50年代末60年代初，经济困难时期，社会盲流人员剧增，影响社会安定。垦利县
对一些外地或本县的生活无着的社会游民，予以收容和遣送。首先安排好他们的生活
，做好思想教育工作，查清其外流原因和家庭住址，及时动员或遣送回籍；同时，协
助其当地政府对他们进行妥善的安置。1964年共收容遣送257人。1965年，垦利县在
东营成立收容劝阻站，开始有组织、有计划地进行收容遣送工作。1965～1976年
期间有文字记载的3年中，共收容遣送981人，有效地维护了社会治安秩序。70年代后
，社会上外流人员渐少，收容遣送工作量亦大为减少。1962～1985年的23年间，政府
用于收容遣送工作的经费达132945元。
表9-141979～1985年受理信访情况表
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│项目数目年度│信 │来信来访 │上级要查处结果的
│领导干部 │
│ │ ├──┬──┬──┬──┬──┬──┼──────┬────
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│ │访 │件 │处 │结 │人 │处 │结 │中央 │省
│地、市 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ ├─┬─┬──┼─┬─┬
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│ │总 │ │ │案 │ │ │案 │要│处│结 │要│处│
结 │要│处│结│阅批来信件数│接待来访人数│
│ │ │ │结 │ │ │结 │ │报│ │ │报│ │
│报│ │ │ │ │
│ │数 │ │ │率 │ │ │率 │告│结│案 │告│结│
案 │告│结│案│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │件│ │ │件│ │
│件│ │ │ │ │
│ │(件)│数 │数 │％ │数 │数 │％ │数│数│率 │数│数│
率 │数│数│率│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │％ │ │ │
％ │ │ │％│ │ │
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│1979 │781 │630 │533 │84.5│151 │145 │96 │3 │2 │66.6│4 │3 │
75 │ │ │ │58 │125 │
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──┼─┼─┼─┼──────┼──────┤
│1980 │261 │217 │161 │74.2│44 │33 │75 │10│8 │80 │3 │2 │
66.6│ │ │ │60 │71 │
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──┼─┼─┼─┼──────┼──────┤
│1981 │205 │187 │147 │78.5│18 │14 │77.7│3 │ │ │3 │ │
│ │ │ │67 │87 │
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──┼─┼─┼─┼──────┼──────┤
│1982 │143 │121 │109 │81 │22 │18 │81.8│1 │1 │100 │4 │3 │
75 │ │ │ │43 │19 │
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──┼─┼─┼─┼──────┼──────┤
│1983 │153 │129 │127 │98.4│24 │22 │91.6│3 │3 │100 │4 │4 │
100 │ │ │ │68 │54 │
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│1984 │145 │131 │119 │90.8│14 │13 │92.9│3 │3 │100 │7 │6 │
86.9│ │ │ │50 │接待日中止 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼─┼
──┼─┼─┼─┼──────┼──────┤
│1985 │179 │145 │131 │90.3│34 │30 │88.2│2 │2 │100 │2 │1 │
50 │6 │3 │50│58 │16 │
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表9-151979年后群众来信(访)分类情况表
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│分类年度数│信 │落实政策 │干部违纪│土地纠纷 │民事纠纷│困难优抚│农转非
│房产纠纷│打击报复│询问 │建议 │
│字 │访 ├──┬──┼─┬──┼──┬──┼─┬──┼─┬──┼─┬─
─┼─┬──┼─┬──┼──┬─┼─┬──┤
│ │总 │件 │占 │件│占 │件 │占 │件│占 │件│占 │件│占
│件│占 │件│占 │件 │占│件│占 │
│ │数 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(件)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │数 │％ │数│％ │数 │％ │数│％ │数│％ │数│％
│数│％ │数│％ │数 │％│数│％ │
├─────┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─
─┼─┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼──┤
│1979 │781 │311 │40 │57│7.1 │118 │14.1│23│2.8 │24│2.9 │29│3.
6 │ │ │ │ │107 │14│ │ │
├─────┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─
─┼─┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼──┤
│1982 │143 │46 │32.1│29│20.2│9 │6.1 │ │ │10│6.9 │ │
│2 │1.6 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─
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│1983 │153 │45 │31 │23│17 │10 │7 │6 │4.1 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│1984 │145 │21 │14.4│22│15.1│11 │7.5 │19│13.1│12│8.2 │2 │1.
3 │ │ │20│13.7│ │ │ │ │
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│1985 │179 │57 │31.9│17│9.5 │11 │6.1 │9 │5 │8 │4.5 │3 │1.
7 │1 │0.6 │ │ │7 │4 │8 │4.5 │
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