【企业养老保险】一是加强组织领导。制定了利津县企业养老保险扩面工作
实施方案，成立了扩面征缴工作领导小组。加大了对新建个体、私营企业的
扩面征缴工作，积极动员社会各界力量，起抓共管，联合劳动检查大队对全
县50户企业进行劳动执法检查，督促企业规范用工，签订劳动合同，依法缴
纳社会保险费。全年净增参保职工1567人，净增缴费职工1567人，年末实际
缴费职工人数达到11350人。二是继续深入企业搞好宣传，加大社会保险征缴
力度。利用大集集中上街宣传，并于6月，抽调3名人员，组成工作小组，深
入私营企业和个体工商户进行了1个月集中宣传。全年共发放宣传材料5000多
份，增强了企业职工依法缴纳社会保险的意识。三是强化目标责任制。实行
基金征缴责任制，每个职工联系2户以上企业，确定任务目标，年底实行考
核和奖惩，充分调动了职工的积极性。全年共收缴企业养老保险基金3200万
元，完成全年任务的122%。其中当期征缴3180万元。四是建设了社会保险服
务大厅，实现了“一票征缴”。整个服务大厅投资30万元，按照科学化、规
范化的要求，配备了先进的办公设备，实现了网络化、现代化管理。将养老、
医疗、失业、工伤、生育五大保险集中统一办公，设立多个服务窗口，为参
保单位和个人提供了极大方便。
【养老保险费征缴】成立了征缴清欠工作领导小组，采取划片包干，定单位、
定金额，确保了养老保险费征缴清欠工作的顺利开展。对欠费企业实行监控，
密切关注企业动态，防止发生新的拖欠，加大了对正常缴费企业的监督，一
旦发生欠费，及时了解企业状况，分析欠缴原因，以便实施促缴措施。全年
共清欠基金20万元。
【养老保险基金发放】按照离退休人员的不同情况和个人意愿，采取了不同
的发放形式，在摸底调查的基础上，根据离退休人员的愿望和要求，在全县
共设有23处发放点，全市实行通存通兑、省外采取邮寄的办法，对一些年龄
较大、身体有病和行动不便的离退休人员由农村信用社代办实行上门服务，
送款到家。2006年共为全县1570名离退休人员发放企业养老金1610万元，发
放率100%；对养老金发放做到及时、足额到位，使每个离退休人员都能按时
领到基本养老金。同时严把退休审批关，对离退休死亡人员及时清理，没有
出现超标准发放和冒领基本养老金情况。
【生育保险】建立健全了生育保险基金征缴措施，制定了基金收缴计划，成
立了扩面征缴小组，专门负责生育保险基金的收缴和支付。全年共为5000名
参保职工收缴生育保险基金40万元，完成全年任务的137%；全年共为257名
企业女职工，发放生育保险基金41万元。
【工伤保险】结合《工伤保险条例》颁布三周年宣传咨询活动，多渠道、多
形式开展宣传活动（发放宣传单、设立咨询台、制作展板、直接进厂宣传等），
使广大群众、用人单位和职工进一步了解工伤保险政策，充分认识到工伤保
险的重要作用。加大征缴力度，经常到用人单位进行走访、催缴。定期召开
企业劳资负责人座谈会，加强勾通联系，及时了解企业情况，重点对化工、
建筑等高危行业职工特别是农民工进行参保扩面。按照《东营市实施农民工
参加工伤保险“平安计划”工作方案》及《关于农民工参加工伤保险有关问
题的通知》，积极推进农民工参加工伤保险工作，切实维护农民工的合法权
益。 2006年， 新增参保人数918人， 完成任务的115%；共收缴工伤保险金
64.9万元，完成任务的120%。共支付工伤待遇34.7万元，发放率达到了100%。
【失业保险】一是失业保险基金和基金收缴。继续以扩面征缴为重点，采取
了有效措施，着力抓好对事业单位、私营企业的扩面和对乡镇失业保险金的
征缴工作。进一步完善了任务目标责任制，将收缴任务量化包干，严格奖惩，
取得了很好的成绩。2006年，参保人数达到8673人，完成任务的102%；共收
缴失业保险金216万元，完成任务的114%；基金征缴率97%以上。二是失业保
险金发放。认真贯彻落实《失业保险条例》，及时、细致地将破产终结企业
符合享受失业保险待遇的失业职工纳入失业保障范围，为1123名符合享受条
件的失业职工累计发放失业金245万元，覆盖率和发放率都达到了100%，保
障了失业职工基本生活。
【农村保险】印发宣传材料5000份，发放到各村、乡村企业及个体工商户，
利用村广播站、农村电教宣传等方式，真正让农民从思想上认识、了解并接
受农村养老保险工作，使群众变“动员投保”为“自觉投保”。坚持自愿和
因地制宜、因人制宜方法，允许农民自愿确定参加保险的年限，自行选择缴
费的档次，采取诸多灵活政策，加大保费征缴力度。2006收取保费80.6万元，
