【概况】河口区安全生产监督管理局共有工作人员19人,下设办公室、宣培股、监察股 与安全生产执法监察大队四个股(室、 队)。2007年共发生事故289起、死亡23人、受 伤318人、直接经济损失2662万元,同比分别下降796%、417%、334%、3693%。 安全生产四项指标连续六年全面下降,圆满完成市政府下达的控制指标。 【安全生产执法监察】开展安全生产大检查工作。针对不同时期特点,相继部署开展冬 季、元旦、春节、“两会”、春季、“五一”、夏季、“十一”等安全生产大检查活动。 深化重点领域的专项整治工作。重点部署春运为主的道路交通、烟花爆竹为主的危险品、 锅炉为重点的特种设备、预防火灾为主的公共聚集场所及城镇燃气等五个方面的安全生 产专项整治工作,取得显著效果。建筑施工、渔业生产、特种设备等也根据各自特点, 开展一系列专项整治活动,集中整改安全隐患。2007年,共检查生产经营单位388家次, 下发《整改指令书》及《整改情况复查意见书》122份,查处事故隐患661条,督促完成 整改632条。 严厉打击各类安全生产违法行为。截至目前,共计立案8起,结案8起,结 案率达到了100%。 【加强烟花爆竹安全监管】 严把烟花爆竹经营安全准入关。目前,共受理20家烟花爆竹经营(零售)业户的颁(换) 证申请,已发证10家,有10家的颁证工作正在进行之中。实施安全经营保证金制度、烟 花爆竹零售信誉卡制度,组织公安、工商等部门,对辖区进行不间断的检查,严厉打击 私制、私售、私购乱进、跨区域销售等违法行为。2007年,查处非法生产烟花爆竹1起, 查获制作机器一台,原料20余种(其中包括国家明令禁止使用的六氯代苯等危险化学品), 包装纸及引线一大宗。 查处非法经营5起,查获非法土鞭1100余头,无标签鞭炮1200余 头,烟花12个。 【安全生产行政执法委托授权】 在各乡镇(街道)成立安全生产执法监察中队的基础上,与区法制、司法等部门结合, 制定下发《关于委托乡镇人民政府、街道办事处行使部分安全生产综合监管行政执法权 的实施意见》,对有条件的乡镇(街道)实施委托执法授权。现分别与孤岛镇政府、新 户乡政府、河口街道办事处、太平乡政府签订委托书,实施委托执法授权。 【安全标准化达标】印发《企业安全标准化达标方案》,在全区筛选13家企业开展达标 工作, 其中省二级达标10家,省三级达标3家。定期召开会议对各部门的活动开展情况 进行调度,定期对各企业安全标准化活动开展情况,进行督导检查,对进展缓慢的部门、 单位予以通报。对企业达标工作重视不够,存在较大安全隐患的,将其列为重点执法监 察对象,加大执法力度,督促其开展达标工作。将行业性质相同、达标标准相同的企业 集中到一起,实施统一办公,对标准化达标涉及到的规章制度、操作规程、日常运行记 录、重大危险源、应急救援等资料的整理工作进行集中指导,实施集中办理。2007年, 共分3批对近30家企业实施集中办理,已验收通过省二级6家、省三级3家,其余4家也将 于近期进行验收。 【开展百日安全整治大检查活动】大检查活动期间,共取缔非法生产、经营单位和运输 业户52家; 排查工矿商贸企业469家,发现隐患1200条,整改1182条;排查道路交通等 行业领域对象49066个, 发现隐患1719条,整改1689条;排查出重大事故隐患10处,已 全部整改完毕。 【应急救援工作】应急救援平台建设。研究制定《区安全生产综合监管应急救援指挥平 台建设方案》,安装调试全部完成,有关软件配套后即可投入使用。加强应急预案的演 练。组织有关部门及企业制定了《双乙烯酮车间液氨钢瓶泄漏应急救援演练方案》,并 于6月29日,在东营市汇海医药有限责任公司成功举行演练。 【安全生产培训】2007年共组织企业安全管理人员培训班2期,132名危险化学品、烟花 爆竹从业单位的厂长(经理)、分管领导和从业人员参加了培训,并通过考试取得安全 生产资格证;组织特种作业人员培训班2期,培训特种作业人员130人,复审特种作业人 员61人,超额完成了市政府下达的全年目标任务。 【安全生产行政许可管理】把安全生产行政许可与执法检查等工作紧密结合起来,强化 动态监管,坚决杜绝不具备安全生产条件的企业进入市场。做好安全生产许可证的发放 工作。2007年全区共受理行政许可事项22家次,其中,申办《危险化学品安全生产许可 证》事项2家、《非煤矿山安全生产许可证》事项1家、《危险化学品经营许可证》事项 12家,危险化学品登记事项7家。 (区安监局)