第三辑 货币

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    货币发行
    1986年,垦利县人民银行、工商银行两行分家时,国家正使用1962年4月
开始发行的第三套人民币,并与第二套人民币在市场上混合流通。当时在市
场流通的人民币面值有拾元、伍元、贰元、壹元、伍角、贰角、壹角、伍分、
贰分、壹分10种;硬币面值有壹元、伍角、贰角、壹角、伍分、贰分、壹分
7种。1987年4月27日,中国人民银行发布公告发行第四套人民币,与第三套
人民币在市场上混合流通。  第四套人民币采取一次公布分次发行的办法。
1987年4月27日至1988年9月22日,陆续发行壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾
元、壹佰元6种主币和壹角、贰角、伍角3种辅币。为进一步提高人民币的防
伪性能,1992年8月20日,中国人民银行发行有“无色荧光图案”和“安全线”
的1990年版伍拾元、壹佰元券;另外,1992年6月1日,发行1991年版壹角、
伍角、壹元流通金属币。1997年4月1日,发行1996年版壹元券。1996年4月10
日,中国人民银行发行1990年版2元券。1999年10月1日起,陆续发行第五套
人民币,第五套人民币有100元、50元、20元、10元、1元、5角和1角八种面
额。
    1986年9月20日~2002年底,国家发行(普通)纪念币43套、计52枚,纪
念钞2张。

                       1986-2002年流通纪念币在垦利县发行情况表
    表13-7
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┃币名                                          │面值│枚数│发行时间        │垦利县发    ┃
┃                                              │(元)│    │                │行量(千枚)  ┃
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┃国际和平年                                    │1   │1   │1986.9.20       │0.5         ┃
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┃中华人民共和国成立四十周年                    │1   │1   │1989.9.28       │1.5         ┃
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┃第十一届亚运会                                │1   │2   │1990.8.22       │0.8         ┃
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┃全民义务植树运动十周年                        │1   │3   │1991.3.2        │1           ┃
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┃中国共产党成立七十周年                        │1   │3   │1991.6.18       │1           ┃
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┃第一届女足锦标赛                              │1   │2   │1991.11.1       │0.5         ┃
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┃宪法颁布十周年                                │1   │1   │1992.11.27      │0.5         ┃
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┃宋庆龄诞辰一百周年                            │1   │1   │1993.1.16       │0.4         ┃
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┃中国珍稀野生动物--大熊猫                      │5   │1   │1993.6.16       │0.8         ┃
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┃毛泽东诞辰一百周年                            │1   │1   │1993.12.26      │2           ┃
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┃希望工程                                      │1   │1   │1994.10.11      │1           ┃
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┃第四十届世界乒乓球锦标赛                      │1   │1   │1995.4.26       │1           ┃
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┃世界反法西斯战争胜利五十周年                  │1   │1   │1995.8.25       │0.8         ┃
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┃第四届世界妇女大会                            │1   │1   │1995.8.25       │0.8         ┃
┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨
┃联合国成立五十周年                            │1   │1   │1995.10.10      │0.8         ┃
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┃中国珍稀野生动物--金丝猴                      │5   │1   │1995.11.9       │0.4         ┃
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┃朱德诞辰110周年                               │1   │1   │1996.11.27      │0.5         ┃
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┃中国珍稀野生动物--白鳍豚                      │5   │1   │1996.12.18      │0.3         ┃
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┃中国珍稀野生动物--华南虎                      │5   │1   │1996.12.18      │0.3         ┃
┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨
┃庆祝中华人民共和国香港特别行政区成立          │10  │2   │1997.7.1        │1.5         ┃
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┃周恩来诞辰一百周年                            │1   │1   │1998.3.2        │1           ┃
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┃中国珍稀野生动物--朱HUAN                      │5   │1   │1998.6.2        │0.4         ┃
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┃中国珍稀野生动物--丹顶鹤                      │5   │1   │1998.6.2        │0.4         ┃
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┃中国珍稀野生动物--褐马鸡                      │5   │1   │1998.10.23      │0.4         ┃
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┃中国珍稀野生动物--杨子鳄                      │5   │1   │1998.10.23      │0.4         ┃
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┃刘少奇诞辰一百周年                            │1   │1   │1998.11.21      │0.8         ┃
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┃中国珍稀野生动物--中华鲟                      │5   │1   │1999.7.15       │0.4         ┃
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┃中国珍稀野生动物--金斑喙风蝶                  │5   │1   │1999.7.15       │0.4         ┃
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┃中国人民政治协商会议成立五十周年              │1   │1   │1999.9.16       │0.6         ┃
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┃中华人民共和国成立五十周年                    │10  │1   │1999.9.20       │0.8         ┃
┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨
┃庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立          │10  │2   │1999.12.10      │1.5         ┃
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┃敦煌藏经洞发现100周年                         │1   │1   │2000.6.30       │0.8         ┃
┠───────────────────────┼──┼──┼────────┼──────┨
┃迎接新世纪纪念币                              │10  │1   │2000.11.28      │0.8         ┃
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┃辛亥革命九十周年                              │5   │1   │2001.9.27       │0.5         ┃
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┃万里长城                                      │5   │1   │2002.10.25      │0.5         ┃
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┃秦始皇陵扩兵马俑坑                            │5   │1   │2002.10.25      │0.5         ┃
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    货币流通与管理
    1986年后,随着胜利油田开发建设步伐的加快,以及万达、胜通企业集
团等乡镇企业的不断发展壮大,职工人数增多,工资投放量大。因此,造成
垦利县现金常年投放大于回笼,并且每年处于上升的趋势。投放差额也由1986
年的2250万元增加到2002年的36781万元。

