党政办公室 [信息调研]一是以服务领导决策为重点。我们不断强化服务意识,紧紧围绕社区工作 重点,把决策服务放在首要位置,充分发挥办公室调研职能作用,深入基层调查了解情 况,及时掌握第一手资料,及时为领导提供决策依据,切实做好领导的参谋助手。我们 把2006年确定为“社区调研年”,由办公室牵头成立了社区调查研究工作小组,制定下 发了《河口社区2006年调研工作计划》,明确了调研课题,并细化到各三级单位和机关 各部门,将调研工作制度化。办公室围绕如何构建和谐社区这一课题进行了专题调研, 撰写了《构建和谐社区必须坚持四个提升》、《对河口社区构建和谐型社区的思考》、 《浅论社区在构建和谐社会中的作用》等调研报告和论文,提出了构建和谐社区的思路, 得到了领导的肯定。针对油田改革不断深入的实际,我们对社区物业管理板块今后的发 展进行了前瞻性思考,撰写了《关于油田物业管理板块改革发展的调查与思考》,为领 导下步决策提供了参考。在办公室的组织和带动下,社区各单位、部门针对社区发展、 创建节约型社区以及加强文化建设等课题,抽调人员,集中力量,积极撰写调研报告, 共撰写、上报各类调研报告20余篇。二是以服务改革为重点。今年是油田深化改革、强 化管理的关键年,河口社区作为改革试点单位,认真贯彻管理局改革精神,坚定不移的 落实管理局的安排部署。在社区车辆改革、通讯费改革、规范办公用房和多种经营清理 整顿等工作中,我们办公室始终作为牵头部门,全程参与各项改革,从前期的调查摸底、 方案的讨论和制定,到后期的材料撰写、上报和文件的印发,都由办公室具体负责。今 年, 办公室先后下发了《关于开展对外投资和多种经营单位清理整顿工作的通知》 、 《河口社区关于通讯费用管理制度改革的通知》等文件,社区车改方案和办公用房统计 表,办公室均已按要求制定并及时上报管理局。特别是在车辆改革中,我们办公室通过 调研,结合当前管理局的改革精神,形成了初步方案,一次就在社区领导办公会和车改 领导小组会议上通过。在迎接集团公司社会化调研组对社区服务系统的调研工作中,我 们办公室积极配合, 抽调专人参与调研工作小组,起草1万余字的汇报材料,受到领导 的好评。三是以服务社区生产经营为重点。今年是油田推行社区服务收费工作的一年, 收费工作成为油田社区工作的重点,如何提高收缴率,确保物业费、采暖费等收缴到位 是社区面临的一个新的课题。为此,我们瞄准这一难点,有针对性的开展了对策性、实 用性调研,经过多方调研,办公室采写了《关于对社区收费工作的调查与思考》,提出 必须要积极顺应形势,在提高物业管理水平和居民满意率上下功夫的思路,得到了领导 的认可。根据办公室提出的建议,今年河口社区推行了“机关干部日检”、“机关干部 承包楼道卫生”两项举措,受到居民的广泛好评,促进了居民满意率的提升。全年编发 《工作简报》 22期,向局办《信息摘要》投稿10余篇,现已发稿6篇;撰写调研报告、 论文15篇,其中《关于油田物业管理板块改革发展的调查与思考》在管理局办公室《调 查研究》上发表,有两篇论文在《胜利党办通讯》、《胜利通讯》上发表,有三篇调研 报告分别被管理局评为二等奖和三等奖。办公室也荣获管理局调研先进单位称号。材料 撰写成绩显著。全年撰写领导讲话、汇报材料、典型经验、职代会报告等各类材料50余 篇,约40余万字。 [督查工作]一是抓好对社区重点工作的督查。我们将督查工作列为办公室的一项重点 工作,建立健全了督查工作制度,进一步明确了督查内容、考核办法及标准,在办公室 网站开辟了督查通报专栏,形成了完整统一的督查工作体系。对社区党委、社区管理中 心安排的重点工作,我们进行重点督查,认真抓好督办情况的反馈,确保工作真正落到 实处。“创和谐环境,建温馨家园”活动是社区今年的重点工作,我们办公室安排专人 担任“创建”活动的督查联络员,定期到各基层单位督促检查,在社区生产例会上通报 各单位“创建”活动的开展情况,在社区“创建”网站和《工作简报》上刊登各单位的 经验、做法,推动了社区“创建”活动的开展,社区“创建”活动得到了管理局的表扬。 二是抓好对领导指示的督查。