【机构队伍】县农村信用合作社联合社内设综合管理部、业务保障部、市场经理部、保卫部、特种资产 经营部、审计稽核部、营业部7个部室；下设城区、利津镇、北宋、盐窝、陈庄、集贤、付窝、汀罗8个 农村信用合作社，津一路、利二路、南宋、店子、王庄、北岭、虎滩、明集、汀河、刁口10个分社，利 津西关、陈庄商场、盐窝新台3个储蓄所。年底有干部职工155人，其中各类专业技术人员99人。 【概况】2004年，各项存款7.21亿元，比年初增加1.21亿元, 其中，储蓄存款5.1亿元，比年初增加0.7 亿元;贷款6.9亿元，较年初增加1.5亿元；其中，农业贷款累计发放11.8亿元，占累放总数的86.7%；实 现收入6199万元，支出4111万元,盈余2088万元，上缴税金238万元。 【存款】一是强化竞争意识和机遇意识。本着“早抓早主动，早抓早受益”的原则，开展“首季开门红” 存款竞赛活动， 第一季度完成全年存款任务的56%。二是抓优质服务，强化知难而进、敢为人先意识。 狠抓门市柜台服务, 规范服务行为,完善服务功能,增强吸存能力。三是打好“存款战役”。农村机构打 好“阵地战”，城区机构打好“游击战”，做到农村市场寸步不让，城区市场寸土必争，进行层层动员， 形成了“你追我赶抓存款，多为信合做贡献”的良好氛围。四是抓考核奖惩，实行绩效挂钩、奖勤罚懒。 大力推行市场经理制，强化激励机制。 【信贷】一是调整经营思路，靠支农亮牌子、树旗子、降风险、增效益，增强信贷支农工作的紧迫感、 责任感和自觉性。二是突出特色，积极支持农业产业结构调整。在抓好对粮、棉、油等常规农业支持， 保证基本农业生产资金准确、足额到位的同时，积极筹措资金，大力支持了拱棚西瓜、芦笋、高科技蔬 菜大棚、蚕桑、冬枣、奶牛养殖等项目，促进了农业增产、农民增收、农村稳定。三是积极发挥行业职 能，大力支持全县个体私营、民营经济发展，较好地解决了农村富余劳动力问题，实现了创收渠道多元 化，增收渠道多样化。四是施行贷款上柜制度。通过内外勤双方制约，加强信贷手续审查，杜绝了违规 贷款的发放，保证了信贷资产质量。 【盘活不良贷款】全年清收不良贷款1795万元，占比下降5.66个百分点。一是抓好增量优化，遏制不良 贷款产生的源头，解决前清后增问题。二是立足实际，注重实效，认真分析不良贷款现状, 坚持“因地 制宜、注重实效、不拘形式、一社一策”清收盘活不良贷款工作思路，发扬蚂蚁啃骨头精神，进行清收 盘活。三是利用法律手段，依法收贷保障权益。借助法院集中执行压案、积案的大好时机，对原已起诉 尚未执行和已执行但未有结果的以及近年来有钱不还贷的钉子户、难缠户进行排查和起诉，成效显著。 【增收节支】一是实行收息责任制，做到应收尽收。各基层社当年到期贷款收息率达到100%；二是积极 拓展创收渠道，大力开展中间业务。借助全市农信系统计算机综合网络，积极开办代收、代付、代办及 代保管业务，中间业务手续费收入达58万元，同比增长34万元。三是对公杂费、运钞费、维修费、水电 费、邮电费实行包干，节约有奖，超支抵扣工资；四是实行“费用开支申报审批制度”，按照“量入为 出，以收定支”的原则，对基层社的所有费用开支实行月度申报审批，对不合规单证由经办者自负，有 效规范了财务行为，堵塞了漏洞，降低了开支。 【特色支农】进一步加大贷款证的推广力度，积极推行农户联保贷款业务，全面推广“一联三送”活动， 即每个信贷员联系100个农户，向农民送资金、送科技、送信息,形成科技、信息、资金三位一体的支农 体系，建成科技水平高、致富信息灵、资金到位快的“高、灵、快”信息服务平台，有效地促进了全县 农业产业结构调整和农村经济的发展。 全年办理贷款证18080户，建立联保小组6672个，分别发放贷款 证贷款16434万元、联保贷款3089万元;全县评出文明信用村69个，文明信用户17425个，文明工商户443 个，文明信用企业5个，增强了广大群众诚实守信的思想意识，改善了金融信用环境。 【内部机制改革】一是加强内部控制建设，建立完善各项内部控制制度，建立严密内控下的灵活经营机 制。二是深化干部竞争机制改革，推选干部考试考核、优化组合、竞争上岗、任前公示、群众评议、岗 位轮换、末位淘汰等制度。对信用社干部全部实行任期目标管理，经营业绩与任期挂钩，形成优胜劣汰、 能上能下、充满生机与活力的干部选拔任用机制，建成了一支团结、务实、高效的职工队伍。三是员工 管理改革。全部推行员工竞争上岗和从业人员资格考试制度。实行全员劳动合同制，依法规范劳动关系， 大力压缩非业务岗位和低产低效机构人员数量，优化人力资源配置，通过员工合理流动，培育有活力的 内部劳动力市场，提高员工的整体素质，调整充实市场营销队伍，增强信用社业务的市场拓展能力。四 是薪资分配改革。坚持以市场经理制的实施为核心，实行个人收入与绩效挂钩，合理拉开收入差距。根 据员工的岗位及业务量不同，以岗位定底薪、以业绩定报酬。 【优质服务】县农信社围绕争创“利津人民满意单位”主题活动，开展“说文明话、办文明事、做文明 人”的优质服务活动。在服务的力度、深度、广度上下功夫，走出了一条具有利津特色的优质服务的新 路子。一是优质服务量化、细化、规范化，做到干部职工事事有章可循。营业人员准确使用《员工手册》 中文明服务用语26条，杜绝使用54条服务禁语。二是优质文明服务、环境卫生、礼仪规范齐抓共管，创 造了良好的营业办公环境。三是明察暗访，强化监督。聘请了10余名社会义务监督员，对全县营业机构 的服务用语、环境卫生、新业务开办等情况，定期或不定期的到各营业网点检查、走访、实地录像或拍 照，对不规范的、不文明的服务，给予公开曝光并处以经济处罚。 【文明信用工程】以争创“利津人民满意单位”活动为平台，深入开展农村文明信用工程。不断深化文 明信用工程内涵，把诚信道德教育内容融入农民群众的各种经济社会活动中，使道德教育与道德实践、 精神文明建设与农村经济发展紧密结合，进一步营造诚实守信的农村信用环境。截至年底，通过市、县 两级评审机构初评， 全县共评选出文明信用乡镇4个，文明信用村163个，“AA”级文明信用企业5个， 文明信用户25985户，文明信用工商户443户，为打造“信用利津”奠定了坚实的基础。 【法人治理结构改革】 于4月下旬开始，进行组织形式改革，分准备阶段、清产核资阶段、筹建阶段和 开业阶段进一步完善法人治理结构。结合自身实际，成立了工作领导小组，研究制定了实施方案，年底 准备动员、清产核资和增资扩股工作已圆满完成，筹建和开业前的各项筹备工作正在有条不紊地进行。 改革进程中，重新进行了股权设置，设置了资格股和投资股；完善了股本结构，落实股权责任，构建新 的产权关系。 年末，全县股金余额9264万元，较年初增加2331万元，资本充足率由年初的3.99%提高到 12.91%，整体抗风险能力明显增强。年底，利津县联社1541万元的专项票据正式发行。 (潘荣先宋红云)