【企业养老保险】一是加强组织领导。制定了利津县企业养老保险扩面工作 实施方案,成立了扩面征缴工作领导小组。加大了对新建个体、私营企业的 扩面征缴工作,积极动员社会各界力量,起抓共管,联合劳动检查大队对全 县50户企业进行劳动执法检查,督促企业规范用工,签订劳动合同,依法缴 纳社会保险费。全年净增参保职工1567人,净增缴费职工1567人,年末实际 缴费职工人数达到11350人。二是继续深入企业搞好宣传,加大社会保险征缴 力度。利用大集集中上街宣传,并于6月,抽调3名人员,组成工作小组,深 入私营企业和个体工商户进行了1个月集中宣传。全年共发放宣传材料5000多 份,增强了企业职工依法缴纳社会保险的意识。三是强化目标责任制。实行 基金征缴责任制,每个职工联系2户以上企业,确定任务目标,年底实行考 核和奖惩,充分调动了职工的积极性。全年共收缴企业养老保险基金3200万 元,完成全年任务的122%。其中当期征缴3180万元。四是建设了社会保险服 务大厅,实现了“一票征缴”。整个服务大厅投资30万元,按照科学化、规 范化的要求,配备了先进的办公设备,实现了网络化、现代化管理。将养老、 医疗、失业、工伤、生育五大保险集中统一办公,设立多个服务窗口,为参 保单位和个人提供了极大方便。 【养老保险费征缴】成立了征缴清欠工作领导小组,采取划片包干,定单位、 定金额,确保了养老保险费征缴清欠工作的顺利开展。对欠费企业实行监控, 密切关注企业动态,防止发生新的拖欠,加大了对正常缴费企业的监督,一 旦发生欠费,及时了解企业状况,分析欠缴原因,以便实施促缴措施。全年 共清欠基金20万元。 【养老保险基金发放】按照离退休人员的不同情况和个人意愿,采取了不同 的发放形式,在摸底调查的基础上,根据离退休人员的愿望和要求,在全县 共设有23处发放点,全市实行通存通兑、省外采取邮寄的办法,对一些年龄 较大、身体有病和行动不便的离退休人员由农村信用社代办实行上门服务, 送款到家。2006年共为全县1570名离退休人员发放企业养老金1610万元,发 放率100%;对养老金发放做到及时、足额到位,使每个离退休人员都能按时 领到基本养老金。同时严把退休审批关,对离退休死亡人员及时清理,没有 出现超标准发放和冒领基本养老金情况。 【生育保险】建立健全了生育保险基金征缴措施,制定了基金收缴计划,成 立了扩面征缴小组,专门负责生育保险基金的收缴和支付。全年共为5000名 参保职工收缴生育保险基金40万元,完成全年任务的137%;全年共为257名 企业女职工,发放生育保险基金41万元。 【工伤保险】结合《工伤保险条例》颁布三周年宣传咨询活动,多渠道、多 形式开展宣传活动(发放宣传单、设立咨询台、制作展板、直接进厂宣传等), 使广大群众、用人单位和职工进一步了解工伤保险政策,充分认识到工伤保 险的重要作用。加大征缴力度,经常到用人单位进行走访、催缴。定期召开 企业劳资负责人座谈会,加强勾通联系,及时了解企业情况,重点对化工、 建筑等高危行业职工特别是农民工进行参保扩面。按照《东营市实施农民工 参加工伤保险“平安计划”工作方案》及《关于农民工参加工伤保险有关问 题的通知》,积极推进农民工参加工伤保险工作,切实维护农民工的合法权 益。 2006年, 新增参保人数918人, 完成任务的115%;共收缴工伤保险金 64.9万元,完成任务的120%。共支付工伤待遇34.7万元,发放率达到了100%。 【失业保险】一是失业保险基金和基金收缴。继续以扩面征缴为重点,采取 了有效措施,着力抓好对事业单位、私营企业的扩面和对乡镇失业保险金的 征缴工作。进一步完善了任务目标责任制,将收缴任务量化包干,严格奖惩, 取得了很好的成绩。2006年,参保人数达到8673人,完成任务的102%;共收 缴失业保险金216万元,完成任务的114%;基金征缴率97%以上。二是失业保 险金发放。认真贯彻落实《失业保险条例》,及时、细致地将破产终结企业 符合享受失业保险待遇的失业职工纳入失业保障范围,为1123名符合享受条 件的失业职工累计发放失业金245万元,覆盖率和发放率都达到了100%,保 障了失业职工基本生活。 【农村保险】印发宣传材料5000份,发放到各村、乡村企业及个体工商户, 利用村广播站、农村电教宣传等方式,真正让农民从思想上认识、了解并接 受农村养老保险工作,使群众变“动员投保”为“自觉投保”。坚持自愿和 因地制宜、因人制宜方法,允许农民自愿确定参加保险的年限,自行选择缴 费的档次,采取诸多灵活政策,加大保费征缴力度。