                  1986-2002年垦利县现金投放回笼情况表
    表13-8                                                        单位:万元
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┃年度│现金收入│现金支出│差额(投放+,│年度│现金收入│现金支出│差额(投放+,┃
┃    │        │        │回笼-)      │    │        │        │回笼-)      ┃
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┃1986│15431   │17681   │+2250       │1995│        │        │            ┃
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┃1987│21391   │23970   │+2579       │1996│        │        │            ┃
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┃1988│32761   │36762   │+4001       │1997│380830  │418960  │+38130      ┃
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┃1989│35113   │38208   │+3095       │1998│422359  │465451  │+43092      ┃
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┃1990│3954    │4142    │+188        │1999│268704  │611360  │+42656      ┃
┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨
┃1991│4545    │4458    │-87         │2000│660663  │692196  │+31533      ┃
┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨
┃1992│6284    │6458    │-174        │2001│916447  │963064  │+46617      ┃
┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨
┃1993│96042   │10164   │+5572       │2002│1008396 │1045177 │+36781      ┃
┠──┼────┼────┼──────┼──┼────┼────┼──────┨
┃1994│105820  │114804  │+8954       │    │        │        │            ┃
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    垦利县金融系统在确保货币正常供应的基础上,加强人民币的流通管理,
每年都利用各种形式进行反假货币宣传,垦利辖区内办理人民币存取款业务
的所有营业网点都配备了专职或兼职反假币工作人员,临柜人员都参加过省、
市人民银行系统组织的人民币知识上岗资格培训,形成严密的反假币网络。
1990年始,中国人民银行垦利县支行以及县商业银行累计培训银行和企事业
财会人员1000人次, 让其能够识别假币。1988~2002年,全县共发现假币案
1356起,没收假币1854张、计118355元,与县公安局配合抓获犯罪分子4人。
    金银管理
    根据国务院1983年6月发布的《中华人民共和国金银管理条例》规定,国
家对金银实行统一管理、统购统配政策。中国人民银行是国家授权管理金银
的主管机关,负责管理国家金银储备,负责金银收购与配售,会同国家物价
主管部门制定和管理金银收购与配售的价格;审批加工、销售金银制品的单
位,管理检查金银市场。
    收兑
    垦利县辖区内所出现的金银,都是县人民银行在社会中收购积存的金银
首饰和民间散落的银元,偶有金银元宝。收购数量在东营市辖区内县区中属
较少的地区,且呈下降趋势。1986~2000年3月,发行库撤销,全县共收购黄
金295克,白银2012克,银元149枚。

                        1986-1999年垦利县金银收购情况表
    表13-9                                                               单位:克、枚
┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓
┃年份│1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│1998│1999┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃黄金│105 │70  │    │    │33  │    │    │27  │46  │4   │6   │4   │    │    ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃白银│319 │    │1697│    │14  │    │    │    │    │    │    │    │    │    ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃银元│102 │14  │5   │6   │1   │2   │3   │    │    │3   │    │5   │2   │    ┃
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    配售
    1987年前, 垦利县金银配售由中国人民银行原惠民地区中心支行管理,
1987年后,由中国人民银行东营市中心支行直接管理。垦利县申请配售的单
位主要是镀银,木材加工等行业用银。至2002年底,共配售白银5000克,银
焊片1250克。
    金银饰品经营及市场管理
    20世纪90代初期,随着人民生活消费水平的提高,金银饰品走俏,为满
足市场的需求,中国人民银行垦利县支行成立垦利县第一家金店,垦利县辖
区内有2家经人民银行山东分行批准的正规金店。金银饰品货源充足,呈现
出饱和状态。年销售额也呈下降趋势。
    为进一步规范垦利县金银市场,根据国家有关规定,针对无证经营等违
法现象, 中国人民银行垦利县支行、 工商、公安等部门组成联合检查组,
1989年和1993年先后对金银市场进行检查,对无证经营者强行收购并罚款,
取缔无证销售、无证加工的个体银匠。2002年7月,根据国家的有关文件精神,
白银饰品放开经营,个体银匠也无须经人民银行审批。经营黄金饰品只要达
到人民银行规定的条件,取得由上级人民银行颁发的经营许可证也可放开经
营。