【机构设置】 县黄河河务局内设办公室、工务科、防汛办公室、水政科、 财务科、人事劳动教育科、工会7个科室;下属宫家河务段、张滩河务段、 王庄河务段、集贤河务段、一千二河务段5个基础公益类事业单位,机关服 务部1个社会服务类事业单位,经济发展管理办公室1个经营开发类事业单 位,利津黄河工程有限公司、利津县九龙绿色食品加工有限责任公司、利津 县盐窝浮桥公司3个企业单位。年底干部职工210人,其中局长1人,副局长3 人。 【黄河概况】 利津黄河河道是1855年铜瓦厢决口夺大清河由利津入海后逐 渐形成,位于黄河最下游,山东省东北部黄河三角洲上,地理坐标东经118 °15′~119°15′,北纬37°59′~38°15′,河道的流向为西南至东北方 向,河道上界与滨州市河道相接,由利津北宋镇董王村流入境内,流经北宋、 利津、盐窝、北岭、陈庄五乡(镇) ,河道下界与河口区河道相接,河道全长 74公里(起止滩桩号90+000-164+000),其中宫家至王庄河段长30公里为窄河道, 堤距不足2公里,最窄处小李险工仅460米,王庄至渔洼河段长30公里为较宽 河道,堤距由0.8公里扩展至5公里,河道纵比降一般在1/10000,横比降一般 在1/3000。 【凌汛情况】 2004年1月21日气温开始下降,最低气温达到-13摄氏度,利 津县所辖河段开始出现淌凌现象,密度为30~50%,并逐步加大,至1月24日 淌凌密度达到70~90%, 最大冰块60平方米,冰厚2~5厘米,岸冰宽度4~9米, 个别河段岸冰宽度达到70~80米,2月8日基本无流冰现象,2月9日凌汛解除, 全年凌汛期间没有形成封河现象。 【防汛情况】 8月~11月,黄河利津段发生了历时80余天的较大洪水。9月 8日1时刘夹河站洪水流量为2450立方米/秒,相应水位13.83米,推进时间98 小时,9月8日中午洪水安全入海;9月13日8时利津站流量为2690 立方米/秒, 相应水位13.91米,推进时间119小时,利津站最大含沙量为9月14日8时78.6 千克/立方米;10月19日12时利津刘夹河水文站最大流量为2870立方米/秒, 相应水位13.83米。主河道河床平均冲刷了0.50~0.60米,共有4处险工、5处 控导工程47段坝岸垛相继发生险情67次。针对年内洪水量大、持续时间长、 河道冲刷力强以及河势变化大等特点,河务局及早动手,采取得力措施,避 免了大的灾情发生,一是全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任 制。于2003年6月7日召开了全县防汛工作会议,对全县防汛工作进行全面布 置,与6个一线乡镇签订了《黄河防汛责任书》,层层签订黄河防汛责任状。 全县共签订责任状11442份,其中,县对乡12份,乡对村430份,村对户11000 份;二是加快防办现代化建设步伐,8月份,黄委水文局在我局设立遥测水 位分中心站,安装调试完成水位自动遥测系统,接收王庄、利津、一号坝、 麻湾的遥测水位、气温数据,并把接收的数据通过网络传送到省局,实现山 东全河水情信息的联网共享。三是参加山东省黄河河务局举办的防汛通信演 习和黄河防总举办的黄河防汛合成演练。检验了黄河通信专网设施的语音、 传真、数据传输能力,提高了防汛抗汛的能力,圆满完成了演习任务。全年 抢险共用石料11697.8立方米、柳枝50584千克、铅丝16.9242吨、麻绳385.9千 克、人工4779个、机械57.2台班、总计耗资171.2157万元。 【引黄供水】 签订《引黄供水协议书》,预缴水费30%,执行订单供水等 制度,实行严格的水量调度责任制。全年引水2.5110亿立方米,其中工业生 活用水5155万立方米,占引水量的20.5%;应收水费386.40万元,征收移民扶 助金30.3 万元。 【工程管理】 一是按照《黄河河道整治工程根石探测管理办法》,3月份, 组织对险工进行汛前、汛末根石探测,完成险工4处,64段坝,探测断面233 个;11月份,组织对控导工程靠水坝岸进行汛前、汛末根石探测,完成控导 工程6处,65段坝垛,探测319个断面。二是3月份完成4座涵闸外业沉陷测量, 对涵闸测量成果资料进行了整理,编写了专题报告。三是及时完成汛前汛后 工程普查工作,对检查成果资料进行了整理,编写了专题报告。四是技术人 员先后2次进行了汛前、汛末河势工情查勘,编写了专题报告。五是加大投 入力度,确保管理水平提升。年内,工程管理购置草坪机9台,割灌机15台, 电缆3800m,潜水泵12台,水龙带3100m,自卸车5台。工程管理活动高峰期 施工力量达到每日机械300台套,人员800余人。完成了王庄闸二层欧式管理 房的建设和宫家、张滩、王庄段及小李险工四处植树、植草段落美化建设工 程。 