【概况】2007年，全区总人口103765人(不含油田) ，已婚育龄妇女22633人。2007年统 计年度， 共计出生896人，同比减少101人，出生率为8.6‰，死亡596人，死亡率为5.7 ‰；自然增长率2.9‰，其中男孩456人，女孩440人, 出生婴儿性别比为103.6，政策内 出生889人，政策外出生7人，合法生育率99.2%；女性初婚528人，晚婚率为82.3%;共做 四种手术1945例，其中长效措施1165例，流引产170例，取环610例; 避孕节育措施综合 落实率为100%；综合统计合格率及流动人口发证率、查验率、建档率、信息联系率均达 98%以上，全区人口和计划生育工作各项主要指标均保持较高水平。 【统筹管理】 “大人口、 大统筹”理念有新突破。各级党委政府把学习宣传贯彻中央 《决定》、省市《实施意见》作为一项首要任务来抓，多次听取人口计生工作专题汇报， 主要领导、分管领导及时协调解决困难和问题。坚持目标责任制管理，层层签订责任书， 严格考核奖惩，坚决实行“一票否决”和“重点管理”制度。及时补充计生局领导班子， 8名计生干部得到提拔重用， 提高村级计生专职主任的工资待遇。在财政压力大的情况 下，加大对计生事业的经费投入。有关部门积极履行统筹解决人口问题职责，齐抓共管， 综合治理意识明显提高。 【基层基础工作】制订考核奖惩办法，将责任直接落实到村级，明确村“两委”班子加 强计生工作的责任，对薄弱村实行帮促转化。将人口出生计划合理分解，实行人口出生 预警和人口信息报告制度，平抑第四次人口出生高峰工作取得阶段性成效。探索建立流 动人口计划生育“网格化管理、市民化服务”工作模式，得到市计生委领导充分肯定， 并在河口区召开计生工作现场会。 【宣传教育工作】把握统筹解决人口问题，稳定低生育水平这一主题，开展多种形式的 宣传教育活动。规范乡、村计生宣传一条街、人口学校和宣传栏。开展“关爱女孩行动” 试点工作。加大对外宣传力度，扩大外部影响。 【优质服务工作】 开展避孕节育全程服务、 出生缺陷干预、生殖道感染防治计划生育 “三大工程”，深入乡村为育龄妇女开展健康查体和生殖保健咨询。对各级家庭幸福指 导站从外观颜色、标识、站室设置等统一规范，配备必要的医疗、服务设施；在有条件 的村级重建、改建家庭幸福指导室。有效整合农村党员干部现代远程教育网络，基本实 现计生信息网络“村村通”。 【依法管理】实行“五四三十一”工作法，探索计划生育文明执法新模式。集中开展出 生婴儿性别比专项治理活动，打击非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的行为。强化干部 职工法律培训，提高执法队伍的整体素质。 【利益导向机制有新完善】全面推行农村部分计生家庭奖励扶助制度，依法落实农村和 城市失业人员家庭独生子女父母奖励费、农村育龄夫妇免费提供避孕节育技术服务经费。 2007年度全区计划生育目标责任完成情况统计表 ┌────┬─────┬────┬───┬────┬───┬───────┬─────┬───┐ │单位 │期末总人口│出生人数│出生率│死亡人数│死亡率│人口自然增长率│政策生育率│性别比│ │ │(人) │(人) │(‰) │(人) │(‰) │(‰) │(%) │ │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │全区 │104075 │933 │9 │525 │5.1 │3.9 │99.6 │98.5 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │新户乡 │13625 │114 │8.4 │84 │6.2 │2.2 │100 │72.7 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │太平乡 │12189 │118 │9.7 │64 │5.3 │4.4 │100 │103.4 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │义和镇 │24494 │220 │9 │156 │6.4 │2.6 │100 │81.8 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │河口街道│25244 │259 │10.3 │85 │3.4 │6.9 │99.6 │149 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │六合乡 │15162 │126 │8.3 │111 │7.3 │1 │97.6 │77.5 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │孤岛镇 │10421 │63 │6 │22 │2.1 │3.9 │100 │90.9 │ ├────┼─────┼────┼───┼────┼───┼───────┼─────┼───┤ │仙河镇 │2940 │33 │11.2 │3 │1 │10.2 │100 │94.1 │ └────┴─────┴────┴───┴────┴───┴───────┴─────┴───┘ (区计生局)