审计

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【机构队伍】 县审计局内设办公室、行政事业审计股、企业审计股、基建
审计股和经济责任审计办公室5个股室。年底干部职工26人,其中,在职21人;
党员20人;有专业技术职务的审计师、会计师14人,助理审计师、会计师5人。
【概况】 县审计局紧紧围绕经济建设这个中心,圆满完成全年计划项目及
县委、县政府交办的审计任务;超额完成招商引资年度任务指标。全年审计
项目计划为3项15个单位,实际完成45个单位,完成计划单位数的300%。共
查出违纪违规金额3370万元,其中:决定处理处罚的968万元,指明要求纠正
的2402万元;应上缴财政917万元,已上缴财政917万元,入库率达100%;应
归还挤占挪用资金11万元;提交审计工作报告及结果报告31篇;被上级审计
机关及党政部门采用审计稿件及信息24篇。有利地维护了财经纪律,促进了
全县经济快速健康发展。
【财政预算执行审计】 根据省、 市下达的审计计划和市局的部署,依据
《山东省本级预算执行审计监督暂行办法》 的规定,我局派出4个审计组于
2001年1月8日至3月9日,对2000年度县级预算执行情况和地方税务局、国库、
民政局等8个部门单位的预算执行及其他资金收支情况进行了审计。对城镇
居民最低生活保障金进行了专项审计调查。对财政部门审计的同时延伸审计
了汀罗镇2000年度预算完成情况。本次审计,总结以前年度的经验,进一步
研究改进了审计方法,围绕预算执行审计,在加大审计工作的深度和力度上
下功夫,注重揭露深层次问题,对违纪违规问题严肃处理。共查出违纪违规
金额1558万元, 其中: 按照规定决定处理处罚的906万元,指明要求纠正的
652万元。查清了各有关单位管理、使用预算资金的情况,查处了预算执行
中存在的问题。针对税收漏征漏管、包税、征收过头税和挤占挪用专项资金
等问题,提出了11条整改建议。严肃了财经纪律,加强和促进了预算资金的
管理。并及时向县政府写出了“审计结果报告”,受县政府委托向县人大常
委会作了“审计工作报告”,履行了《审计法》赋予的职责。
【财政决算审计】 按照审计计划,对刁口乡、虎滩乡2000年度财政决算情
况进行了审计。共查出违纪违规金额82万元,其中:决定处理处罚的8万元,
指明要求纠正的74万元。针对存在的欠交税金等方面的问题,提出了6条审
计意见和建议,严肃了财经纪律,促进了财政资金的使用和管理。
【行政事业审计和专项资金审计】 一是按照县委、县政府关于《利津县乡
镇规模调整工作方案》对撤消的南宋、集贤、付窝3个乡进行了终结审计,
并将审计结果及时移交给并入乡镇。二是根据审计计划,对县气象局2000年1
月至2001年3月期间的财务收支情况进行了专项审计。 共查出违纪违规金额
2.09万元。针对挪用防雹专项经费、以拨列支及会计核算不规范的问题,提
出了5条意见和建议。三是对计划安排之外的28个行政事业、社会团体主要
负责人进行任期经济责任审计。四是按照县委、县政府的安排对虎滩苗圃进
行了移交审计。五是根据审计计划对1998年至2000年度的救灾救济资金进行
了专项审计。共查出违纪违规金额8万元,针对挪用救灾资金等问题进行了
处理处罚,并提出了3条合理化意见和建议,使该项资金得到了进一步的规
范管理和使用。六是抽调专人配合财政部门对乡镇财政所进行财务管理检查。
【固定资产投资审计】 按照审计计划,今年我局对市政工程和利津宾馆二
号楼工程的决算情况进行了审计。项目投资总额1818万元,经审计指明要求
纠正的违纪违规金额133万元,提出合理化建议2条,为建设单位节约了大量
的资金。
【企业审计】 根据县政府安排,与县城建委组成14人审计组,于2001年7月
4日至11月12日对利津县建筑安装公司自1994年至2001年6月的资产、负债及
损益情况进行了审计。共查出违纪违规金额1293.07万元,并对涉及6人非法
所得71565元予以没收,按照有关规定对重复列支工资11924.04元和存有疑点
的3张大额发票移交检察机关立案查处。
【经济责任审计】 认真贯彻全国经济责任审计工作会议精神,总结以往经
济责任审计的经验和不足,讨论制定了利津县《关于党政领导干部任期经济
责任审计实施办法》,进一步规范了经济责任审计行为,完善了审计方法,
提高了审计质量和工作效率。我们以干部任职期间审计为突破口,研究审计
方法,为领导正确使用干部提供可靠依据。结合我县实际,划分了需要对领
导干部进行经济责任审计的单位共7类82个,并建立健全了审计资料库,便
于全面、客观、纵向评价干部。全年共完成29个行政事业单位、社会团体主
要负责人的经济责任审计工作,查处各类违纪违规金额294万元,其中:应
负主管责任的262万元,应负直接责任的32万元;决定处理处罚的19万元,指
明要求纠正的275万元。为进一步贯彻五部门联席会议精神,与组织部门协
调,开展了党政领导干部任职期间审计,在审前实行公示制,并利用广播电
视发布通告,以便及时掌握群众反映的问题。
【廉政建设】 按照“内强素质、外树形象”要求,努力做好廉政教育,抓
好廉政建设。领导班子成员带头执行审计工作纪律,在带领同志们从事审计
工作中,拒绝接收被审计单位礼品;没有私自接受被审计单位的宴请;没有
私自隐瞒查出的违纪违规问题。据统计,全年拒绝被审计单位的宴请18次,
拒收各种纪念品等折合人民币2600元。在接待方面,实行接待支出公开,呈
现出了廉洁从审、团结奋进的良好局面。
【人、法、技建设】 一是注重教育培训工作。为适应形势的发展,提高自
身素质,首先在教育方面突出“四抓”:抓政治教育,抓职业道德教育,抓
廉政教育,抓专业知识教育。在培训方面采取送出去“学”、请进来“教”、
在业务研讨上“钻”。全年召开业务研讨会3次,对预算执行审计的方法、
领导干部任期经济责任审计以及对总收入、总支出、债权、债务的审计,特
别是内部收支和内部往来的计算问题上,进行了重点探讨,收到了较为理想
的效果。二是加强法规知识的学习,每周五集中学习国家审计法规和法律法
规知识,提高业务技能和法律意识。三是加快审计手段现代化,抓硬件建设,
促工作效率。在审计经费十分困难的情况下,我们千方百计筹措资金14.1万
元,购买了7台便携式微机和5台激光打印机,目前便携式微机共11台,实现
了两人一台的目标。四是积极筹措资金5万元安装空调9台。
(董彩玲 冯连朋)