审 计

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【机构队伍】  利津县审计局内设办公室、法制股、财政金融审计股、行政事业审计股、固定资产投资审计股,下设
经济责任审计办公室1个副科级事业单位。2009年有干部职工29人,具有专业技术职称的20人,其中:高级审计师4人,
审计师、会计师13人,助理会计师、助理审计师3人。

【概况】  2009年,共完成审计单位31个;其中:预算执行审计6个,延伸纳税单位5个;财政决算审计1个;党政事业
单位主要负责人任期经济责任审计13个,村级支部书记任期经济责任审计3个;专项资金审计2个;政府投资审计项目
1个。审计查处主要问题中,违规金额99万元,管理不规范金额7172万元,应缴财政金额8万元,应调账处理金额4万元,
政府投资复审审减额20万元,对以上违规问题下达审计决定书。在实施审计的同时,提交审计专题、综合性报告和信
息简报58篇,为领导决策提供依据。被东营市委、市政府授予市级“文明单位”荣誉称号。

【财政预算执行审计】  根据山东省审计厅下达的2009年审计工作计划和东营市审计局的统一部署,依据《山东省本
级预算执行情况审计监督暂行办法》,审计局派出4个审计组,对2008年度县级预算执行情况进行了审计。审计共安
排了县财政局等6个预算执行单位,其中县财政局、地税局、国库为必审单位。卫生局、公安局、教育局等为重点审
计单位。同时,延伸审计纳税单位5个。共查处违规资金11万元;管理不规范金额4944万元,应交财政金额4万元。审
计发现的主要问题是:财政支出核算不实850万元、违规改变资金用途3384万元、违规采购72万元、超标准列支招待费
74万元、报表反映不完整551万元及原始凭证不合规等8个方面的问题。针对存在的问题,提出加强管理、完善制度的3
条整改建议,加强和促进了预算及其他资金的管理。

【经济责任审计】  紧贴县委、县政府中心工作,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,在逐
步深化、规范和提高上下功夫。加大任中审计力度,关口前移,进一步加强制度建设,出台了《利津县党政领导干部
任期经济责任审计暂行办法》,规范和深化了党政领导干部经济责任审计工作。按照组织部门委托,完成了13个行政
事业单位和3个村书记经济责任审计工作。审计查出违规资金77万元,管理不规范资金739万元,应上交财政3万元,应
调账处理资金4万元。审计查出的主要问题是:超标准列支招待费622万元、原始凭证不合规89万元、违规采购29万元
及超限额支付现金54万元等问题,审计依法对有关问题进行处理处罚。

【政府投资审计】  按照《利津县政府投资项目审计暂行办法》的要求,积极开展政府投资项目审计,完成政府投资
复审项目1个,复审项目投资额639万元,审定额619万元,复审核减额20万元。

【财政决算审计】  结合年初安排,完成了明集乡财政决算审计。共查出违规资金11万元,管理不规范资金164万元。
在审计中紧贴乡镇经济发展的重点,加大对建设资金的审计力度,重点对专项资金实行跟踪审计,促进了乡镇财政专
项资金的规范管理,提高了专项资金的使用效益。

【专项资金审计】  一是完成全县新增投资项目专项审计调查工作。涉及农村饮水安全和污水管网改造两个项目,审
计专项资金总额2234万元。通过审计调查,未发现违纪违规问题。二是完成全县农村药品监管网、供应网的审计调查。
审计调查中发现:“新农合”定点医院药价加价比例超标严重及药品未实行集中招标采购等3个方面的突出问题,针
对存在的问题,对问题产生的原因进行了分析,提出了建设性建议3条,督促被审计单位进一步完善制度,规范管理,
防范风险,确保资金安全运行。

【其他审计任务】  一是配合纪检委、财政局等部门完成了全县“小金库”清理检查及支农资金专项检查两项工作。
二是开展县宾馆改制前审计工作,完成县天化热力公司投资运营情况的审计。三是配合省厅完成全县土地出让金审计、
配合市局完成扩大内需专项审计、“三网”绿化、社保及抗震救灾物资等专项审计或审计调查。

【内部审计】    利津县内部审计协会根据协会章程及有关制度,  不断加强对县内审工作和内审人员的指导培训,
2009年,在县委党校开办了利津县内部审计人员培训班,对40个单位49名内部审计人员进行了培训。全县16个内审专
职机构,完成审计单位22个,查出损失浪费金额11万元,促进增收节支7万元,财务决算审签14个,提出建议采纳42条。
(詹守娥  孙美芹)