完成全年收缴任务的115.14%；全县参保人数达到23086人，保险基金滚存结
余948.3万元。本着“为民负责，高效服务”的原则，认真审核，及时、足额
发放养老金。并以“工资卡”的形式，委托县邮政局代发养老金，在全市率
先实行了养老金社会化发放， 调动了广大农民参保的积极性和主动性， 有
309人领取了养老金，全年发放养老金24.99万元，发放率达到100%。
【医疗保险】截至年底，新增参保人员3998人，共收缴医疗保险费1192万元。
周密安排，圆满完成门诊慢性病申报鉴定工作。经检查鉴定确定为门诊慢性
病患者87人。为192人报销医药费46万元。全年申请住院的参保患者466人，
其中县内住院331人，转诊转院135人，到县内定点医院审核住院患者206人次，
到滨州、东营等县外医院审核转院患者82人次，做到了证与人、人与病、病
与药、药与量、量与钱五相符。严把参保患者住院费用审核结算关，对每一
位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核。全年住院医疗
费用发生额为699万元，报销金额为412万元，其中基本医疗保险统筹基金报
销366万元。
【就业再就业】投资80万余元对原有的劳动力市场进行了改扩建，大厅面积
达到256平方米，设置了求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、人员
素质测评等窗口，配置了大屏幕液晶显示屏以及全新的电脑网络办公设备，
方便了企业及求职者，有力的推动了全县就业再就业工作的开展。一是以培
训促就业。全年共举办市场营销、物业管理等专业培训班9期，培训失业职
工1213人。二是认真落实再就业优惠政策，累计为失业职工发放《再就业优
惠证》1506个，协调工商、税务、卫生等部门为失业职工减免税费3.8万元。
积极争取再就业资金215万元，对121名从事公益性岗位的下岗失业人员实行
了社会保险补贴和岗位补贴。三是积极开展再就业援助活动。开展“零就业
家庭” 帮扶活动， 配合建设、社区等部门积极开发公益性就业岗位，安置
“4050”人员及困难失业职工429人。帮助1615名下岗失业人员实现了再就业。
四是通过内招、外输、产业转移等形式转移农村剩余劳动力。充分发挥乡镇
劳动保障事务所作用，通过就业指导、技术培训等帮扶措施，引导、帮助农
村劳动力通过从事多种经营就地就近向非农产业转移。全年共转移农村劳动
力12471人。城镇新增就业人员3016人，全县城镇登记失业率1.8%，低于市
政府下达的控制指标0.2个百分点。
【劳动监察和仲裁】一是加大了劳动保障监察力度。积极开展劳动保障执法
检查，重点检查企业用人私招乱招、不办招聘手续、不签劳动合同、违法带
资、不参加社会保险等方面的问题。6月，对县内各重点企业、建筑施工工
地进行了为期两周的专项执法检查；11月抽调精干人员重点对县内企业签定
劳动合同、社会保险缴纳及使用童工情况进行了专项检查。全年共检查各类
企业182家次，催缴社会保险金86万余元，清理拖欠民工工资42万元，案件处
结率达100%。二是加强劳动合同管理。督促指导企业职工签订鉴证劳动合同，
全年共签订、鉴证劳动合同14536份，签订率、鉴证率、企业劳动合同实行面
均达到了98%以上。三是认真做好劳动争议处理和信访工作。全年共处理争
议案件20件，涉及金额80余万元，按期结案率达到了100%。全年认定工伤53
起，维护了职工合法权益。接待来信来访400余人次，妥善处置了群众反映
的问题，维护了社会稳定。积极参加县纪委组织的“行风热线”上线活动，
局主要负责人三次上线回答听众提问，并认真及时地处理了群众提出的问题。
【职业技能鉴定】不断加大宣传力度，深入企业、职业学校和个体业户实地
调研，宣传职业资格证书制度和职业技能鉴定工作，突出抓好三阳、雅美、
化肥厂等县内重点企业的宣传发动工作，深入细致的讲解政策法规，发放宣
传材料5000余份，动员社会人员、职业学校毕业生、企业职工参加职业技能
鉴定工作，促进了职业技能鉴定工作的开展，逐渐形成职业技能鉴定的良好
氛围。同时，联合县总工会、县科技局，继续加快推进技工培养工程在县内
各企业的落实。全年共鉴定300人，超额完成了全年任务。高度重视高技能
人才申报培养工作，组织推荐的河务局职工崔文军顺利通过东营市人才工作
领导小组审定，获得了东营市2006年度“首席技师”称号，成为利津县首位
获此称号的高技能人才。
（郭涛高一瑞）