作为综合协调部门,今年我们全程参与了社区领导办公会、 务虚会和社区每周生产例会,并安排专人专门记录会议内容,及时发布会议纪要。对领 导办公会的重要指示、社区例会所安排的工作,我们及时与承办单位联系,传达有关精 神,落实相关工作。积极抓好事后督查,及时检查,掌握工作进展情况,及时反馈办理 结果。对不符合要求的,退回承办单位再落实,对逾期不办或弄虚作假的,在社区网站 和生产例会上进行通报,确保领导指示得到真正落实。根据领导安排,办公室今年牵头 组织实施了“机关干部小区楼道卫生承包”工作,制定了考核标准,完善了考核细则, 根据领导指示定期检查督促、评比考核,提高了机关干部的服务意识,确保这项活动得 以顺利进行。如今,机关干部承包楼道卫生已成为河口社区的一个亮点。三是抓好对群 众关心的问题督查。针对职工群众关心的热点问题,我们深入分析,提出了加强信访的 有关举措,在办公室的建议下,社区出台了《归口处理信访问题》的有关办法,将信访 工作分解到社区各部门,要求各部门根据自身职责,接待居民信访,答复、解决居民群 众反映的各类问题。对各部门接待居民信访工作情况,办公室及时跟踪,调查了解,并 填写督查反馈单,及时向领导反映落实情况。全年接待群众来访148人次,督促和协调、 处理各类问题37件,有效的解决了职工群众所关心的问题,化解了矛盾,确保了职工群 众队伍的稳定。 全年办公室共完成督查立项5项,下发《督查通知书》5份,完成率100 %。 [值班接待工作]值班接待工作运行有序。建立了值班工作日志,出台了《机关接待管 理制度》和《会务管理规定》,做到会务安排及时,日常接待规范,综合协调到位。全 年接收处理上级通知、传真500余条,下达通知800余条,处理协调各类事件330余件。 [网络办公建设]一是积极推广应用网络办公系统。推行网络办公是提高办公效率、为 领导决策提供高效服务的重要手段。今年我们认真贯彻落实管理局《关于推广“胜利油 田办公信息管理系统”的通知》文件精神,大力推广网络办公。积极做好电子公文传输 工作,专门指定一名同志具体负责此项工作。目前我们接收管理局上级文件、报送各类 请示均通过网上传输测试,运行正常。在会议通知签收和办公业务助手上,我们积极推 广应用管理局模块,目前正处于试运行阶段。结合管理局要求和自身实际,今年我们专 门下发了《河口社区电子公文、工作通知网上传输暂行办法》,对文件发放、通知发布 等一律实行网上传输,除三级单位外,对机关各部门、直属单位均不再下发纸质公文或 进行电话通知,提高了办公效率,加快了办公室信息化建设步伐。二是完善了办公室内 部网站。我们以实用为目的,进一步完善办公室网络建设,重点加强了公文网上传输和 领导网上传阅文件两方面建设。目前,我们办公室网上办公平台涵盖了办公室所有工作, 实现了工作通知、公文制发、调研报告、会议纪要、工作简报的网上发布;为基层单位 设计了上行通道,方便了基层请示、材料信息的上报,网络办公更趋实用。今年以来, 我们通过办公室网络发布社区公文68份,全部应用了电子公章,转发管理局上级各类文 件53份,发布工作通知100余条,签收率为100%,极大的节约了办公成本。文书工作管 理规范。全年处理下发各类文件、材料300余份,签收、处理上级各类来文500余份,。 三是开展了“网络办公自动化竞赛” 。为进一步推动社区网络办公的发展,今年6月下 旬,我们办公室举办了社区“网络办公自动化竞赛”,对各三级单位应用社区网络办公 平台情况和各单位办公室网页进行综合评比。我们采取日常应用考核、网上测评、多媒 体现场展示等方式,评选出网络办公优秀单位。通过此次竞赛,促进了社区内部办公自 动化建设,各单位都加大了网络办公平台开发力度。目前,我们社区所有三级单位均开 发了网络办公平台,实现了网上通知发布、消息提醒等功能,工作效率明显提高。 [自身建设]一是以内部调整强化日常管理。党政办公室自2005年合并后,经过一年多 的运行,我们发现办公室内部相对独立,不能很好地适应新的工作需要。为此,今年我 们对办公室系统内部进行了调整、整合,按照“以工作调机构,以特长调人员”的原则, 我们把综合服务、日常值班职能单列出来,设立了综合值班室,重新调整了值班秘书。 