教育行政机构1941年垦区建设委员会建立后，设教育股。翌年，垦区建设委员会
改称垦区行政委员会，教育股随之改称文教科。1943年垦区行政委员会改称垦利县政
府，文教科名称未变，1947年2月改称教育科。1955年11月，县政府改称县人民委员
会，教育科又改称文教科。1956年2月文教科改称教育科，3月，随垦利县建制撤销。
1958年孤岛人民公社建立，设文教卫生科，次年1月份设文教科。1959年10月垦利县
建制恢复，文教科名称未变，1961年5月～1963年2月名称为文教局。1963年2月又改
称文教科。
表25-16教育经费支出表
单位：元
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│年度金额项目 │1960 │1967 │1971 │1981 │1982 │1983 │19
84 │1985 │
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│合计 │497000 │572393 │741401│1479999 │1849370 │1861804 │25
43810 │2527383 │
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│中学经费 │238000 │130886 │491032│897517 │1055445 │1109515 │12
90662 │1233995 │
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│小学经费 │243000 │384198 │210629│480843 │669128 │598213 │84
4423 │692874 │
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│教育局机关经费│8000 │15964 │32635 │101639 │124797 │154076 │40
8725 │263975 │
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│体育经费 │ │992 │7105 │ │ │ │
│ │
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│文化支出 │ │13236 │ │ │ │ │
│ │
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│扫盲经费 │ │696510062 │ │ │ │ │
│ │
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│半工半读经费 │ │20152 │ │ │ │ │
│ │
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│职业中学251974│ │ │ │ │ │ │
│ │
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│进修学校 │80007450│ │ │ │ │ │
│ │
│ │3 │ │ │ │ │ │
│ │
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在“文化大革命”前期，教育管理机构陷入瘫痪，无法行使管理职能。1970年4月，
建立垦利县革命委员会政治教革组，5月改称教育组，至1975年6月恢复文教局名称。
1981年11月，文化工作分出独立建局，教育管理机构始名为教育局，至1985年名称未
变。
根据工作需要，局内设正副局(科)长及一定数额的工作人员。在不同时期，组织
规模不尽一致，随着教育事业的发展，分工日趋细密。1984年整编后，设办公室、政
工股、财务股、普教股、业教股、招生办公室、仪器管理站、教学研究室等职能股、
室，具体管理各项工作。
各区、乡(社)镇级教育行政机构，在40年代设文教助理，协助区长管理全区教育
工作。文教助理由上级人民政府任命，属区政权机构编制。1958年以后，区政权撤销
，辖区亦相应缩小，即以社为单位组成中心学校，设总校长，属教育部门领导，主管
各该辖区教育工作，诸如教师考核晋级、政治、业务学习、组织观摩教学、传达上级
文件等。“文化大革命”后，设专职文教干部，由县教育部门提名，人事部门任命，
仍归教育部门，主持所在乡的教育工作，无正式职称，习惯称为教育干部。其职权范
围与总校长同。
学校管理机构小学由教育行政部门和区乡双重领导，各区文教助理负责各小学行
政、业务工作。全县各区、乡以中心小学或完小为中心划分学区，中心学校或完小负
责人领导各学区工作。完全小学一般设校长、教导主任、事务员，负责学校行政、教
学、后勤工作。
“文化大革命”期间，学校先后由“文革”小组、群众组织、校革命委员会主持
工作，1968年，贫管会进驻学校。1971年，垦利县革命委员会政治部《关于贯彻落实
〈全国教育工作会议纪要〉及全省教育会议精神的意见》中规定：农村(中)小学的管
理体制……队办中小学由大队党支部领导，大队联办的中小学，可由几个大队成立联
合管理组织，统一管理。联中或教师较多的小学，可由大队干部、贫下中农、革命教
师代表，成立学校领导小组。1978年10月《关于工宣队撤离学校的批示》下达后，小
学的管理工作才又恢复由各乡教育组管理。
普通中学在建国后由专署领导，县协助管理，1958年后转县直接领导。学校实行
党支部领导下的校长分工负责制。学校设校长1人，副校长若干人；下设教导处、总
务处，各设主任、副主任。
“文化大革命”中学校机构瘫痪，群众组织、工宣队、校革委相继掌握校政。1
968年和1974年军宣队、工宣队两次进驻学校，领导运动，“管理和改造”学校。教
、总两处改为教务组、后勤组。
中共十一届三中全会后，恢复校长负责制和教导、总务两处的设置，学校管理逐
步走向正规化。