教师队伍的发展垦利县初建时,教师总数130余人,中华人民共和国成立时,仅 331人。1956年3月垦利县建制撤销时,教工680人(其中公办635人,民办45人)。孤岛 人民公社时期,教职工935人(其中公办790人,民办145人)。 1964年,垦利县与利津县调整行政区划后,教职工总数为901人(其中公办637人 ,民办264人)。“文化大革命”中,在老教师大量流失的同时,教职工不断增加,1 970年即已达1686人(其中公办748人,民办938人),并逐年递增。中共十一届三中全 会后,教育事业走上一个新的发展时期,1982年教职员工达2310人。1984年经过调整 ,至1985年尚有1639人,比建国时增长近5倍。 垦利县的教师来源有以下几种渠道:(1)40年代初期,一批来自敌战区投身革命 的青年学生。后多随军南下或担任各级领导工作。(2)40年代吸收当地具有一定文化 的青年从事教育工作。他们大多文化程度不高,教小学语文尚无困难,而数学只教加 减法及单位乘除法,有的还要现学现教。(3)来自大城市的知识青年。建国前,随着 革命形势迅速发展,大城市相继解放,一批城市知识分子,经过培训,分配到老区从 事教育工作。(4)各级师范学校培养的教师。在战争年代,民主政权就非常重视师资 培训,耀南中学就附设有师范班。建国初期,还举办一些简易师范。一大批师范学校 毕业生由政府统一分配来垦利任教。直至1959年垦利县恢复建制前期,始有高等师范 院校毕业生分来垦区。(5)吸收当地知识青年充任民办教师。中华人民共和国建立初 期,吸收部分中等学校毕业的回乡青年充作民办教师,以补公办之不足,不过为数极 少。随着教育事业的发展,民办教师逐渐增多。 教师队伍的文化层次结构40年代垦利县初建时,由于处在敌伪顽层层包围之中, 人材流入受到一定限制。建国后,有些师范学校毕业生分配来垦利。1961年,由于经 济困难,141名教师离开教育战线,另谋生活出路,造成公办教师锐减,不得不吸收 民办教师补充缺额。“文化大革命”中,宣传“侯王建议”,教师家乡化,又有399 名教师被迫返回原籍,使数年培训的乡村教师大量流失,于是大量吸收民师补充缺额 。1970年,提出“社社办高中、队队办初中”的口号,普通中学恶性膨胀,教师也随 着逐级调升,不足额仍以民办教师增补。结果造成教育体制、教师文化结构和业务素 质极不合理的状况。 1982年,全县教师的情况是:高中专职教师52人,其中高校本科以上者17人,占 32.7%;高校专科毕业或本专科肄业者27人,占51.92%;高中、中专及以 下者8人,占15.38%。 初中专职教师554人,其中:高校本科毕业者4人,占0.72%;高校专科或专 科肄业者38人,占6.86%;高中、中专及以下者计512人,占92.42%。 小学专职教师1441人,其中:中师、高中毕业及以上者783人,占54.34%。 1984年整顿教师队伍,根据编制定额,对一些不适合作教学工作的公办教师,调 离教学岗位,并坚决辞退76名不合格的民办教师。先后4次将225名符合条件的民办教 师转为公办教师。 表25-101977年教师文化水平调查表 ┌──────┬───┬──┬─────┬──┬──┬──┐ │项目人数类别│总人数│大本│大专或肄业│高中│初中│小学│ ├──────┼───┼──┼─────┼──┼──┼──┤ │高中教师 │158 │33 │46 │76 │3 │ │ ├──────┼───┼──┼─────┼──┼──┼──┤ │初中教师 │550 │ │6 │483 │61 │ │ ├──────┼───┼──┼─────┼──┼──┼──┤ │小学教师 │1247 │ │3 │572 │512 │160 │ └──────┴───┴──┴─────┴──┴──┴──┘ 表25-111977年教师业务水平调查表 ┌──────┬───┬────┬────┬────┐ │项目人数类别│总人数│称职 │基本称职│不称职 │ │ │ ├──┬─┼──┬─┼──┬─┤ │ │ │人数│%│人数│%│人数│%│ ├──────┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┤ │高中教师 │158 │33 │21│46 │29│79 │50│ ├──────┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┤ │初中教师 │550 │6 │1 │182 │33│362 │66│ ├──────┼───┼──┼─┼──┼─┼──┼─┤ │小学教师 │1247 │110 │9 │465 │37│672 │54│ └──────┴───┴──┴─┴──┴─┴──┴─┘ 表25-121985年教师文化层次结构调查表 ┌───────┬───┬──┬─────┬───┬──┬──┐ │项目人数类别 │总人数│大本│大专或肄业│高中 │初中│小学│ │ │ │ │ │(中专)│ │ │ ├───────┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │高中教师 │62 │12 │35 │15 │ │ │ ├───────┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │初中教师 │416 │4 │35 │353 │24 │ │ ├───────┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │小学教师 │1048 │ │ │703 │345 │ │ ├────┬──┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │农业中学│初级│21 │ │ │19 │2 │ │ │教师 ├──┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │ │高级│29 │4 │13 │12 │ │ │ ├────┴──┼───┼──┼─────┼───┼──┼──┤ │幼儿园教师 │229 │ │ │59 │136 │34 │ └───────┴───┴──┴─────┴───┴──┴──┘