把有一定政策理论和文字功底的两名同志调整到一起,具体负责材料撰写、信息调研、 督查检查等工作。将打字员调整充实到档案室,加强了档案管理。经过近一年的运作, 办公室的整体工作水平明显提高。二是以制度建设规范办公室工作。办公室调整后,我 们根据办公室工作内容和特点,本着“从严、从细、规范、可行”的原则,合理确定每 个人的岗位职责,完善了文秘综合、信息督查、机要保密、值班接待等规章制度,进一 步规范办文、办公、办事程序。建立了办公室内部工作讲评制。对办公室开展每一项工 作,组织的每一项活动,完成后要召开总结会进行讲评,做到常评常促,常促常进。建 立了工作例会制,每周一下午召开办公室例会,把上周所完成的工作和本周所要开展的 工作向办公室人员交待清楚,让大家做到情况明确,以便各司其职。在此基础上,今年 我们编写了《党政办公室工作制度汇编》 ,共12大类,300多项,促使办公室工作走向 制度化、规范化、科学化的管理轨道。三是以学习培训提升队伍素质。我们把加强自身 建设,提高办公室队伍素质作为改进服务的根本性措施来抓,不断提高办公室人员的理 论、政策水平和业务素质。在办公室人员中大力倡导学习,重点加强文字材料、公文写 作的学习,不断提高文字写作水平、理论概括能力和公文处理能力。今年我们在办公室 内部开展了“三个一”活动,即办公室人员每人每年撰写一篇工作信息、调研报告或论 文,在报纸、杂志或网络上发表一篇文章,参加一次业务培训。今年办公室人员共撰写 调研报告、 论文15篇,发表各类文章10余篇,办公室人员参加各类培训6人次,提高了 办公室人员的业务素质。其次,我们坚持分工不分家的原则,要求办公室全体人员思想 上同心,目标上同向,工作上同步,尤其是在重点工作上,要求办公室人员全员参与, 团结一心,共同努力把工作干好,树立办公室良好形象。 [档案管理]一年来,档案室本着“为社区服务,替部门着想”的工作思路,不断丰富 馆藏,力求档案齐全完整,建立健全社区职能活动需要的各类档案。全年共收集整理各 类档案425卷,7个大类。其中文书档案123卷,会计档案242卷,基建档案60卷,实物40 件,声像档案24件。今年主要对基建档案进行规范和督导,在我们和基建办的共同努力 下,楼房配套资料及图纸质量有了明显的提高。社区档案室还负责着干部、工人2280份 人事档案的管理工作,这更增加了我们干工作的责任心,人事档案材料不象文书档案一 年一收集,它的材料产生是阶段性的。干部、工人的调进调出、工伤鉴定、工人技能鉴 定、干部考察、评定职称等,这些材料都要装入个人人事档案。并且这些材料都直接关 系着职工个人的切身利益,为了保证材料不丢失、不堆积,我们在整理文书档案的同时, 及时将组织科、劳资科、老年中心送来的人事档案材料入档,保证了人事档案内容的充 实完整。为组织和劳资部门利用提供了最准确的资料。今年下半年,为迎接管理局组织 部干部人事档案检查,我们从各三级单位抽调了精干人员对干部人事档案进行集中整理, 共整理干部人事档案780份。 通过整理,补充缺失材料,干部人事档案内容更加充实、 档案材料也真正能反映出一个干部的德、能、勤、绩。为组织部门选拔干部提供了可靠 的依据。一年来,我们严格工作程序,保证案卷质量,对文书档案的管理,要求保证档 案资料归档率100%, 完整率98%;对人事档案的管理,一是要求真实,确保档案内容真 实可靠,二是要求完整、准确、突出特色,对特载档案的管理,要求齐全,确保各类档 案的数量和质量符合归档标准。全年共为各科室、部门及有关单位提供利用档案1500余 份,为职工退休、职称评审、协解人员、职工个人基本信息、编研史志、财务审计、资 产鉴定等方面提供了重要的真凭实据,为有关部门的工作开展起到了积极作用。同时, 我们还结合工作实际需要,编研了《河口社区管理中心2005年年鉴》共10万字。档案的 开发利用为社区的各项活动带来了方便和利益,在实际工作中发挥了很大的作用,创造 了一定的社会效益。实践证明,档案在服务社区生产经营、物业管理、干部职工维护社 区稳定等方面都发挥了重要作用。 