检察

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【刑事检察】 全年共受理提请逮捕案件80件117人,已批准逮捕65件95人;
受理移送审查起诉129件184人,已提起公诉114件165人,法院已作出判决91
件126人。严厉打击故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重危害群众生命
财产安全的犯罪,共批准逮捕该类犯罪嫌疑人19人,已提起公诉28人。重点
打击扰乱市场经济秩序犯罪,批准逮捕合同诈骗、非法经营、强迫交易等犯
罪嫌疑人10人,已提起公诉10人。突出打击危害食品药品安全犯罪,共批准
逮捕以危险方法危害公共安全犯罪嫌疑人4人,生产销售有毒有害食品犯罪
嫌疑人7人。

【查办和预防职务犯罪】 全年共立查各类职务犯罪案件20人,已提起公诉
19人,法院已作出判决18人,所办案件的起诉率、服判率、有罪判决率、实
刑判决率远远高于全省平均水平。立查的典型案件有:胜利医院血液肿瘤科
原主任黄某某受贿50余万元案,骨病科原主任徐某某受贿20余万元案,骨伤
科原主任李某受贿10万元案,设备科原科长孙某某受贿8万元案;市人民医
院外五科原主任郑某某受贿15万元案。加强预防职务犯罪工作。组织县五大
班子领导及县直、乡镇(街道)领导共100余人参加“全国检察机关惩治和
预防渎职侵权犯罪展览东营巡展”,联合县纪委对全县46个行政执法和司法
机关的1276名干部职工开展反渎职侵权教育,到机关、党校、企事业单位授
课和预防教育56次,受教育干部群众1700余人次。

【诉讼监督】 刑事诉讼监督,对公安机关不应立案而立案的监督撤案1件1
人,决定不(予)批捕22人;对公安机关应当立案而不立案的监督立案1件1
人,对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的追捕、追诉漏犯14
人,起诉后法院已判决14人,其中被判处3年以上有期徒刑的6人。民事审判
和行政诉讼监督,共受理民事申诉9件次,提请市检察院或建议市检察院提
请省检察院抗诉4件,上级院采纳3件。对法院裁判正确的申诉案件,主动做
好申诉人的服判息诉工作。刑罚执行和监管活动监督,开展监管活动、刑罚
执行和监外执行检察69次,无超期羁押和脱管漏管现象。加强驻所检察室规
范化建设,实现与在押人员数据库系统、看守所监控系统“双联网”,规范
化水平进一步提升。

【服务经济发展方式转变】 紧紧围绕服务转变经济发展方式这一主线,积
极开展以问计、问需、问效为主要内容的“三问”活动,走访调研县内企业
10家,广泛征求意见,增强服务的针对性。组织开展以“推行绿色养殖,促
进科学发展”为主题的食品药品安全法律与实务研讨会,积极服务相关产业
的科学健康发展。积极保障政府投资安全,通过召开联席会、行贿犯罪档案
查询等方式,对县第三实验幼儿园等重点工程项目进行跟踪预防监督,为工
程招标投标提供行贿犯罪档案查询162次。

【维护人民群众利益】 着力保障民生建设,净化医疗行业风气,依法查办
发生在医疗卫生领域职务犯罪案件9人。着力化解社会矛盾,依法妥善处理
群众来信来访案件,共受理来信来访56件次,全部依法妥善处理。着力服务
新农村建设,与盐窝镇东风村结成帮扶对子,确定该村30户困难群众为帮扶
对象,干警自发捐款7000余元,为该村30多户困难群众和老党员送去慰问金。
第一轮驻村帮扶工作圆满结束后,又与盐窝镇盖西村结成驻村帮扶对子,为
该村300余人提供免费查体,改造生活用水管线26600米。驻村工作以全县考
核第一名的成绩被县委表彰为驻村帮扶工作先进单位。

【参与和促进社会管理创新】 认真做好检察环节社会管理综合治理各项工
作,配合有关部门对重点问题进行集中整治。积极提出预防对策建议,撰写
犯罪剖析材料9篇,向党委、政府和有关部门提出检察建议4件,分析发案规
律,研究预防对策。向医疗卫生系统提出检察建议后,引起高度重视,开展
了整顿活动,强化了流程监管,促进了行业的规范运行和健康发展。积极完
善未成年人刑事检察工作机制,对未成年人案件坚持以教育、感化、挽救为
主,出台未成年人刑事案件办理规定,推行品行调查等创新做法,侦查监督
部门连续六年被评为全市“优秀青少年维权岗”。

【检察队伍建设】 一是加强思想政治建设。深入开展“忠诚、为民、公正、
廉洁”政法干警核心价值观教育,组织重温入党誓词、瞻仰革命旧址、读红
色书籍、学唱红色歌曲、先进典型报告会等活动,引导干警树立理性、平和、
文明、规范的执法理念。加强机关法治文化和廉政文化建设,组织庆元旦文
艺汇演、纪念建党90周年摄影作品展评、检察长上党课等活动。二是加强执
法能力建设。深入开展“创建学习型检察院、争做学习型检察官”活动,共
参加上级检察机关和系统外各类培训46期1120余人次,组织岗位练兵23期。
加大对高层次人才培养力度,培训资源向一线执法干警和业务骨干倾斜,涌
现出全市“十佳办案人”、 全市“优秀公诉人”等业务拔尖人才。坚持科
技强检,更新添置现代化办公、办案装备,基本满足办公、办案需要。提升
信息化应用水平,以全省检察机关“第二个信息化建设年”活动为契机,开
展微机应用培训12期。三是加强作风廉政建设。举办“提素能、讲廉洁、争
先进、树形象”主题报告会,组织内部警示教育3次,观看警示教育片4部。
强化制度落实,层层签订党风廉政建设责任书、纪律作风承诺书,严格落实
党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”等制度。成立案件集中管理中
心,对案件进行全程动态监督。强化检务督察。加大检务督察力度,对出庭
公诉、检容风纪、办案安全、值班保卫等进行督察7次,对查出的问题认真
整改,促进规范管理和工作落实。
(岳桂民 刘海宁)