货币发行 1986年,垦利县人民银行、工商银行两行分家时,国家正使用1962年4月 开始发行的第三套人民币,并与第二套人民币在市场上混合流通。当时在市 场流通的人民币面值有拾元、伍元、贰元、壹元、伍角、贰角、壹角、伍分、 贰分、壹分10种;硬币面值有壹元、伍角、贰角、壹角、伍分、贰分、壹分 7种。1987年4月27日,中国人民银行发布公告发行第四套人民币,与第三套 人民币在市场上混合流通。 第四套人民币采取一次公布分次发行的办法。 1987年4月27日至1988年9月22日,陆续发行壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾 元、壹佰元6种主币和壹角、贰角、伍角3种辅币。为进一步提高人民币的防 伪性能,1992年8月20日,中国人民银行发行有“无色荧光图案”和“安全线” 的1990年版伍拾元、壹佰元券;另外,1992年6月1日,发行1991年版壹角、 伍角、壹元流通金属币。1997年4月1日,发行1996年版壹元券。1996年4月10 日,中国人民银行发行1990年版2元券。1999年10月1日起,陆续发行第五套 人民币,第五套人民币有100元、50元、20元、10元、1元、5角和1角八种面 额。 1986年9月20日~2002年底,国家发行(普通)纪念币43套、计52枚,纪 念钞2张。 1986-2002年流通纪念币在垦利县发行情况表 表13-7 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃币名 │面值│枚数│发行时间 │垦利县发 ┃ ┃ │(元)│ │ │行量(千枚) ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃国际和平年 │1 │1 │1986.9.20 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中华人民共和国成立四十周年 │1 │1 │1989.9.28 │1.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃第十一届亚运会 │1 │2 │1990.8.22 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃全民义务植树运动十周年 │1 │3 │1991.3.2 │1 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国共产党成立七十周年 │1 │3 │1991.6.18 │1 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃第一届女足锦标赛 │1 │2 │1991.11.1 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃宪法颁布十周年 │1 │1 │1992.11.27 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃宋庆龄诞辰一百周年 │1 │1 │1993.1.16 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--大熊猫 │5 │1 │1993.6.16 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃毛泽东诞辰一百周年 │1 │1 │1993.12.26 │2 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃希望工程 │1 │1 │1994.10.11 │1 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃第四十届世界乒乓球锦标赛 │1 │1 │1995.4.26 │1 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃世界反法西斯战争胜利五十周年 │1 │1 │1995.8.25 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃第四届世界妇女大会 │1 │1 │1995.8.25 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃联合国成立五十周年 │1 │1 │1995.10.10 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--金丝猴 │5 │1 │1995.11.9 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃朱德诞辰110周年 │1 │1 │1996.11.27 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--白鳍豚 │5 │1 │1996.12.18 │0.3 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--华南虎 │5 │1 │1996.12.18 │0.3 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃庆祝中华人民共和国香港特别行政区成立 │10 │2 │1997.7.1 │1.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃周恩来诞辰一百周年 │1 │1 │1998.3.2 │1 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--朱HUAN │5 │1 │1998.6.2 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--丹顶鹤 │5 │1 │1998.6.2 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--褐马鸡 │5 │1 │1998.10.23 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--杨子鳄 │5 │1 │1998.10.23 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃刘少奇诞辰一百周年 │1 │1 │1998.11.21 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--中华鲟 │5 │1 │1999.7.15 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国珍稀野生动物--金斑喙风蝶 │5 │1 │1999.7.15 │0.4 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中国人民政治协商会议成立五十周年 │1 │1 │1999.9.16 │0.6 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃中华人民共和国成立五十周年 │10 │1 │1999.9.20 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立 │10 │2 │1999.12.10 │1.