思想政治工作部 [宣传队伍建设] 今年有4个三级单位的宣传干事是新人上岗,我们以宣传例会学习、 送出去培训等形式努力提高他们的业务水平,保护并引导好他们的工作热情,使他们较 快进入角色,河口医院的徐传利等已成为宣传战线的生力军。集中学习《新时期宣传思 想工作》一书,努力形成适应新形势、现阶段的宣传思想和工作理论。《河口社区宣传 报道工作管理办法》等新的工作制度逐步建立健全,形成了社区上下共同努力的“大宣 传”格局。 [理论教育和形势任务教育]今年的理论教育和形势任务教育艰巨繁杂。宣传科带头学 习领会新理论、正确看待新形势、分析理解新任务并努力不走样地宣传贯彻到基层。把 “构建社会主义和谐社会”、“树立科学发展观”的宣传作为理论教育的头等大事,订 措施、抓落实、求实效,较好地掀起了全社区学十六届六中全会精神的高潮。结合油田 和社区的热点难点,利用管理局宣传部等权威机构的宣讲材料及时开展形势任务教育, 在再就业、多种经营清理整顿、勤俭办企等重大问题上较好地实现了职工家属知情明理、 配合服从,保持了队伍的高度稳定。 [精神文明创建活动]加大精神文明建设宣传力度,在辖区广泛开展以“亲情小区、亲 情楼栋、亲情家庭”建设和“创和谐环境,建温馨家园”为主要内容的精神文明创建活 动。在医疗、教育、小区服务等窗口行业中大力开展职业道德教育和亲情化、人性化教 育,对社会文明良好氛围的形成产生了推动。物业公司在居民中评选“文明住户”,公 民道德建设深入人心。 [基层建设]突出学习型组织和企业文化建设在基层的落实,总结推广了供热二队“学 习型基层队”创建经验,全面铺开了“基层文化”的提炼和“家文化”的营造,基层队 创新力、学习力、文化力不断提高。全年社区有4个队创建为名牌队,3个队创建为行业 一强,9个队创建为优秀基层队。 [宣传报道工作]采用报纸、电视、网络立体式宣传方式宣扬社区工作。以胜利日报为 主要媒体,有计划有重点地组织投稿,目前发表稿件246篇,其中头版头条7条,二版头 条9条,较好地展示了河口社区亮点。社区电视台自办播发新闻800余条,油田电视台播 发80多条。在电视台开辟《党建巡礼》、《优秀青年知识分子》、《争行业先锋,展党 员风采》、《党员干部有正气才更有力量访谈》等专题栏目,宣传了集体典型和个人典 型,宣传了党的方针政策,充分调动了广大干部职工的工作积极性。 团委工作 2006年河口社区团委从服务社区党委中心工作、服务社区建设发展、服务青年成长 成才出发,大力加强共青团服务能力和执行能力建设,努力做到服务大局有新贡献,服 务青年有新作为,团的建设有新发展。先后有10多个先进集体和个人受到国家级、省部 级和局级表彰,“小白鸽”青年志愿者服务队荣获全国百个优秀青年志愿者服务集体称 号,多名同志荣获山东省优秀共青团干部、优秀共青团员称号,高来强同志当选油田首 届“十佳青年志愿者”,杨海丽、张荣波等同志被授予油田“青年岗位能手”称号。 [青年人才培养工作] 为青年成长成才营造环境。 团委牵头制定并实施了《河口社区 “导师带徒”活动实施方案》,社区各级团组织结合单位实际和青年需求,加大与组织、 劳资培训部门配合力度,进一步优化了青年成长环境。活动中我们按照“师父所专、徒 弟所学、师徒共需”的原则,在师带徒的过程中引入了项目管理考核,通过由师徒确定 攻关项目,把传授技艺贯穿在师徒的课题攻关中,不但提高了所学专业的针对性和时效 性,并且把教与学融入了实际工作中,大大提高了工作和学习效率。目前,全社区共有 涉及10个专业和工种的312人次签订了导师带徒合同。 为青年成长成才搭建舞台。在社 区团员青年中开展“写读书笔记,做知识青年”读书成才活动。引导青年以读书为媒, 结合工作岗位的实际问题开展有效的读书与学习;以展评为介,相互学习,共同研究和 探索社会的规律和工作的方法,促进青年自我完善,提高为社区发展的工作能力。 [青年文明号创建]深入扎实地开展了以“争创青年文明号,争当青年岗位能手”为主 要内容的“双争”活动,全力推进“号、手”联动工程。活动中,我们严格按照“活动 参与全员化,岗位训练多样化,生产突击经常化,文明服务规范化”的标准运行,青年 突击队瞄准生产中的急、难、险、重任务,开展生产突击活动,不仅提高青工整体素质, 而且促进了工作质量的提升。