党工委 书记:李寿年 副书记:陈桂林李建民李吉海 党工委委员:宋国富 组织委员:孙书科 宣传委员:孙洁 党工委委员:马汝峰 纪工委 书记:李吉海 副书记:方增耀 人大工作室 主任:李寿年 副主任:董子平 办事处 主任:陈桂林 副主任:宋国富张希亮戴鹏 科技副主任:孙卫祥 副主任科员:崔建华 政协 联络员:高希武 武装部 部长:马汝峰 信访助理员:牛树平 社区服务中心 主任:郭金燕【政区人口】河口街道位于河口区城区,西与义和镇相邻,南与六合乡接 壤,东与孤岛镇毗邻,版图面积477.08平方公里,耕地面积2.6万亩,滩涂面积7万亩,海岸 线全长17.3公里; 辖22个行政村、30个自然村、5个社区居委会,辖区总人口7.23万人,其 中地方人口2.46万人,人口自然增长率为4.3‰。 【概况】全年实现国内生产总值61096万元(现价,下同),比上年增长20.6%,其中一、二、 三产业增加值分别达到8820万元、 18058万元和34218万元, 同比分别增长11.3%、31.3%和 17.6%。农作物总播种面积1547公顷,全年粮食作物播种面积361公顷,总产1523吨;瓜菜27 公顷, 总产773吨;棉花1150公顷,总产1505吨。全年造林230公顷,森林覆盖率达10.2%; 林果总产524吨,林业产值370万元。年末大牲畜存栏3968头,猪存栏2.8万头,羊存栏2.6万 只,家禽存栏12.4万只;畜牧业总产值3200万元。水产品总量5165吨,渔业总产值6280万元。 有水库13座, 总蓄水能力2020万立方米。农业机械总动力达5.04千瓦,农村用电量231万千 瓦时。 乡镇企业总产值13.9亿元,利税1.32亿元。财政收入实现1703万元。 【国民经济和社会发展综述】2008年河口街道全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精 神,按照“围城发展、为城服务、以城带乡、城乡一体”的工作思路,以“落实科学发展观、 构建和谐稳定社会”两大主题统领全局,以“增加农民收入、发展城市经济、壮大财政实力、 维护社会稳定”为目标,进一步解放思想,转变作风,凝心聚力,开拓进取,全街道经济和 社会事业实现又好又快发展。 【农业】2008年来,河口街道依托“区位、资源”优势,狠抓农业产业结构调整,实施 现代农业发展战略,坚持以市场为导向、效益为中心、科技为动力,发展特色农业、设施农 业和休闲观光农业。①抓好特色农业。一是“龙头项目”建设。总投资2800万元的河口区花 卉市场已开始运营;计划投资100万元、年出栏量4万只的黄河口獭兔繁育基地目前养殖存栏 量已达1万只。 二是“主导产业” 。 万亩市级棉花高效栽培技术推广示范基地种植面积达 17250亩;年15万头生猪屠宰及肉制品加工项目开工建设,建设标准化畜牧养殖小区7个,全 街道畜禽饲养存栏总量达到12.5万头(只),年产肉2872吨、禽蛋23.4吨。三是“效益农业”。 通过政府扶持引导,二吕花卉、东五辣椒、南旺杂果园、五顷蘑菇、福祥苦瓜等一批高效经 济作物已具效益。②“三网”绿化工程。开展“一人一树,绿满家园”活动,按照“三网” 绿化方案,加大工程投资力度,实施“三横、四纵、两片”规划,严把标准、质量关,结合 林权制度改革,明确产权,统一施工、统一购苗、专业栽植和管护,全年共植树50万株,动 用土方80万方, 绿化面积达1.48万亩,绿化道路单侧69公里。③农业基础设施建设。1.5万 亩沙化土地治理项目进展顺利。目前已开挖疏浚各级沟渠50条,长41公里,土方16万方,占 任务的67%; 完成台田、池塘修复土方45万方,占任务的35%;完成大型建筑物5座,占任务 的83%;计划衬砌U型渠道3.5公里,现已完成渠基修筑及开槽工作,完成衬砌300米。 