2006收取保费80.6万元, 完成全年收缴任务的115.14%;全县参保人数达到23086人,保险基金滚存结 余948.3万元。本着“为民负责,高效服务”的原则,认真审核,及时、足额 发放养老金。并以“工资卡”的形式,委托县邮政局代发养老金,在全市率 先实行了养老金社会化发放, 调动了广大农民参保的积极性和主动性, 有 309人领取了养老金,全年发放养老金24.99万元,发放率达到100%。 【医疗保险】截至年底,新增参保人员3998人,共收缴医疗保险费1192万元。 周密安排,圆满完成门诊慢性病申报鉴定工作。经检查鉴定确定为门诊慢性 病患者87人。为192人报销医药费46万元。全年申请住院的参保患者466人, 其中县内住院331人,转诊转院135人,到县内定点医院审核住院患者206人次, 到滨州、东营等县外医院审核转院患者82人次,做到了证与人、人与病、病 与药、药与量、量与钱五相符。严把参保患者住院费用审核结算关,对每一 位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核。全年住院医疗 费用发生额为699万元,报销金额为412万元,其中基本医疗保险统筹基金报 销366万元。 【就业再就业】投资80万余元对原有的劳动力市场进行了改扩建,大厅面积 达到256平方米,设置了求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、人员 素质测评等窗口,配置了大屏幕液晶显示屏以及全新的电脑网络办公设备, 方便了企业及求职者,有力的推动了全县就业再就业工作的开展。一是以培 训促就业。全年共举办市场营销、物业管理等专业培训班9期,培训失业职 工1213人。二是认真落实再就业优惠政策,累计为失业职工发放《再就业优 惠证》1506个,协调工商、税务、卫生等部门为失业职工减免税费3.8万元。 积极争取再就业资金215万元,对121名从事公益性岗位的下岗失业人员实行 了社会保险补贴和岗位补贴。三是积极开展再就业援助活动。开展“零就业 家庭” 帮扶活动, 配合建设、社区等部门积极开发公益性就业岗位,安置 “4050”人员及困难失业职工429人。帮助1615名下岗失业人员实现了再就业。 四是通过内招、外输、产业转移等形式转移农村剩余劳动力。充分发挥乡镇 劳动保障事务所作用,通过就业指导、技术培训等帮扶措施,引导、帮助农 村劳动力通过从事多种经营就地就近向非农产业转移。全年共转移农村劳动 力12471人。城镇新增就业人员3016人,全县城镇登记失业率1.8%,低于市 政府下达的控制指标0.2个百分点。 【劳动监察和仲裁】一是加大了劳动保障监察力度。积极开展劳动保障执法 检查,重点检查企业用人私招乱招、不办招聘手续、不签劳动合同、违法带 资、不参加社会保险等方面的问题。6月,对县内各重点企业、建筑施工工 地进行了为期两周的专项执法检查;11月抽调精干人员重点对县内企业签定 劳动合同、社会保险缴纳及使用童工情况进行了专项检查。全年共检查各类 企业182家次,催缴社会保险金86万余元,清理拖欠民工工资42万元,案件处 结率达100%。二是加强劳动合同管理。督促指导企业职工签订鉴证劳动合同, 全年共签订、鉴证劳动合同14536份,签订率、鉴证率、企业劳动合同实行面 均达到了98%以上。三是认真做好劳动争议处理和信访工作。全年共处理争 议案件20件,涉及金额80余万元,按期结案率达到了100%。全年认定工伤53 起,维护了职工合法权益。接待来信来访400余人次,妥善处置了群众反映 的问题,维护了社会稳定。积极参加县纪委组织的“行风热线”上线活动, 局主要负责人三次上线回答听众提问,并认真及时地处理了群众提出的问题。 【职业技能鉴定】不断加大宣传力度,深入企业、职业学校和个体业户实地 调研,宣传职业资格证书制度和职业技能鉴定工作,突出抓好三阳、雅美、 化肥厂等县内重点企业的宣传发动工作,深入细致的讲解政策法规,发放宣 传材料5000余份,动员社会人员、职业学校毕业生、企业职工参加职业技能 鉴定工作,促进了职业技能鉴定工作的开展,逐渐形成职业技能鉴定的良好 氛围。同时,联合县总工会、县科技局,继续加快推进技工培养工程在县内 各企业的落实。全年共鉴定300人,超额完成了全年任务。高度重视高技能 人才申报培养工作,组织推荐的河务局职工崔文军顺利通过东营市人才工作 领导小组审定,获得了东营市2006年度“首席技师”称号,成为利津县首位 获此称号的高技能人才。 (郭涛高一瑞)