社区热力公司供热三队、科贸中心虹桥商场、物业管理一 公司维修一队先后被授予管理局“青年文明号”荣誉称号。 [青年文化建设]一是认真组织、精心安排,在油田组织的各项比赛中创造佳绩。“社 区大舞台,亲情大联欢”活动是局团委开展的一项重点活动,活动中包含了油田首届家 庭才艺大赛和厨艺大赛等竞赛项目。社区团委对此项活动高度重视、积极筹备,认真选 拔和集训参赛家庭,对参赛内容、表现形式、模拟练习等各个环节提前准备,精心组织。 在两项比赛中获得两个第一名、一个第二名,两个第三名的好成绩,为社区赢得了荣誉。 二是组织开展了庆“五·四”系列活动。“五·四”前夕,社区团委牵头组织了河口地 区青年联谊文艺晚会,团员青年在活动中结交了朋友,陶冶了情操,加深了友谊,增进 了交流,丰富了业余生活,也增强了团组织的凝聚力。三是协调组织了庆祝社区成立九 周年文艺晚会和黄河广场文化艺术节的相关工作。 [“三亲情”及创建活动]一是重点开展了青年志愿者“情暖家庭”活动。春节、雷锋 日、五四、国庆期间,社区团委广泛组织、积极动员,组织开展了青年志愿者“情暖家 庭”活动,发动青年志愿者深入到特困户、先进劳模等各类群体的家庭中,开展了送新 春对联、节日花卉、电路检修、卫生保洁等温暖服务。二是开展“共青楼”创建活动。 社区团委分单位、按区域成立了17个楼栋团小组,向楼栋居民发出“邻里和睦一家亲, 共建亲情共青楼”的活动倡议。以团小组为单位承包社区辖区内的重点楼栋,团员青年 开展楼栋卫生保洁、绿化服务,各团小组之间进行互检,确保环境整治的效果。物业公 司的团组织拍摄了楼栋全家福,使邻里相知相识。建立了楼栋手册,并将每家每户能够 为全楼居民提供的义务服务内容公布在楼栋手册内,组织楼栋居民之间进行亲情互助, 活动取得了良好效果。三是开展“志愿服务到家庭”活动。为了进一步落实管理局“思 想作风建设深化年”活动和社区思想作风建设的“四到”要求,发扬“奉献、友爱、互 助、进步”的志愿者精神,发挥社区共青团组织带领团员青年“服务他人、完善自我, 奉献社会”的职责,社区团委牵头在全社区范围内开展了以扶弱帮困、绿化清洁、治安 巡逻、亲情援助、义修义诊等为主要形式的“志愿者服务到家庭”活动。社区10个三级 单位的220余名团员青年承包了社区范围内16个小区25户特困家庭, 志愿服务以“一助 一” 、“多助一”为主要活动形式,每个单位负责1-2个小区的志愿服务工作。在服务 对象中有无生活来源的高龄遗属户,有儿子残疾、家有高龄老母需要赡养的特困户,有 患脑血栓、肺癌等严重疾病的协解职工家庭,还有孩子无法继续学业的贫困家庭。活动 中,广大青年团员用青春的行动倡导文明新风,谱写正气之歌,弘扬奉献精神,通过活 动的开展,使那些有困难的家庭真正体会到了社区的温暖、党委的关怀和干部职工思想 作风的转变,使更多的团员青年得到了人格的熏陶、品质的锤炼和思想的提升。 [自身建设]社区团委以提高服务力、凝聚力、执行力为重点,依托“党建带团建”加 强团的组织建设。热力公司供热三队团支部被管理局团委评为油田特色团支部,旭阳物 管站团支部、供热二队团支部被评为管理局“四好”团支部。 工会工作 [厂务公开]大力开展了厂务公开民主管理工作。制定编印并发布了《河口社区厂务公 开控制程序》,完善了“厂务公开栏”,对一些重大问题和群众关心的问题及时公开, 并在各单位设置了“意见箱”,由厂务公开领导小组及时收集和研究,认真听取群众的 意见,并把结果反馈给群众,优化了职工群众参政议政机制。河口社区被评为2006年度 管理局工会组织和民主管理先进单位,荣获《山东省企业职工代表大会条例》知识竞赛 优秀组织奖。 [三亲情活动]一是“联情卡”送家中。我们与渤海钻井工会联合开展了“向外闯市场 职工家庭献爱心”活动,为98户家住河口的外闯市场职工家庭发放了亲情联系卡,建立 家庭服务档案,确定帮扶措施,实行对持有“联情卡”人员,就诊免交挂号费和诊疗费 优惠的政策,每年对外闯市场职工家庭成员提供一次免费查体服务,解除他们后顾之忧, 支援主营单位的生产建设。二是“亲情传递”到前线。