【工业】①发展工业。全年累计发展工业企业86家,实现工业总产值8.96亿元,主营业 务收入8.96亿元, 工业企业增加值1.88亿元。其中,规模工业达到5家,实现规模工业总产 值2.80亿元,主营业务收入2.80亿元,生产性工业固定资产投资1000万元项目完成投资2.87 亿元。新纳规模工业企业1家,新增固定资产投资1000万元以上工业项目7家,培育年销售收 入5000万元以上企业2家。 ②上大项目。投资1500万元的黄河口农副产品加工区年底已完成 投资1300余万元,场地、道路、供(排)水、供电全部完成,加工区内大正肉制品项目已开工 建设。投资1.9亿元的金兴盐化项目已完成投资1.3亿元,建成防潮坝19公里,扬水站、电网、 养殖区、制卤区、储卤区建设已完成,结晶区一期15副滩已全部竣工,二期5副滩正在建设。 溴素厂化工设备已安装完毕,正在调试,整个项目建成后将实现年产原盐25万吨,年销售收 入9000万元, 利税3000万元,解决500余人的就业。③发展乡镇企业4198个。其中,个体业 户3680个,同比增长30.2%;私营企业518个,同比增长20%;从业人员达10980人,实现个体 和民营企业利税9600万元;新增出口创汇企业2家,利用外资1055万美元,出口创汇835万美 元。 ④招商引资。累计引进投产项目5个,到位外来固定资产投资2.7亿元;在建项目4个, 计划固定资产投资2.45亿元;合同项目5个,合同外来投资3.1亿元。 【服务业】 2008年来, 河口街道重点抓了黄河口农副产品加工区、河口花卉大世界、 “北湖碧水田园”及“中海商贸城”等商贸流通、餐饮、生态旅游、房地产和社区中介服务 项目建设。农副产品加工区已达到企业入住条件、河口花卉大世界已开业运营、“北湖碧水 田园”一期已竣工。 【社区建设】落实城市最低生活保障政策,完善社区“4050”人员等弱势群体救助体系, 开展法律咨询、劳动保障、医疗保险、低保救助、户籍管理、市民“1890救助热线”等服务。 一是组织开展“创建特色支部”活动,形成“永康、艺苑、关爱、诚信”等30多个社区特色 支部。二是改善社区居委会办公条件。投资80余万元实施河庆路社区居委会办公用房的搬迁; 2700平方米的河安社区居委会办公楼将于近期交付使用。③社区市民。在河滨社区建设民政 工作站, 实施远程教育户户通工程, 开展“蓝色证书”教育工作,接受培训人数月类累计 2000余人次,开机时间月累计到100余小时,被社区广大居民称作是“社区小电台”。 【基础设施建设】投资88.4万元建设农村特困群众安居房26户,现正在入住。投资20万 元开展农村饮水巩固工程, 投资3.6万元在南旺村进行水表智能卡试点并获得成功。投资30 余万元建设计划生育家庭幸福指导站5处, 投资600余万元的计生综合服务楼已入住; 投资 550万元修建村级公路21.6公里;恢复利用沼气池50个,安装太阳能60个。 【干部队伍建设】①结合“实践科学发展观,争当黄河三角洲开发建设排头兵”教育活 动的开展,严格落实中心组集中学习制度,抓好班子学习。组织开展“班子成员、站所包村” 活动,制定包村工作制度和计划,每名班子成员至少拿出2个月的时间,深入村居开展工作, 帮助农村理清思路,制定发展计划,加快特色农业发展. 对农业农村发展、社区管理、民营 经济等群众关心的热点、难点问题,进行专题调研,撰写调研文章15篇。②加强机关干部理 论学习与业务培训,制定严格的学习计划,建立每周学习制度。每位干部职工都建立“三情” 日记,写出5000余字的学习记录。③制度建设。制定《2008年度机关干部千分制考核办法》, 完善议事规则,规范决策程序。 【基层组织建设】①抓好村居“两委”班子建设。一是依法选好配强农村“两委”班子 成员。