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃敦煌藏经洞发现100周年 │1 │1 │2000.6.30 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃迎接新世纪纪念币 │10 │1 │2000.11.28 │0.8 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃辛亥革命九十周年 │5 │1 │2001.9.27 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃万里长城 │5 │1 │2002.10.25 │0.5 ┃ ┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨ ┃秦始皇陵扩兵马俑坑 │5 │1 │2002.10.25 │0.5 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━┛ 货币流通与管理 1986年后,随着胜利油田开发建设步伐的加快,以及万达、胜通企业集 团等乡镇企业的不断发展壮大,职工人数增多,工资投放量大。因此,造成 垦利县现金常年投放大于回笼,并且每年处于上升的趋势。投放差额也由1986 年的2250万元增加到2002年的36781万元。 1986-2002年垦利县现金投放回笼情况表 表13-8 单位:万元 ┏━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━┓ ┃年度│现金收入│现金支出│差额(投放+,│年度│现金收入│现金支出│差额(投放+,┃ ┃ │ │ │回笼-) │ │ │ │回笼-) ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1986│15431 │17681 │+2250 │1995│ │ │ ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1987│21391 │23970 │+2579 │1996│ │ │ ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1988│32761 │36762 │+4001 │1997│380830 │418960 │+38130 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1989│35113 │38208 │+3095 │1998│422359 │465451 │+43092 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1990│3954 │4142 │+188 │1999│268704 │611360 │+42656 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1991│4545 │4458 │-87 │2000│660663 │692196 │+31533 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1992│6284 │6458 │-174 │2001│916447 │963064 │+46617 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1993│96042 │10164 │+5572 │2002│1008396 │1045177 │+36781 ┃ ┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨ ┃1994│105820 │114804 │+8954 │ │ │ │ ┃ ┗━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┛ 垦利县金融系统在确保货币正常供应的基础上,加强人民币的流通管理, 每年都利用各种形式进行反假货币宣传,垦利辖区内办理人民币存取款业务 的所有营业网点都配备了专职或兼职反假币工作人员,临柜人员都参加过省、 市人民银行系统组织的人民币知识上岗资格培训,形成严密的反假币网络。 1990年始,中国人民银行垦利县支行以及县商业银行累计培训银行和企事业 财会人员1000人次, 让其能够识别假币。1988~2002年,全县共发现假币案 1356起,没收假币1854张、计118355元,与县公安局配合抓获犯罪分子4人。 金银管理 根据国务院1983年6月发布的《中华人民共和国金银管理条例》规定,国 家对金银实行统一管理、统购统配政策。中国人民银行是国家授权管理金银 的主管机关,负责管理国家金银储备,负责金银收购与配售,会同国家物价 主管部门制定和管理金银收购与配售的价格;审批加工、销售金银制品的单 位,管理检查金银市场。 收兑 垦利县辖区内所出现的金银,都是县人民银行在社会中收购积存的金银 首饰和民间散落的银元,偶有金银元宝。收购数量在东营市辖区内县区中属 较少的地区,且呈下降趋势。1986~2000年3月,发行库撤销,全县共收购黄 金295克,白银2012克,银元149枚。 1986-1999年垦利县金银收购情况表 表13-9 单位:克、枚 ┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓ ┃年份│1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│1998│1999┃ ┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃黄金│105 │70 │ │ │33 │ │ │27 │46 │4 │6 │4 │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃白银│319 │ │1697│ │14 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃银元│102 │14 │5 │6 │1 │2 │3 │ │ │3 │ │5 │2 │ ┃ ┗━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛ 配售 1987年前, 垦利县金银配售由中国人民银行原惠民地区中心支行管理, 1987年后,由中国人民银行东营市中心支行直接管理。垦利县申请配售的单 位主要是镀银,木材加工等行业用银。至2002年底,共配售白银5000克,银 焊片1250克。 金银饰品经营及市场管理 20世纪90代初期,随着人民生活消费水平的提高,金银饰品走俏,为满 足市场的需求,中国人民银行垦利县支行成立垦利县第一家金店,垦利县辖 区内有2家经人民银行山东分行批准的正规金店。金银饰品货源充足,呈现 出饱和状态。年销售额也呈下降趋势。 为进一步规范垦利县金银市场,根据国家有关规定,针对无证经营等违 法现象, 中国人民银行垦利县支行、 工商、公安等部门组成联合检查组, 1989年和1993年先后对金银市场进行检查,对无证经营者强行收购并罚款, 取缔无证销售、无证加工的个体银匠。2002年7月,根据国家的有关文件精神, 白银饰品放开经营,个体银匠也无须经人民银行审批。经营黄金饰品只要达 到人民银行规定的条件,取得由上级人民银行颁发的经营许可证也可放开经 营。