结合“三亲情”活动的有关要求, 我们组织医疗系统干部职工开展了“送医送药送健康、 医疗服务到前线”活动。3月份 以来, 我们先后组织了6批医疗服务队到20多个采油队、钻井队开展送医送药服务,将 社区亲情传递到生产一线,进一步密切了社区与主营单位之间的关系。三是“亲情文化” 进小区。组织了河口第九届文化艺术节,举办了“三亲情”文艺汇演,开展了“大家乐” 小区广场文化活动。先后在黄河广场、居民小区共组织广场文化活动26场次,演出节目 330余个,观众达7万多人次。居民们在活动中享受着快乐,在快乐中增进了感情。广场 文化不仅满足了社区居民个性发展的需求,也以独特的文化凝聚力,让居民群众通过共 同的爱好和舞台的交流,建立起亲情、和谐的人际关系。河口社区被评为管理局“群众 文化广场”活动先进单位,河口社区文化艺术节荣获“胜利文化活动品牌”。同时,编 发了关于三亲情的故事集《亲情颂》;组织开展了“亲情杯”居民乒乓球邀请赛、征文 大赛等活动。在管理局“三亲情”活动比赛中,河口社区被评为故事暨文艺演出优秀组 织单位,并取得故事创作、表演、文艺节目二等奖的成绩。 [生产保障]组织开展了职工最低生活保障情况的普查工作,建立和完善了社区特困户 档案;开展了送温暖活动,先后走访、慰问了特困户、职工遗属、劳模、军烈属、残疾 人、协解人员237户;合理安排职工疗养工作,2006年共安排12批、197人外出疗养,占 社区职工总数的9.1%。社区工会被评为2006年度管理局生产和劳动保障工作先进单位。 [全民健身] 举行了“全民健身月”启动仪式,在全社区开展了“全民健身活动”。9 月27日,河口社区工会在金河会场举行了“‘迎国庆’职工大众广播体操”比赛,社区 8个单位组队参加了比赛, 管理局文化事业中心体育部有关领导、社区领导出席并观看 了比赛。经过激烈角逐,物业管理一公司代表队荣获一等奖,河口医院和教育中心获二 等奖。职工广播体操比赛活跃了职工业余文化生活,增强了广大职工的凝聚力和向心力。 在全民健身活动中,全社区共组织竞赛活动29场次,吸引了三万余人次干部职工参与活 动或观看,受到管理局领导的一致好评。 [女工工作]一是鼓励广大女职工在本职岗位上积极参与知识创新和技术创新,鼓励和 促进女职工刻苦学习、勤勉敬业,不断提升竞争能力,使越来越多的女职工把“责任技 师”、“主管技师”作为自己的奋斗目标,涌现出了不少值得广大女职工学习的模范人 物。河口医院护士杨海丽,在管理局第十四届职业技能竞赛中,凭借娴熟的操作、精湛 的技术和扎实的理论功底,战胜了来自油田各医疗系统的护理精英,夺得护理组比赛第 一名,同时被评为“管理局技术能手”称号,并荣立“二等功”一次;二是做好劳动保 护和维权工作,为女职工营造温暖的环境。引导广大女职工正确认识改革和维护权益的 关系,教育女职工从改革大局出发,积极参与改革,在改革中切实维护自身的合法权益 不受侵害。做好女工“四病”查体工作,对查出有妇科病的女工,建立跟踪服务卡,以 便更好为她们提供治疗信息;三是坚持开展扶贫帮困献爱心活动,通过结对子,为困难 职工建立了个人档案,定期组织志愿者为困难女职工义务上门服务,今年以来,全社区 共慰问患病、 困难女职工127人, 把组织的温暖传递到女工的心中。 社区工会被评为 2006年度管理局“女工工作先进单位”。 物业管理部 [生产管理]生产运行是社区各项工作的主动脉,担负着各项工作的保障任务。为此, 生产物业管理部同各级生产调度部门严格执行24小时值班制度,坚持做到有令必行、无 堵塞,全天候保持运行通道的畅通,确保每项生产工作任务有计划、有安排、有落实, 切实将生产工作做细、做实。为保障生产运行的通畅,生产物业管理部每周五下午集中 各主要生产单位对一周发生的重要生产事件进行汇总,对存在的问题进行分析,并经协 调作出整改安排,对下周生产工作进行部署,并将会议内容以书面形式编写成《生产信 息》按时出版,为领导每周一生产例会的决策提供依据。通过加强与供水、供电和采油 厂等相关单位的联络与协调,以及社区内部各单位之间的密切配合,切实加强辖区水电 气供应的后勤保障,为锅炉安全运行、绿地养护、车辆运行、医疗救助、幼儿教育等工 作方面,努力营造一个稳定、可靠的水电气保障环境,为社区生产运行的顺利开展保驾 护航。