【概况】河口区地税局成立于1994年,1998年10月河口区地税局归省地税局垂直领导, 2002年12月更名为东营市地方税务局河口分局,2007年河口地税分局内设办公室、税收 管理科、 人事政工科、监察室、计划财务科、法规征管科、信息管理科7个科室,设有 稽查局、直属征收局2个直属机构,下辖河口、义和、仙河、孤岛、东港5个征收局和纳 税服务中心一个事业单位。 2007年累计入库税收收入36028万元,同比增收5153万元, 增长17%;其中区级以下收入25974万元, 同比增收4543万元,增长21%,完成年初任务的 101%。 【严格税收征管】(一)开展“税源信息质量达标月”活动。抽调业务骨干组成数据清理 小组和业务指导小组,在全局进行以清除垃圾数据、修正错误数据、补录缺失数据为主 要内容数据质量大检查,累计修改各类数据16万多条。(二)发票管理工作全面加强。对 外,加强发票宣传、定期巡查和明察暗访,重点整治餐饮、娱乐和其他服务业“不开票、 开假票、虚开票”的行为;对内,强化各类用票业户分类管理和监控,每月检查面达到 征管责任区使用发票户数的50%,累计检查1600余户,查补税款6.5万元。(三)社会综合 治税全面加强。通过整合组织机构、信息采集管理、日常督察考核等措施,确保各配合 部门应担负的职责任务落实到位。完善社会综合治税考核制度,形成新的《河口区社会 综合治税考核办法》 。健全社会综合治税培训制度,全年培训人员620人次。工作中, 拓展工作范围,向部门、行业、税种等方面延伸,加强对乡镇驻地、城郊村等出租房屋 零散税收的管理,全年共采集涉税信息2300余条,征收税款800余万元。(四) 开展税源 普查。加强与公安、财政、国土、工商等有关部门的沟通联系和协调配合,宣传发动, 做好普查数据资料的统计、整理、填报工作。累计发放和录入税源普查表4514户,采集 信息14457条,清理漏征漏管户435户,夯实税源管理基础。(五)分级分类管理工作进一 步深化。在分税种管理上,全局上下在着力抓好营业税和企业所得税、个人所得税三大 主体税种的同时,注重调整收入结构,狠抓城建税、房产税等地方小税种管理,增加地 方收入,提高“两个比重”;在分行业管理上,突出抓好建筑、房地产、交通运输、服 务业以及石油等行业的税收管理;在重点企业管理上,对纳税40万元以上的78户重点税 源企业实行建立台帐、重点管理。(六)税务稽查全面加强。创新税收检查工作方式,集 税收专项检查、汇缴重点检查、个人所得税自行纳税申报检查、涉外税收专项检查 (审 计) 以及专项整治于一体,组成税收综合检查办公室,统一组织、领导、检查。累计检 查企业58户,查补税款600余万元,整顿规范行业税收秩序。(七) 重点行业、重点税种 征收管理实现新突破。在房地产业税收管理上,严格发票和税务收据管理,加强房地产 企业所得税、土地增值税等税收的征管工作;在建筑业税收管理上,发挥综合治税的职 能作用,突出抓好委托代征和代扣代缴工作;对重点工程项目,按照分级管理的原则, 建立重点工程项目纳税台帐,实行源泉控管;在货物运输业税收管理上,重点进行货运 异常发票的审核检查、自开票纳税人年检工作;在企业所得税管理上,加大帐务不全、 核算不实企业所得税的核定征收力度;在个人所得税管理上,个人所得税自行申报工作 成果显著,累计受理个人所得税自行申报234人,申报所得总额5069万元,应纳税额839 万元,补缴税款71万元。 【提升纳税服务水平】(一)服务经济建设上实现新提高。在认真研究油田企业改制、主 辅分离、盐化工行业的有关税收优惠政策的基础上,制定八条支持措施,突出抓大扶强, 当好党委、政府的参谋助手。(二)服务社会发展上实现新提高。落实税收政策,建立与 民政、劳动保护部门的工作协调机制,共同组织对下岗失业人员和军转人员的税收知识 宣传和业务培训,用好优惠政策,促进社会稳定。做好教育费附加、地方教育附加、文 化事业建设费、残疾人就业保障金的代收、代征工作,支持社会各项事业发展。支持社 会主义新农村建设,筹集资金50多万元为帮扶联系村修路、通自来水、建文化大院,为 人民群众解难。(三)服务纳税人上实现新提高。合理布局各办税服务厅前台服务窗口, 对前台服务窗口进行科学设置,进一步规范、明确各纳税服务岗前台、后台服务事项的 内容、受理、转办、反馈时限和标准,提高办税效率。完善纳税人休息室,设置电脑触 摸屏,开通互连网查询功能,设立纳税人自助区,配备综合性复印、打印、扫描设备, 为纳税人涉税办理业务提供方便。充实完善纳税服务承诺、法律救济、服务评价等16项 服务制度,实行廉洁办税10条“禁令”,推行“阳光服务”,精简行政审批,落实政务 公开。开展上门服务、提醒服务、回访服务、纳税人自助服务以及提供便民服务设施等 个性化服务。 【加强干部队伍建设】建设“学习型机关”,通过春节集训、举办专题培训班、周五学 习日、发放政策书籍、开展业余自学、周题月测季考等形式,开展全员政治理论和税收 业务教育培训。鼓励岗位成才,深化岗位练兵,提高干部职工的业务素质和执法水平。 2007年在省局组织的业务能手考试中,有3名同志进入省级能手行列,有1名同志进入市 局能手行列。在全局干部职工中深入开展争当“文明市民”“十好税官”等活动;在机 关科室和各征收局中开展争创“八好分局”、“五好科室”等活动;响应区委、区政府 创建文明城市的号召,发挥窗口作用,开展争创“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活 动;组织干部职工开展群众性文体活动,丰富职工文化生活,组织职工参加庆元旦文艺 联欢、“三八”联欢以及全区的闹“元宵”、“群众性文艺汇演”等文体活动,凝聚人 心,鼓舞士气。 【强化信息化建设】组建“信息化建设应用年”活动领导小组办公室,在各科室、分局 明确一名专职联络员,层层明确职责;科学制定实施方案,结合目标管理考核,不定期 开展督导检查,强化落实,力促活动的深入实施。通过召开会议、设立专题网页、印发 专题活动简报等形式,深入开展软件应用培训,在全局发放“应用软件培训个性化需求” 调查问卷,结合实际,按照“缺什么补什么”和“分类培训”的原则,科学确定43项具 体培训内容,通过开办“职工夜校”、“网上课堂”、聘请专家授课等形式,提高全员 应用水平。 2007年收入任务分税种分级次统计表 单位:万元 ┌─────────────┬─────┬──────────┬─────┐ │税种 │2007年收入│税种 │2007年收入│ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │总收入 │36027.70 │六、房产税 │1855.70 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │其中:中央级 │5686.00 │七、印花税 │1031.00 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │省级 │4008.00 │八、土地使用税 │4333.40 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │市级以下 │26333.70 │九、土地增值税 │814.90 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │市级以下(不含地方教育附加)│25974.10 │十、车船税 │320.80 