交通运输

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    〔机构队伍〕  利津县交通局内设办公室、财务股、综合股;下属利津县交通局稽查大
队、 利津县规费征收办公室、利津县县乡公路管理所、利津县公路运输管理所4个单位。公
路运输管理所设陈庄、北宋两处交通管理所。所属企业利津县黄河口交通集团公司系国有中
型二级企业。全系统共有干部职工439人,各类专业技术人员84名,县局机关干部职工61名,
专业技术人员31名。

    〔事业概况〕 1999年利津县交通事业发展迅速,全年共完成客运量87.1万人,同比增
长170%; 货运量360.4万吨,同比增长220%。年底,全年通车总里程达819.5公里,公路密
度为49公里/百平方公里,有98%的村通了柏油路,形成了干支相连,纵横交错,城乡贯通,
四通八达的公路运输网络。全年征收养路费、客货运输建设资金、运输管理费、车辆购置附
加费等各项规费共计734.3万元,比上年度增长12.52%。1999年,县交通局被东营市交通局
评为档案管理先进单位。全市交通工作先进单位、拖养费管理先进单位、创建文明交通行业
先进单位。被市、县综治委授予平安文明单位,被省交通厅评为交通规费征收先进单位。同
时,县交通稽查大队被评为全市交通系统“青年文明号”队。

    〔运输管理〕  一是通过新闻媒介、宣传车、黑板报、刷写条幅等多种形式加大对《山
东省道路运输管理条例》、《交通行政处罚法》等法律、法规的宣传力度。使广大车主业户
明确《条例》的重要意义,掌握了《条例》的基本内容,提高执行交通法规的自觉性。同时
增强了全县运政执法人员的规范执法意识。二是结合省厅统一组织的全省交通大检查,狠抓
源头管理,规范客货运输和出租市场秩序,对不按站点停靠、垄断客源、欺行霸市等违法经
营行为,进行专项治理,提高了运输业户守法经营、文明服务水平。三是严格车辆审验。按
照全市的统一部署,于3月15日至3月26日利用12天的时间,完成了全县道路运输审验及《道
路运输证》 换发工作。共审验机动车辆1777辆。其中,营运车1412辆,参审率达90%;非营
运车365辆, 参审率达98%;年审车辆审验合格率达95%。审验期间对“三无”经营和强拉货
源,倒卖乘客等现象进行了严肃处理,对车辆易主做了全面的核实登记,对“私冒公营”车
辆进行了清理整顿。年审中组织专人填报营运车辆档案,登记台帐,达到各种基础资料齐全,
数据准确,为全省统一推行车辆智能卡管理系统创造了条件。

    〔县乡公路建设与养护〕  县乡公路建设,年内分别按三级路、二级路标准高速度、高
质量地完成了被县政府列为1999年“八件实事”的陈汀路、津五路拓宽改造任务。陈汀路全
长6公里,路基宽10米,油面宽7米,油面厚4公分(1999年以前修路标准为2.5公分) ,两边
设路沿石,全段设大小桥涵14座,工程共计动用土方10000立方米,拆除旧油面32450平方米,
总投资220万元。津五路全长0.65公里,按“三块板”模式改造,设计总宽40米,主车道宽
36米, 两侧路肩各宽2米。全段工程设管涵三道,排水系统完备。交通局承担路面及桥涵工
程,共计动用土方19000立方米,总投资127.6万元。
    乡村公路建设超额完成计划指标。1999年实修23.4公里,其中:南宋乡3公里 (单家、
坊子、佟家、贾家、东王);傅窝乡15公里(爱林一、爱林二、东方红、东新、新胜、前进一、
前进二、一千二);汀罗镇2.2公里(六二、五一、五二);陈庄镇1公里(崔西);盐窝镇2.2
公里(十六户西村改造1公里,盐东新建0.8公里,刘村新建0.4公里)。以上各路段的完成,
使利津县新增通柏油路村3个,并填补了利津县境内黄河滩区无柏油路的空白。
养护绿化。年内完成绿化里程9.5公里(大赵路段、盐虎路段)。并适时、适地栽植柽柳等品
种, 成活率达70%,超过预期效果。为搞好县乡路养护工作,交通局年初制定了《利津县县
乡公路建设和养护考核办法》,年终对乡镇实施严格考核。对养护员工资实行浮动发放,激
励养护员的工作热情, 使县内152.3公里县乡路好路率达到了70%。 同时,深入贯彻落实
《公路法》,狠抓路政管理,加强路管路巡,依法保护路产路权,全年完成路赔费43万元,
达历史最高记录。

    〔规费征稽〕  年内,全县道路运输机动车辆实现了微机管理,堵塞规费征稽漏洞。同
时要求征收人员热情主动上门服务,对逃漏规费的依法起诉,通过法律手段追缴规费。同时
加大稽查力度,对不法业户进行严厉打击。由于措施得力,全县交通规费征收在全省乃至全
国受费税改革影响, 普遍下降30%的情况下完成了全年任务。被山东省交通厅授予交通规费
征收先进单位。

    〔利津黄河公路大桥建设〕  利津黄河公路大桥是山东省政府确定的重点建设项目。大
桥全长1350米, 主桥为630米的五跨PC连续双塔斜拉桥,主跨310米,引桥长720米,两侧引
道长2150米,桥面宽20.80米,设计双向四车道,该桥是黄河上主跨最大的桥梁,也是山东
目前设计主跨最大的桥梁。
大桥位于利津县县城东南部,原利津航运港北面,豆腐巷子村东北100米处。
    利津黄河公路大桥项目是按照国家关于项目法人制、资本金制、社会监理制和投标招标
制的规定运作,采取国内“BOT”(建设—经营—移交)及股份制式筹资,建设的特大型工程。
由山东省公路桥梁建设有限公司、利津黄河口交通(集团)公司、山东胜坨集团公司出资组建
山东利津黄河公路大桥有限公司,负责项目的建设、经营和管理,经营期28年。融汇社会力
量投资建设黄河特大型桥梁,利津黄河公路大桥,为全国首例,同时也是运用市场经济规律
配置资源,解决基础设施建设资金不足的一次有效尝试。
    利津黄河公路大桥建成后,将有效改善黄河尾闾两岸的交通条件,在黄河三角洲两个重
要城市滨州与东营之间开通一条最佳通道,密切胜利油田东、西部油区的联系;完善山东省
“三纵、三横、一环”公路主框架中的“一环”,对于全省“海上山东”和“黄河三角洲开
发”两大跨世纪工程建设,具有重要意义。
    利津黄河公路大桥于1999年7月1日开工建设,工期30个月,计划2001年底通车。

    〔企业管理〕  黄河口交通集团公司以“服务人民、奉献社会”为宗旨,严格管理,加
快发展,狠抓企业管理,改善服务条件,提高服务质量,打破常规,超常运作,取得了好的
经济效益和社会效益。刘家夹河、南宋两座浮桥实行领导带班,昼夜服务;海洋运输为油田
开发实行跟踪服务;筑路职工不怕酷暑,连续作战,各项成绩显著。1999年实现产值1600万
元,利税180万元,其中上缴税金160万元。
                        (李守教 石文良 徐鹏辉)