全街道22个行政村“两委”换届选举工作完成。共选出新一届村“两委”成员74人, 其中, 书记、主任“一人兼”19个村,比例达86.4%,“两委”成员交叉任职48人,比例达 64.9%, 均达到上级的比例要求。二是对农村干部进行规范化管理,制定完善村干部考核办 法。三是农村制度逐步健全,推进定时定点办公制度、群众申请事项全程代办制,建立村民 议事制度,深化农村财务公开制度。②加强党员队伍管理。全年共发展党员25名,其中农村 党员13名, 占52%。一是加强党员教育。在全街道党员中开展“入党为什么?入党以后做了 些什么?今后应该怎么做?”的大讨论活动。引导广大党员学习党在农村的路线、方针、政 策,学习“三个代表”重要思想,提高党员的政策、理论水平。二是加强实用技术培训,发 动农村党员干部参加实用技术学习,每人至少掌握一门实用技术,帮扶一户贫困户。三是党 员电教基地建设。各村文化大院已基本建设完成,党员远程教育工作有效开展,做到“教有 课堂、看有现场、学有榜样”。四是发展党员工作。注意发展农村中素质较高的优秀青年入 党,为农村基层组织补充新鲜血液。五是把党员的日常管理和年终民主评议结合起来,加强 量化管理,加大对不合格党员的处理力度。③创新服务载体。一是开展送温暖活动。结合班 子成员联系点制度,对结成帮扶对子的36户贫困党员和贫困户进行走访,送去慰问金7200元; 为联系村上党课66次;开展“一方有难,八方支援,情系灾区,奉献爱心”捐款活动,向汶 川地震灾区捐款45万元。其中,有482名党员上交特殊党费82848元。李坨村党支部的33名党 员缴纳2万余元特殊党费, 超过1000元的有16名党员。二是举办庆“七·一”表彰活动。对 15个先进党支部,42名优秀共产党员进行通报表彰。三是组织开展“创建特色支部”活动。 【党风廉政建设与发展环境建设】①强化廉政教育,完善制度建设。一是制定出台《河 口街道2008年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。《河口街道机关效能建设和经济发展 环境建设实施意见》,明确党风廉政建设的责任主体、责任内容。二是建立完善高效办事的 机关工作机制、政务公开制度、限时办结制度、经济发展环境建设责任追究机制和重大村务 票决制、群众申请事项代办制、双向承诺制。②把好“三关”。一是把好责任分解关。成立 工作领导小组,明确责任人,制定工作实施意见。二是把好责任考核关。将党风廉政建设和 反腐败工作任务进行分解,列入各村、街道各部门单位以及全体干部职工年度考核,实行严 格的践诺奖惩制。三是把好责任追究关。对各单位党风廉政建设责任制落实情况定期检查督 导。2008年以来,共查办违纪案件3起,对2名违纪党员进行党纪处理。③加强发展环境建设。 一是开展“记三情、铸三线”活动,制发《河口街道机关效能建设和经济发展环境建设实施 意见》。开展廉政文化“六进”活动,组织街道党员干部参观区廉政教育基地和廉政书画展 5批次。 二是开展经济发展环境“百日集中整治”活动,全年未发生一起因环境建设而引发 的上访事件,三是在党政办公室设立行为监督岗和办事咨询室,安排专人轮流值班,接待服 务对象的政策咨询,引导服务对象办理业务。四是将廉政建设、发展环境建设列入各站所、 单位年度考核,实行站所长负责制,将效能建设、经济发展环境建设与日常工作相结合,采 取平时检查和集中检查相结合的方式。 【精神文明创建】一是开展国家卫生镇创建活动在主要交通主干线,对影响村容村貌的 “三堆”进行集中整治,城郊村均成立环卫专业队伍,实行垃圾集中清运,已顺利通过国家 验收。二是开展群众性创建活动。在城区开展文明城市创建、六进社区、省市级文明社区创 建活动,在农村开展了文明村镇创建活动,其中坨子和长青村顺利通过市级小康文明村创建 验收。