社区各维修服务队按照管理局维修服务标准,坚持24小时值班,维修及时率、合 格率、居民满意率、居民投诉率均超过管理局的指标要求,真正成为河口城区的一个维 修服务名牌。强化水电气等配套环境的现场协调力度,加快施工进度,做好施工进程的 监督管理,提高工程质量。 [物业管理]全年共组织各类物业管理培训班2期,培训人员7名,主要内容是物业管理 理论知识和新时期物业管理法规的概念和内涵,并着重学习了2003年9月1日开始执行的 物业管理条例,为今后的物业管理工作提供有力的理论和法律保障。开展“创和谐环境、 建温馨家园活动”。一是开展“亲情楼栋”创建活动,进一步密切社区与居民的关系。 以“创和谐环境,建温馨家园”活动为载体,开展了机关干部承包小区楼道卫生的工作, 各三级单位纷纷制定了楼道卫生承包办法,每名党员干部承包一个楼道,并将这项工作 纳入日常管理,每周进行检查考核。二是积极开展丰富多彩的群众文化活动,拉近社区 与居民之间的距离。社区将“创建”活动与群众文化结合起来,各物业公司纷纷筹备开 展群众喜闻乐见的小区文化广场,进一步丰富居民群众的业余文化生活。物业一公司举 办了“小区风筝赛”、“小区交谊舞大赛”,物业二公司开展了“邻里节”活动,活动 中,居民共同参与了同栽邻里树、互赠邻里卡、小区篮球赛以及小区文化广场活动等丰 富多彩的内容,积极营造文明、和谐的温馨环境。三是积极开展特色服务,进一步打造 社区品牌。为帮助困难群体,在全社区开展了“慈心一日捐”活动,各单位的职工纷纷 慷慨解囊,为困难群体献上了一份爱心。社区还开展了向油田外闯市场职工家庭献爱心” 活动。社区为98个家庭发放了亲情卡,并建立家庭服务档案,由物业公司、医疗卫生、 生产单位组织按家庭居住区域划片包干。物业公司提供家庭维修等免费家政服务,卫生 院免去其家庭成员就医的挂号费和诊疗费,并每年以成本价提供一次常规查体,“小白 鸽”志愿者服务队每月上门服务两次,营造了和谐社区的良好氛围。社区医疗系统继续 开展“医疗服务到前线、送医送药送健康”活动,定期组织志愿服务医疗队深入采油队、 钻井队等前线单位,为前线职工提供医疗服务,为采油厂会战提供了后勤支持。“创和 谐环境,建温馨家园”活动开展以来,社区志愿服务医疗队先后到20多个采油队、钻井 队开展送医送药、巡回医疗服务,进一步密切了社区与主营单位之间的关系。在此基础 上,社区职工医院开展了“创建亲情医院、亲情病区、争当群众满意医务工作者”活动, 组织了“关爱老人”健康知识讲座活动,全力打造社区医疗服务品牌。根据领导的安排, 我们参与了居民楼屋面及墙体防雨、室内给水和排水改造、小区内水电气和路灯改造、 部分单位的给水和用电改造等工程项目,工程的安排、监督、协调和验收工作有条不紊 进行,尤其是与广大居民联系密切的屋面及墙体防雨、室内改造等项目上,我们与物业 公司、科贸中心、规划计划部、财务资产部等单位、部门加强现场协调力度,深入居民 家中,做好施工前期的考察、中期的监督和后期的验收结算等工作,确保施工项目的顺 利开展。 [水电气管理]年初,根据以往水电气发生用量的基础上,结合当年实际情况,社区对 水电气指标进行了层层分解,承包给各三级单位和机关直属单位。预计2006年全年社区 水电气发生情况为:用水330万方,其中居民用水240万方,锅炉房、办公场所、公共事 业用水90万方。用电4500万千瓦时,其中居民用电为3000万千瓦时,锅炉房、办公场所、 公共事业用电为1500万千瓦时,与去年基本持平。用气467万方,其中居民用气为449万 方,学校、幼儿园、医院等食堂工业用气18万方。1.用水管理情况:一是积极做好各级 水表的抄收工作。通过强化日常巡视,经常性的抄取表数,对表量发生突变的情况随时 作出分析并组织调查,避免了因管线损坏等情况产生的水量流失。二是加强与供水部门 的协调。协调供水公司对河龙、河瑞等小区主供水管网进行了改造,对海盛路、河一路 等路段主供水闸门以及河明、河丰、河乐、河龙、河康等小区用水总表进行了更换,理 顺了供用水关系,有效减少了盗用水现象。