房地产开发
1987年12月，县城乡建设委员会成立城市建设综合开发公司，为全县首
家房地产开发企业。1992年8月，成立垦利县房地产综合开发公司。1997年5
月，东营市新兴置业管理服务公司成立。2000年3月，成立东营市恒润房地产
开发公司。2001年7月，济南市安鹭房地产开发有限公司东营分公司和烟台万
光城建综合开发有限责任公司东营分公司相继进驻垦利从事房地产开发。
1987~1989年，在县城北侧永兴小区开发建设各类楼房40幢，总建筑面积
7.6万平方米。1992~1995年，在中兴小区开发建设住宅楼20栋，建筑面积5万
平方米。1997~1999年，在新兴小区开发建设住宅楼17栋，建筑面积5万平方
米。2001年9月，安鹭房地产开发有限公司投资1.2亿元，开发建设鹭营花园。
当年开工住宅楼房25栋，建筑面积11万平方米。万光城建综合开发有限责任
公司计划投资2.3亿元人民币，开发建设县城东南侧万光花园。至2002年底，
已建成住宅楼16栋，建筑面积6万平方米；商业网点楼7幢，建筑面积2.6万平
方米；道路建设1.6万平方米，音乐喷泉1处；绿化面积0.6万平方米。
房产管理
房产管理主要包括房屋产权与产籍管理、房产交易和管理等。
房屋普查 1987年5月，经县政府批准，成立垦利县房地产管理科，在全县
范围内开展大规模房屋普查。至1992年，基本查清全县范围内的全民、集体
和私产房屋，并及时签发产权证书。
1987年，签发全民产权证书101本，房屋2752幢，建筑面积335444平方米；
集体产权证书25本，房屋404幢，建筑面积601209平方米；私产产权证书32本，
房屋38幢，建筑面积2450平方米。
1988年，签发全民产权证书104本，房屋3436幢，建筑面积47197平方米；
集体产权证书25本，房屋404幢，建筑面积601209平方米；私产产权证书32本，
房屋38幢，建筑面积2450平方米。
1989年，签发全民产权证书115本，房屋2819幢，建筑面积363002.98平
方米；集体产权证书27本，房屋443幢，建筑面积79011.36平方米；私产产权
证书32本，房屋38幢，建筑面积2450平方米。
1990年签发全民产权证书143本，房屋3042幢，建筑面积40754.44平方米；
集体产权证书34本，房屋455幢。建筑面积85007.32平方米；私产产权证书32
本，房屋38幢，建筑面积2450平方米。
1991年，签发全民产权证书145本，房屋3122幢，建筑面积439368.1平方
米；集体产权证书34本，房屋464幢，建筑面积88669.74平方米；私产产权证
书32本，房屋38幢，建筑面积2450平方米。
1992年，签发全民产权证书148本，房屋3156幢，建筑面积471006.55平
方米；胜利油田产权证书44本，房屋1707幢，建筑面积350777.25平方米；集
体产权证书34本，房屋466幢，建筑面积909500.74平方米；私产产权证书32
本，房屋38幢，建筑面积2450平方米。
房屋拆迁与安置 县城驻地，1996～2002年，拆迁房屋涉及单位32个，
200余户，总建筑面积达42878.34平方米。
1996年，新兴路修建；1997年，垦利宾馆游乐工程（“东方红”礼堂北
凉亭与草坪）建设；1999年，13个单位的办公、宿舍房屋改造工程，均属中、
小型拆迁安置， 多属以原单位自理为主，县财政补偿为辅。2002年，总投资
1673.87万元的“黄河广场”修建工程，涉及县供销社、县医药公司、县总工
会、县电影公司等5个单位的办公场所、仓储、车库和84户的住宅房屋，总
建筑面积19378.34平方米，安置住宅楼3栋，共投资983.45万元。其中单位拆
迁安置补偿费325.42万元；单位资产评估值230.55万元，均由县政府补偿。
房屋管理 房屋管理主要分住房分配和租金两种形式。1986年前，全
县所有公有住房，主要是由国家机关、团体、部队、企事业单位自管；全民、
集体所有制单位的房产，一律由自管单位无偿分配给职工居住。1987年，居
住公房的干部职工开始交纳房租， 房租按使用面积每月每平方米租金5分，
1994年始，执行房改租金。同年，垦利县开始向职工出售公有住房，不愿买
房的可以租住。其住房分配的原则是以在编在岗的已婚女职工为主，女方无
正式工作的以男方为主分房，按职务、职称级别确定住房标准，以分数落实
楼层和房号，分房方案张榜公布。1995年，为落实国家、集体、个人三者兼
顾的建房方针，在分配办法上做了很大改进，即职工须交纳预购房款，企业
由单位承担建房款。至2002年，租房只有3套，124平方米。
房地产市场（不含油田） 垦利县的房地产市场起步较晚，数额不大。
至2002年底，公房（含商品房）出售只有2处：垦利县五交化大厦和垦利县城
市信用社。两处公房总建筑面积2568.8平方米，成交额280万元。私房交易始
于1997年。1997~2002年，全县私房交易累计建筑面积10.89万平方米，总交
易额7649.63万元。