【黄河概况】利津县黄河河道是1855年铜瓦厢决口夺大清河由利津入海后逐 渐形成的,位于黄河最下游,处在山东省东北部黄河三角洲上,地理坐标东 经118°15′-119°15′,北纬37°59′-38°15′,河道的流向为西南至东北 方向,河道上界与滨州市河道相接,由利津北宋镇董王村流入境内,流经北 宋、利津、盐窝、北岭、陈庄五乡(镇),河道下界与河口区河道相接,河道 全长74公里(起止滩桩号90+000-164+000),其中宫家至王庄河段长30公里为窄 河道,堤距不足2公里,最窄处小李险工仅460米,王庄至渔洼河段长30公里 为较宽河道,堤距由0.8公里扩展至5公里,河道纵比降一般在1/10000,横比 降一般在1/3000。2006年全年没有断流。 【防凌防汛】2005至2006年度凌汛,自2005年12月13日开始,于2006年2月16 日封冰全部开通,历时65天,凌汛期间两封两开。2006年1月7日利津观测责任 段开始封河,1月11日观测段封河长度为15500米。之后,封冻河段出现水位 聚升、冰面上浮和下滑现象,1月25日封冻河段全面开通。2月8日观测责任段 内又出现第二次封河,至10日观测段封河长度共5段,计封冻长度21700米, 经冰凌普查估算,河道观测责任段内总冰量约110万立方米。利津河务局强 化各项措施,确保确保黄河安全度过了凌汛。根据实际情况,对《防洪预案》、 《迁安救护方案》进行了修改完善,于5月20日召开全县防汛工作会议,全 面落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。组建了民兵抢险队, 并于5月下旬对3.3万人的群众抢险队伍进行了查险抢险培训,提高了实战能 力。投资13.38万元,制作安装了利津县境内各防洪工程防汛责任牌(石碑) 23块和村级防汛责任牌(木牌)232块。于主汛期前在县电视台对防洪预案、 各项防汛责任制的落实情况进行了公示,做到了未雨绸缪。7月初,承办了 东营市在崔庄控导举办的防汛抢险实战演习,取得了圆满成功。6月10日前 全面落实了防汛料物,国家常备料物有:方石料59730立方米,铅丝21吨、土 工布2700平方米、编织袋17万条、麻料25吨、救生衣639件、发电机组4台等; 社会团体和群众备料有:柳秸软料400万公斤,软楔13000个,木桩50000根, 袋类120000条,棉衣被25000床,帆布蓬500块,雨具20000件,大小型车1800 辆等,采取分散与集中存放相结合的方式储存,并制定了切实可行的运输措 施。 【防洪工程】利津河务局担负着78公里堤防、6处险工、8处控导、4座涵闸工 程的管理、运行、调度和保护任务。编制完成了“十一五”基础设施建设规 划。对2000年以来的防洪工程水毁情况、1998-2005年的防洪工程建设情况和 有记载以来的汛期工程漫滩情况、工程水毁情况、河道整治工程靠河着溜情 况进行了调查统计。 【基建岁修】加强了工程日常管理工作,全年维修养护:用工31364个,完成 台班1280个,完成土方112677立方米,石方14438立方米,隐患探测7786米, 草皮养护及补植累计完成50487百平方米,行道林养护54533株,防浪林及护 堤林养护48147百平方米,淤区52960百平方米及前后戗维修养护16.3千米, 排水沟维修5675米,上坝路维修10.28千米,标志牌维修4479个,管理房维修 7979平方米,害堤动物防治77.865千米。于3月21日按计划完成了植树绿化任 务,共计更新行道林47800株。 【工程管理】2006年,利津河务局严格按照防洪工程管理国家一级标准,加 强规范化、日常化管理,工程面貌和抗洪强度明显提高。1月11日至于5日完 成了4座涵闸外业沉陷测量,3月16日至4月4日完成了险工、控导工程靠水坝 岸根石探测,并编写了报告;加强工程巡查力度,多次进行工程管理巡查, 及时制止了烧荒、损树、堤上放牧、堤上打场晒粮等违法行为。顺利通过了 黄河水利委员会国家一级水管单位初验。 【引黄供水】认真执行水量调度管理规定和订单供水制度,做好了授权范围 内取水许可审查和监督管理工作,积极争取年度用水计划,实施水量统一调 度。2006年,根据上级有关要求,全面推行了两水分供,进一步优化了水资 源配置。全年引水3.4亿立方米,实现工业用水2661.6万立方米。有力地支援 了利津县和胜利油田的开发建设。 【调水调沙】 2006年调水调沙于6月15日正式开始,至7月3日顺利完成。6月 30日,利津段最大流量3730立方米每秒,最高水位13.77米,期间,五庄、崔 庄2处控导工程4段坝相继出现险情4次,经上级防指批复同意,分别对出险 坝段进行了抛石、抛枕及挂柳防浪抢护,抢险用石料372.8立方米,铅丝1.05 吨,柳料19600千克,麻绳120千克,用工250.1个。 【水利执法】在3月22日世界水日、中国水周、“12.4”法制宣传日开展了集 中宣传活动,针对工程保护地内非法垦植、乱堆乱放、近堤取土等现象进行 重点宣传。依法对滨南采油厂在滩区修建院落、渤海钻井公司等5处河道内 建设项目作出行政许可;对32处非防洪工程和3处浮桥进行审检,维护了正 常的水事秩序。加强水政执法,制止27处河道管理范围内非法种植项目和开 挖鱼池坑塘项目;清理刘夹河浮桥旁边收废站1处;清除河道垃圾34处,有 效维护了工程的完整与安全。 【科技创新】2006年,利津河务局开展了科技创新活动。《移动式水位自动 监测仪》、《空压机多功能改造》两个项目被山东河务局评为应用类创新项 目一等奖。8项小革新项目获省局火花奖。20个创新项目,获得东营市群众 性经济技术创新优秀成果奖,其中一等奖4个,二等奖6个,三等奖10个。 【经营创收】利津河务局专门成立了经济发展管理办公室和利津黄河股份制 企业管理委员会,制订了“十一五”土地开发和经济发展规划,明确了经济 发展目标,把经济创收任务进行了层层分解,落实责任,经济工作取得了一 定的成绩。全局5365亩淤区土地全部开发利用;采取与沿黄村民联营的方式 对临河柳荫地进行开发,签订联营合同,利润根据合同要求按比例分成,带 动了沿黄乡村经济发展。2006年,利津河务局机械施工、土地开发、跨河交 通、食品加工等经营项目效益良好,提高了职工办公、生活水平。 (赵祥平崔慧滢)