开展“六进”活动、“信用河口街道”建设、“十星级文明户评选”、“文明单位创 建”等精神文明创建活动,三是加强道德建设。开展“社区文化宣传月”活动,开展送电影 下乡活动52场次,建成文化大院22个,小康书屋12个。四是新闻宣传,营造良好的舆论氛围。 市、 区电视台、电台及中国黄河口网站用稿710篇;在市级以上报纸用稿70余篇,其中《东 营日报》用稿50篇。2008年度,共获得各项荣誉26项。其中,“国家卫生镇”、“全国综合 减灾示范社区”等国家级荣誉2个,“省级绿色社区”荣誉1个,“全市维护稳定安全百日行 动先进单位” 等市级荣誉15个,“先进基层党组织”等区级荣誉5个。有11个村达到小康水 平, 小康水平匀指数达到69%。【社会生活】①教育资源配置。有中学4处,小学5处,在校 学生共12664人,适龄儿童入学率100%。改善办学条件,投资150万元建设高标准幼儿园1处, 投资200余万元的四扣小学教学楼正在建设,义务教育巩固率达100%。②医疗服务体系建设。 参加2009年新型农村合作医疗8147人,总筹资25.98万元,参保率98.9%。城镇居民医疗保险 参保2492人, 缴纳保险费用共计32.6万元,参保率全区第一,对136名病患者发放住院报销 费用42.5万元;缴纳养老保险金8.5万元;完成引导性培训2000余人次,职业技能培训200余 人,转移农村富余劳动力806人。儿童疫苗接种率达到98%,建证建卡率达100%,疫苗使用率 达98%以上。严格落实食品药品市场监管责任制,食品药品监管信息员培训普及率达到100%, 签订食品药品安全责任书256份, 覆盖率达100%;开展各类宣传活动10余次,发放宣传资料 8000份,群众知晓率达98%;应急覆盖率达到100%;食品卫生合格率达到96%以上;卫生量化 分级管理达到95%以上,农村集体聚餐备案率达80%以上;农村食品安全“三网”建台帐率达 到100%。③人口、资源、环境协调发展。2008年统计年度共计出生232人,政策内228人,符 合政策生育率98.3%;一孩出生182人,晚育157人,晚育率86.3%;女性初婚171人,晚婚140 人,晚婚率81.9%;落实四种手术343例,技术合格率100%;避孕节育措施落实率100%;死亡 93人, 统计合格率100%;流动人口建档率100%,持证率、验证率、信息联系率均达到98%以 上。发放农村军属、伤残等群众优待金11.8万元;发放烈属等各种抚恤定补62.3万元;发放 低保金102.46万元;发放救济款物、临时及大病救助、移民补助金特困重度保障金等35.4万 元; 为3名残疾人介绍救业,对2名残疾人进行了技能培训,为7名白内障患者进行复明康复 反复手术, 对87名残疾人进行康复治疗;办理老年优待证155个;为75周岁以上老年人发放 生活补贴13.3万元。 【社会综治】2008年以来,河口街道坚持“加强固本为基础,法制教育为手段,创安活 动为载体”的工作思路,基层民主不断扩大,普法教育和依法治理深入推进,河口街道被授 予“东营市国家安全人民防线工作先进单位”,市级、区级“百日行动”先进单位,多名同 志被市、区级记功嘉奖。严格落实责任,完善各项管理机制,与各村(居)、个体私营业户共 签订安全生产管理责任状58份。开展安全生产“五进”活动及“安全知识进万家”活动,举 办以“关爱生命、关注安全”为主题的安全知识培训班3次,开展安全生产大检查8次,累计 检查个体、私营企业300余家,下达隐患整改通知书380余份,安全生产检查率达到100%。深 入开展“严打整治”斗争,加大油区秩序集中整治力度。落实信访工作责任制和“一岗双责” 制度,实施信访“网底工程”建设,在北京奥运会期间,十七届三中全会等重点、敏感时期, 全街道未发生一起到省、进京上访事件。