【概况】2006年，共完成审计单位48个，完成年度审计计划的178%。其中：
预算执行审计8个，财政决算审计1个；党政事业单位主要负责人任期经济责
任审计22个；行政事业单位财务收支审计1个；概算投资审计15个；决算投资
审计1个。审计共查处违规金额2375万元，管理不规范金额7659万元，应缴、
已缴财政金额192万元，审计决定落实率和财政入库率均为100%。要求予以
纠正、调账处理金额1496万元；审减工程额1050.14万元，提交审计专题、综
合性报告和信息简报75篇。审计查出主要问题中，违规金额2375万元、管理
不规范金额7659万元；应调账处理的金额1465万元，审减工程额1050.14万元，
审计发现教育违规收费2305万元，应上缴财政192万元，已上缴财政192万元，
审计决定落实率和入库率均为100%。
【财政预算执行审计】根据山东省审计厅下达的2006年审计工作计划和东营
市审计局的统一部署，依据《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》，
派出4个审计组，对2005年度县级预算执行情况进行了审计。一是对县财政局
等8个预算执行单位进行了审计， 共查处违规金额113万元；管理不规范金额
1988万元，应交财政金额107万元。二是对2005年度县级地税部门的税收征管
和财政财务收支情况进行了审计，并安排税收延伸单位11个。审计发现有4
家企业欠税66.41万元，其中以前年度欠税38.21万元，当年欠税28.2万元。
纠正了延压税款38.9万元的问题。针对存在的问题，提出了加强管理、完善
制度的5条整改建议，加强和促进了预算及其他资金的管理。受县政府委托
向县人大常委会汇报了“关于2005年县级财政预算执行和其它财政收支情况
的审计工作报告”，审计结果得到人大和政府的充分肯定。
【经济责任审计】本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原
则，2006年度完成了22个行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计，查
处违规金额2262万元、管理不规范金额5671万元；应上交财政85万元，已上
交财政85万元；追回超支工程款11万元，追回出纳员侵占公款1万元，调整多
挂工程款4.5万元。通过审计，对发现的违纪违规问题，依法进行了处理和纠
正，并提出了加强管理、完善制度的意见和建议。为县委、县政府加强干部
监督管理，正确使用干部提供了可靠依据。
【政府投资项目审计】为加强对政府投资建设项目的审计监督，规范投资行
为，提高投资效益，代县政府起草《政府投资项目审计暂行办法》，明确了
政府投资项目审计监督的范围、方式、程序、内容、违反规定的责任追究办
法及相关单位的责任。《利津县政府投资项目审计暂行办法》出台后，按照
要求全年共开展了15项政府投资概算审计和1项工程决算审计， 审减值
1050.14万元，审减率14.3%，有效地节约了财政资金，规范了政府投资审批
程序和监督制约机制。审计中发现三个方面的突出问题：一是建设单位存在
项目管理不到位、工程签证不实、施工变更不按程序的问题；二是施工单位
存在虚报工程量、偷工减料、不按规范施工的问题；三是个别社会中介机构
出具的工程结算报告存在质量问题，有的中介机构审计人员不能遵守职业道
德，故意抬高工程造价，给建设单位造成重大损失。对审计中发现的突出问
题，提出了意见和建议。
【其他审计任务】一是配合市审计局，完成了县建筑业养老金及县法院诉讼
费两个专项审计调查。二是配合县信访局，妥善解决了原土产杂品公司职工
及汀罗镇八十八户村群众上访事件。三是按照县领导的安排，完成了对县财
政局账面债权债务情况的汇总登记工作。四是根据县人大、县政协代表议案
要求，完成了对利津大桥公司经营情况的审计调查。
【内部审计】一是组织25名内审人员进行了资格证审验和业务后续培训工作，
提高了内审人员的业务水平和工作能力。全县16个内审机构，共审计单位50
个，查出损失浪费金额21万元，促进增收节支11万元，提出建议意见采纳12
条。二是按照上级审计机关成立内部审计师协会的要求，组织专人对全县内
部审计机构进行了调查摸底，起草了有关内审协会的8项章程，进行协会成
立前的各项筹备工作。12月22日，成立“利津县内部审计师协会”。
【基础设施建设】投资30多万元整治和改造了宿舍区，建起了9间车库、建
造了警卫室和厕所、改建了自行车棚、进行路面硬化美化、栽种了树木、安
装了7盏路灯、5套健身器材和两套石桌。申请成立了妇委会，争创省级“巾
帼文明示范岗”和为贫苦儿童献爱心活动。认真做好社会治安综合治理和计
划生育等方面的工作，积极争取上级对县审计工作的支持，先后争取省、市
财政及市审计局无偿资金32万元。
（马津生冯连朋）