【科技创新】 制定《利津县河务局科技创新管理办法》,进一步提高管理 和维修养护人员科技创新管理水平以及全员科技意识,调动干部职工从事科 技创新的积极性。组织科技人员研制科技项目2项,申报省河务局科技火花 奖9项。其中赵安平主持研制的"汇流集浆泵系统研制及跨河穿管取沙施工技 术研究"通过了省科技厅鉴定,达到国际领先水平;赵安平等主持的"胡杨林 在黄河口盐碱地适应性研究"获科技进步三等奖;石立国主持研制的"削坡器"、 纪爱民主持研制的"推土机液压丁管改进"、冯景和主持研制的"多功能防汛抢 险车"获省局科技火花二等奖;部分新机具推广运用,大大提高了工作效率。 【工程建设】 一是东坝控导上延续建工程。位于黄河下游左岸东营市利津 县北岭乡和盐窝镇境内,相应滩桩号132+116-133+476。工程于2002年11月22 日开工, 2003年3月10日主体工程全面竣工。工程总投资693万元。基础清理 1400米,土方开挖20297立方米,土方回填33978立方米,土袋枕365立方米,土 工布9298平方米,抛石6642立方米,粗排乱石2107立方米,备防石7000立方米, 模袋砼沉排16849平方米, 防汛路土方10754立方米, 连坝及防汛路碎石路面 215 55平方米。植树13860株,植草2153平方米。二是堤防道路工程。上起利 津县北岭乡南岭村,下至陈庄镇四段村,相应临黄堤桩号为336+390-355+264。 工程总投资710万元,2月20日开工,7月25日完工。设计路面宽度6米,完成 堤防道路15.119公里,路堤开挖及压实170710平方米,路槽开挖134905平方 米,灰土基层250971平方米,沥青路面4529立方米,路缘石1383立方米。三 是山东黄河口北大堤堤防道路工程,位于黄河下游左岸东营市利津县陈庄镇 境内,北大堤桩号0+000-5+586。工程于2002年11月25日开工,2003年7月8日 竣工, 历时161天。工程投资365万元,完成清基9807立方米,堤身填筑土方 42899 立方米,路堤开挖及压实49248平方米,路槽开挖39897 平方米,培路 肩8214平方米,水泥石灰碎石土上基层38137平方米,水泥石灰稳定土下基层 39897平方米,沥青混合料路面拌合及铺筑1408立方米,沥青混合料路面运输 1408立方米, 乳化沥青稀浆上封层35203.2平方米, 乳化沥青稀浆下封 35203.2 平方米,辅道路口536米,路缘石制安417立方米。 【防汛岁修】 一是设计完成堤防、险工、控导、涵闸、庭院、淤背区工程 等多项维修任务。完成投资650万元,填垫水沟浪窝6.19万立方米,消除肿瘤 12万立方米,修剪清除堤肩、堤坡草皮杂草156万平方米,平整堤顶59公里/5 遍,完成春季植树252795株;完成堤顶养护77.8公里/2遍;清除控导工程埽 面杂草31.9万平方米/3遍;整理险工埽面19万平方米/2遍,土方1.95万立方米; 整理备防石5900立方米; 维修引黄涵闸4座,更换止水128米,完成清淤土方 1800立方米;修复水毁工程47坝66次,其中险工26坝26次,控导21坝40次, 共完成抛石(笼)11632.9立方米;制作安装各类标志牌桩200多块。二是加大 黄河堤岸绿化、美化力度。全年新植树面积3391亩,植树354586株。 【水利执法】 投资5000元,装饰水法宣传车1辆,到沿黄北宋镇、利津镇、 盐窝镇、北岭乡、陈庄镇进行水法规知识宣传,设咨询站3处、散发传单3000 份、悬挂横幅7条、张贴标语40条,举办法律讲座2次,征订"四五"普法学习 资料270份。完成黄河防洪工程水利执法巡查50次,行程4500公里,查处4处 水事违法案件,结案4起。及时制止王庄河务段一村民乱垦乱植违法行为; 及时处理一村民砍伐速生柳4棵违法乱纪法行为,并缴纳树株补植费500元; 对维修胜利大桥期间向河道内弃置建筑垃圾行为, 水政执法部门及时送达 《责令纠正违法行为通知书》、《行政处罚告知书》,收缴河道占用维护费 3万元、河道清理费3万元,及时有效地维护了河道的正常秩序;圆满解决胜 利大桥排水不当造成水毁防洪工程一案。 【经营创收】 进一步加大淤区开发力度,全年新开发种植速生林面积3693 亩。 新育香花槐、 金丝柳、栾树、合欢、白蜡、法桐、黄金槐等美化苗木 640亩。九龙公司投资104万元,新建150吨气调库一处,并于9月份投入经营, 贮藏冬枣达43吨。宫家、一千二河务段先后投资50万元,在五庄、崔庄两处 控导工程新建滩区扬水站3座,对滩区村镇群众实行有偿供水。2003年实现经 营收入5356万元。 其中, 第一产业411万元,第二产业4224万元,第三产业 353万元,水费收入356万元,行政事业性收费12万元。 (崔 光 罗树国)