四是开展“百日行动”,推进“平安街道”创建, 2008年,共调解各类矛盾纠纷47起。 【社区、行政村概况】 海宁路社区党总支书记、居委会主任陶守海。该社区位于河口区海宁路,辖海宁、河宁、 河凯、 河颐、富海花园和阳光花园6个居民小区,22个居民小组,共有3284户,8658人,流 动人口2000余人,驻社区单位50个,工作人员8人。党总支下设18个党支部,共有党员480人, 其中从事自由职业的党员183人,离退休人员党员288人,流动党员9人。 黄河路社区党总支书记、居委会主任王建宇。该社区位于河口城区中心区域,区委、区 政府驻地, 共有1280户,3118人,工作人员6人。按照居住区域,划分为10个居民小组。党 总支下设9个党支部,共有党员137人。 河滨路社区党总支书记、居委会主任范春青。该社区辖1个居民小区,驻社区机关单位3 个,大小企业20余家。共有856户,2400余人,工作人员5人。分8个居民小组。党总支下设7 个党支部,共有党员115人。各项制度、基层组织健全。 河庆路社区党总支书记、 居委会主任张学东。该社区位于城区南端,辖1个居民小区, 驻社区单位8个。 共有420户,1400人,工作人员3人。分3个居民小组。党总支下设2个党支 部,共有党员31人。 东五村村委会主任国庆海。 全村共有91户, 296人。 耕地总面积2500亩,其中水浇地 2500亩, 稻田150亩;粮食产量135吨;全村共开发苇场2500亩,苇板加工厂2家,年产值80 万元;该村主要产业是芦苇产业和畜牧养殖业。农民人均纯收入7000元。 八吕村党支部书记、村委会主任王乃余。全村共有135户,416人。耕地总面积723亩,其 中水浇地620亩。 个体私营企业达到32家。该村主要以建筑业和发展民营经济为主。农民人 均纯收入7700元。 六吕村党支部书记张炳让、村委会主任周卫东。全村共有95户,301人。该村以建安业和 民营经济为主。农民人均纯收入6500元。 二吕村党支部书记王利华、村委会主任林吉军。全村共有216户,616人。耕地总面积30 亩。该村以芦苇产业和发展个体私营经济为主。全村苇场面积1300亩,个体私营业户达40家。 农民人均纯收入7760元。 李坨村党支部书记、 村委会主任程显来。全村共有272户,722人。耕地总面积560亩。 芦苇面积260亩,该村以建筑业、芦苇业和发展个体私营经济为主。农民人均纯收入7900元。 刘坨村党支部书记、村委会主任薄万华。2008年,全村共有131户,399人。耕地总面积 1300亩。其中,台田面积700亩。该村以发展芦苇业和运输业为主,农民人均纯收入5200元。 长青村党支部书记、村委会主任董华亭。全村共有66户,194人。耕地总面积307亩,其 中水浇地307亩,林果200亩;棉花产量12吨,果品产量80吨。全村共开发苇场2000亩,在外 承包4.5万亩,该村以芦苇开发和林果种植为支柱产业。年实现产值100万元。农民人均纯收 入6550元。 四扣村党支部书记、 村委会主任蔡宝亭。全村共有189户,552人。耕地总面积600亩, 其中水浇地600亩;棉花产量24吨;。该村以运输业、芦苇加工业和发展个体私营经济为主, 全村有运输车辆30台,苇板加工企业8家,个体私营业户80家。农民人均纯收入6210元。 六扣村党支部书记罗格东、 村委会主任马风信。 全村共有215户,636人。耕地总面积 400亩,其中水浇地400亩;棉花产量12吨。全村共开发苇场1200亩,苇板加工企业32家,各 种型号运输车辆50台。该村以芦苇种植、苇板加工和运输业为主,农民人均纯收入7000元。 南旺村党支部书记、 村委会主任刘树国。全村共有51户,152人。