标工作,进入施工阶段;市级北宋镇簸箕刘片基本农田整理项 目已完成招投标工作,进入准备施工阶段,省市级项目总投资5040余万元, 将新增耕地1180亩。 【矿产资源管理】 2011年,扎实开展抗旱打井工作,积极争取指标,完成 抗旱打井16口,灌溉农田2193亩,受益群众2500余人。认真开展区域灾评, 对全县217平方公里的乡镇规划区进行区域地质灾害危险性评估,确保了利 华益苯酚丙酮等重点项目的落地建设。2011年,加快地热资源开发步伐,依 法规范管理的浅层地热能项目10个, 应用面积20万平方米,年可节省标准煤 1.2万吨,减排二氧化碳1.5亿立方米、氮氧化物2.86万吨。实施西湖春天房 产深层地热开发试点项目,供暖面积达到15万平方米。 (刘方明 张学勇)