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │一、营业税 │13287.80 │十一、教育费附加 │1169.30 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │二、企业所得税 │1179.40 │十二、地方教育费附加│359.60 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │三、个人所得税 │8297.60 │十三、文建费 │10.00 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │四、资源税 │704.90 │十四、其他收入 │1.10 │ ├─────────────┼─────┼──────────┼─────┤ │五、城建税 │2662.20 │ │ │ └─────────────┴─────┴──────────┴─────┘ 2007年度规模以上企业纳税情况统计表 单位:万元 ┌──┬────────────────────────┬────────────┬────────────┐ │序号│名称 │含教育费附加 │不含教育费附加 │ │ │ ├────┬───────┼────┬───────┤ │ │ │税款合计│其中:区级收入│税款合计│其中:区级收入│ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │1 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤岛采油厂│2304.71 │1084.24 │2280.46 │1060.00 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │2 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司河口采油厂│1492.93 │700.04 │1484.58 │691.69 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │3 │中国石化集团胜利石油管理局渤海钻井总公司 │1346.40 │545.41 │1342.61 │541.62 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │4 │东营华联石油化工厂有限公司 │1217.04 │1139.09 │964.48 │886.53 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │5 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤东采油厂│1050.29 │411.45 │1048.74 │409.90 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │6 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司海洋采油厂│836.04 │482.83 │824.87 │471.67 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │7 │山东中海石油化工有限公司 │834.41 │781.14 │663.91 │610.64 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │8 │中国石化集团胜利石油管理局井下作业三公司 │661.30 │314.72 │658.00 │311.41 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │9 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司桩西采油厂│613.03 │353.65 │605.13 │345.75 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │10 │山东新大通石油环保科技股份有限公司 │593.93 │223.28 │576.74 │206.09 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │11 │山东东营河口农村合作银行 │588.08 │490.74 │572.19 │474.84 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │12 │山东胜利通海集团有限公司 │532.65 │346.57 │529.09 │343.01 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │13 │胜利油田金岛实业有限责任公司 │421.68 │305.02 │414.32 │297.66 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │14 │东营春兴盐化有限公司 │414.20 │409.82 │410.20 │405.82 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │15 │山东海盛海洋工程集团有限公司 │400.73 │320.86 │398.51 │318.64 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │16 │山东申元置业有限责任公司 │352.17 │285.93 │342.99 │276.76 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │17 │胜利油田河口石油开发有限公司 │349.54 │211.25 │318.14 │179.85 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │18 │胜利油田北方实业有限责任公司 │335.49 │229.50 │319.72 │213.73 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │19 │青岛华欧集团置业有限公司东营河口分公司 │308.81 │269.84 │301.20 │262.23 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │20 │东营市远创现代置业有限公司 │308.49 │294.81 │305.85 │292.17 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │21 │胜利石油管理局河口社区管理中心 │297.24 │207.91 │293.10 │203.78 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │22 │富海集团有限公司 │285.72 │241.65 │267.80 │223.74 │ ├──┼────────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │23 │胜利石油管理局钻井二公司劳动服务公司 │282.56 │241.27 │268.95 │227.66 │ └──┴────────────────────────┴────┴───────┴────┴───────┘ 续表 ┌──┬─────────────────────┬────────────┬────────────┐ │序号│名称 │含教育费附加 │不含教育费附加 │ │ │ ├────┬───────┼────┬───────┤ │ │ │税款合计│其中:区级收入│税款合计│其中:区级收入│ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │24 │胜利石油管理局仙河社区管理中心 │280.00 │205.27 │272.32 │197.59 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │25 │胜利油田东方实业投资公司 │254.71 │245.77 │216.51 │207.56 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │26 │山东移动通信有限责任公司河口分公司 │248.65 │200.08 │248.65 │200.08 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │27 │中国工商银行股份有限公司东营河口支行 │248.56 │202.74 │240.34 │194.52 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │28 │东营市商业银行股份有限公司河口支行 │247.90 │197.41 │239.58 │189.10 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │29 │胜利油田金角石油开发有限责任公司 │230.72 │144.31 │190.42 │104.01 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │30 │胜利油田思远工程安装有限责任公司 │228.53 │191.60 │225.05 │188.11 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │31 │山东海盛海洋工程集团有限公司工程公司 │217.63 │178.05 │209.96 │170.38 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │32 │胜利油田钻井一公司劳动服务公司 │211.16 │147.55 │197.50 │133.89 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │33 │山东汇海医药化工有限公司 │210.91 │202.13 │206.31 │197.53 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │34 │东营富海房地产开发有限公司 │208.22 │167.27 │202.45 │161.49 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │35 │中国石化集团胜利石油管理局孤岛社区管理中心│194.91 │109.12 │191.21 │105.42 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │36 │胜利石油管理局河口采油厂综合工程处 │191.24 │129.11 │191.24 │129.11 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │37 │胜利油田金岛实业有限责任公司胜岛石油机械厂│184.90 │183.58 │160.77 │159.45 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │38 │山东澳纳纺织科技有限公司 │184.83 │183.79 │179.24 │178.21 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │39 │中国农业银行东营市河口区支行 │181.89 │148.52 │175.96 │142.58 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │40 │山东中通方兴劳务有限公司河口分公司 │177.52 │69.62 │175.93 │68.02 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │41 │胜利油田东兴石油工程有限责任公司 │161.37 │134.47 │156.04 │129.13 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │42 │山东胜利通海集团有限公司精细化工厂 │158.45 │72.11 │148.26 │61.93 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │43 │胜利油田兴通建设工程有限责任公司 │157.96 │122.82 │156.61 │121.47 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │44 │东营市美园房地产开发有限责任公司 │157.81 │133.55 │152.96 │128.70 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │45 │山东金熙置业有限公司 │156.51 │135.11 │152.24 │130.84 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │46 │胜利油田渤海固井工程技术有限责任公司 │148.05 │100.90 │136.13 │88.98 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │47 │胜利油田金岛石油工程技术有限责任公司 │142.16 │131.82 │125.31 │114.97 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │48 │东营绿苑房地产开发有限责任公司 │142.00 │116.74 │139.70 │114.44 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │49 │东营市河口区盐业公司 │139.66 │137.20 │133.67 │131.22 │ ├──┼─────────────────────┼────┼───────┼────┼───────┤ │50 │胜利油田渤海管具有限责任公司 │137.23 │116.29 │126.34 │105.41 │ └──┴─────────────────────┴────┴───────┴────┴───────┘ (区地税局)