耕地总面积1010亩, 其中水浇地1010亩;棉花产量40吨。畜禽养殖专业户达11户,苇场面积1000亩。该村以畜禽 养殖和芦苇、棉花种植为主。农民人均纯收入6500元。 民生村党支部书记张观亮。 全村共有142户, 441人。耕地总面积2200亩,其中水浇地 2200亩;粮食产量33吨,果品产量10吨。开发苇场3000亩,淡水养殖面积1200亩,养羊专业 户12户。该村以芦苇种植、淡水养殖和畜牧养殖为主。农民人均纯收入5000元。 三合村党支部书记王福义、 村委会主任殷鹏宵。 全村共有150户,465人。耕地总面积 420亩, 其中水浇地420亩;粮食产量62吨。农作物种植面积500亩,养羊专业户15户。该村 以畜牧养殖业和种植业为主。农民人均纯收入6320元。 西五村党支部书记、村委会主任杨丰田。全村共有175户,534人。耕地总面积1540亩, 其中水浇地900亩;粮食产量321吨。农作物种植面积1100亩,机动运输车辆30台。该村以农 业种植业、运输业为主。农民人均纯收入4800元。 坨子村党支部书记、 村委会主任崔凤祥。全村共有115户,375人。耕地总面积840亩, 其中水浇地810亩; 粮食产量41吨,果品产量20吨。该村以畜牧养殖业、林果种植业和农业 种植业为主。农民人均纯收入4750元。 福祥村党支部书记、村委会主任杨守山。全村共有40户,135人。耕地总面积600亩,其 中水浇地600亩;粮食产量81吨,果品产量10吨。农作物种植面积800亩,蔬菜大棚45个。该 村以农业种植业为主。农民人均纯收入5050元。 东劝村党支部书记牛荣昌。 全村共有164户, 531人。耕地总面积1200亩,其中水浇地 200亩;棉花产量48吨。开发苇场2000亩,水产养殖面积1000亩,建起了经济小区1处,经商 业户达32家。该村以芦苇种植业、水产养殖业和个体私营经济为主。农民人均纯收入7700元。 西劝村党支部书记、 村委会主任张秀军。全村共有82户,245人。耕地总面积1200亩, 其中水浇地1200亩; 棉花产量50吨,林果产量10吨。有畜牧养殖专业户8户,各种运输车辆 15台。该村以农业种植业、畜牧养殖业和运输业为主。农民人均纯收入6350元。 裕民村党支部书记、村委会主任刘克军。全村共有92户,314人。耕地总面积440亩,其 中水浇地300亩; 粮食产量31吨。 开发苇场6000亩, 畜牧养殖专业户15户,海水养殖面积 3000亩。该村以芦苇养殖业、畜牧养殖业和水产养殖业为主。农民人均纯收入7560元。 五顷村党支部书记、村委会主任刘美阳。全村共有68户,216人。耕地总面积520亩,其 中水浇地360亩; 粮食产量10吨,果品产量10吨。开发苇场700亩,建设畜牧养殖小区1处, 养殖专业户6户, 发展蘑菇种植大棚45个。该村以农业种植业、食用菌种植、芦苇种植业和 畜牧养殖业为主。农民人均纯收入4500元。 大学村党支部书记、村委会主任郎春生。全村共有145户,457人。耕地总面积1000亩, 其中水浇地1000亩; 棉花产量26吨,林果产量10吨。农作物种植面积900亩,建设畜牧养殖 小区1处,羊存栏96只。该村以农业种植业和畜牧养殖业为主。农民人均纯收入5350元。 余丈村党支部书记、村委会主任张汉元。全村共有67户,208人。耕地总面积500亩,其 中水浇地500亩; 粮食产量24吨,开发苇场1200亩。该村以芦苇业和农业种植业为主。农民 人均纯收入5350元。 新建村党支部书记、村委会主任李培景。2008年,全村共有259户,819人。耕地总面积 800亩, 其中水浇地800亩;粮食产量47吨,果品产量20吨,开发苇场18000亩,有大型推土 机20台,挖掘机8台。该村以芦苇业、农业种植业和建筑工程为主。农民人均纯收入7500元。