1986~2002年,垦利县审计局先后开展财政、基本建设项目、行政事业、 企业、农业资金等五种审计工作。 财政审计 县审计局对本级财预算执行情况和乡镇财政决算进行审计, 向本级人民政府和上一级审计机关提供审计结果报告。1996年始,每年都重 点对本县财政预算执行和其它财政收支情况、地方税务部门税收征管情况、 县级国库办理预算资金的收缴拨付情况进行审计。每年审计预算资金都占县 级本级预算的53%以上。1996~2002年,共审计66个预算执行单位,延伸审 计47个单位,查出违规金额5702万元。 1996年--2002年垦利县财政预算执行审计情况一览表 表7-6 ┏━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┓ ┃年度 │审计预算│延伸审计│查出违规│应交财政│已交财政┃ ┃ │执行单位│单位 │行为金额│(万元)│(万元)┃ ┃ │(个) │(个) │(万元)│ │ ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃1996 │8 │6 │78 │27 │27 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃1997 │10 │6 │47 │32 │32 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃1998 │12 │7 │361 │48 │20 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃1999 │11 │8 │470 │120 │110 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃2000 │7 │4 │236 │79 │60 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃2001 │10 │7 │1280 │122 │121 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃2002 │8 │9 │3230 │2310 │2310 ┃ ┠────┼────┼────┼────┼────┼────┨ ┃合计 │66 │47 │5702 │2738 │2680 ┃ ┗━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛ 国有金融审计 1990~1992年,分别对县工行、农行、建行、人行进 行审计,共查出有问题资金11.1万元,其中应缴财政3.12万元。 粮食行业财务挂帐审计 1998年,按照国家审计署统一部署,对全国 粮食系统进行财务挂帐审计。在市审计局的统一组织下,采取县、区交流互 审的方式,垦利县审计局负责对河口区粮食系统的审计。本局抽调业务骨干 6人,在1名副局长带领下赴河口区开展工作。历时50余天,共审计单位8个, 核实粮食企业财务挂帐1658万元,查出违规造成贷款净损失764万元,财金损 失28万元,亏损挤占贷款711万元,其它不合理占用贷款1041万元。2001年, 按照市政府的统一部署,在市审计局的组织下,开展全市粮食行业资产负债 损益审计。垦利县审计局负责对利津县粮食行业进行审计。历时60天,先后 对该县粮食收储中心等18个单位进行审计。共查出违规金额1650万元。 行政事业审计 垦利县审计局对行政事业单位的审计始于1985年,审 计重点是对预算外收入多、事业费多、罚没收入多的行政事业单位进行审计。 1989年后,审计范围逐步扩大。对行政机关一级预算单位和重点事业单位实 行定期审计制度,审计单位逐年增加。20世纪90年代末,重点加强对预算外 收入多、事业费多、罚没收入多的事业单位和执法部门的审计,特别对教育 经费、抚恤救济、社会保险、环境保护、罚没收入等各类专项资金进行审计。 至2002年底,累计审计单位442个(次),查处各类违纪金额4610万元。 企业审计 垦利县对企业审计始于1984年,1986年后,对企业审计个 数逐年增多。1984~2002年,累计审计企业315个,查出违规违纪金额31397 万元,应缴财政金额1627万元,实缴944万元,为企业提合理化建议145条。 对企业的审计,始终坚持“一审、二帮、三促进”的原则,真正为全县企业 的健康发展起到积极的推动作用。起初,重点是查处截留收入、乱挤乱摊成 本费用、乱开支、偷税漏税等问题。同时,针对企业管理中存在的问题,帮 助完善制度, 提高管理水平。 之后,对承包经营企业进行经营承包审计。 1994年始,对企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行审计。 尔后,逐步开展厂长(经理)离任经济责任审计、内控制度评价、审计调查 等多项工作。 农业资金审计 对农业资金审计,重点是对农田水利资金、农业综合 开发资金、农业发展基金、粮棉基地资金等项目进行审计。至2002年底,累 计审计单位18个(次),查出挤占挪用、虚列支出、损失浪费、资金不到位 等违规问题,总计金额238万元,并按照有关法规予以处理。