三是进行内部管网的调整。对河盛、河瑞、 河通等小区局部管线进行了有效合理的调整。四是加大用水治理力度,减少水量流失。 开展用水治理工作,包括小区、厂房、商业网点等重点部位进行拉网式的检查,割除非 法用户。通过治理每月能够节约水量1000方。五是开展用水分析工作。2006年以来社区 每月开展月度用水分析,实行月考核、月兑现。六是实施节约用水制度。年初根据各单 位往年用量及实际情况核定该单位节水指标,实行硬性管理,与社区经营考核相挂钩。 2.用电管理情况:社区用电管理工作走上科学管理轨道,今年社区用电进入低增长时期, 今年社区总用电量与去年基本持平,全年用电量在4500万度,与去年年用电量4460万度 电基本持平。今年狠抓了用电管理细致化管理工作,科学把好每月抄表核算关、结算关、 计量管理关,做到每天、每月用电心中有数,撑控好每个单位的用电数量,杜绝大耗能 设备使用;定期对每台变压器用电负荷进行检查,核算好用电量与用电负荷是不是相符 合,有没有乱接现象,坚持杜绝人情电、关系电,防止电量流失;今年加强对外有户用 电管理,清理一些有电不安全、不规范的用户,严格控制外用户从社区变压器用电,这 样净化的用电环境,保证了电量不流失。3.用气管理情况:一是继续完善用气总表的计 量与抄收。二是对外部天然气用户(地方单位),由各个物业公司在签订天然气供用合同 的基础上,重新签订了安全协议书,年底由各物业公司的负责人进行收费。三是做好气 表的计量工作。针对小区部分气表气量异常的情况,及时和采油厂集输公司联系,对表 具进行校验或者更换,今年共更换气表22块,使得计量更加科学准确,公平公正。四是 做好了部分套减单位的计量工作,目前已对准备大队食堂、采油厂宾馆、采油厂职工食 堂、 六合乡住宅楼等4家单位进行套表计量,在与采油厂结算中扣除。五是做好了各方 面的协调工作,与采油厂配合圆满的完成了今年的冬季扫线工作,保证了今冬居民的用 气。六是做好突发事件的处理。针对小区中经常出现的停气、气小或者是气管线刺漏等 突发事件,我们及时到现场指挥协调,组织人员进行抢修,并做好与采油厂的协调工作, 保证了居民的正常用气。七是加强收缴率的考核工作。八是积极采取措施,最大限度降 低气的损耗。今年社区共组织不同规模、不同形式的检查10次,治理整改后每月可减少 用气损失1225立方米,堵塞了管理中的漏洞。 [节能管理]一是建立健全内部制度,以规范管理确保节约。重新拟定了节能制度及规 定,依法强化监督管理,建立健全了《节约用能管理办法》、《水、电、气管理暂行条 例》、《耗能指标考核实施办法》、《河口社区技术改造实施细则》、《耗能设备管理 办法》等配套制度。在管理体制上,实行节能目标管理,年初拟定了《关于建设节能型 社会活动的通知》,制定了节能工作标准和各项指标,建立监督考核体系和激励约束政 策。二是强化日常节约举措,以科学管理确保节约。一方面做好节约用电。在居民楼和 办公楼中广泛安装节能灯,要求人走灯灭,提倡办公室、会议室尽量使用自然光。一方 面做好节约用水。加强用水设备的日常维护管理,严禁跑冒滴漏现象的发生,绿化浇水 尽量采用节水的灌溉方式。另一方面做好节约办公用品开支。从严从紧配置办公设备, 提倡无纸化办公,减少文印数量,降低文印费支出。最后做好加强资产的日常维护与管 理。今年我们多方筹措资金,主要实施了节能四新项目改造,一是在锅炉房内安装了除 氧装置,有效地解决了因水中含氧量过高而对锅炉炉体造成的腐蚀,延长了设备的使用 时间,从而减少了维修成本。二是锅炉房内安装节电装置。锅炉房是耗能大户,今年我 们在各锅炉房内安装了数台节电变频器,该节电器可有效地过滤电网中的瞬流、浪涌, 保护末端设备不受影响或破坏,并减少由此引起的用电设备的能耗增加,提高系统效率, 节电效率可达到15%-20%,目前该项目已实施完成。三是对小区内的变压器进行了更换。 目前许多小区的变压器年久失修,不仅超过了国家规定的使用年限,并且还出现了漏油 现象,耗能比较严重,今年对小区的部分变压器实施了改造更换,节能效果良好,节能 效率达到了10%。 [440维修服务] 2006年, 440服务中心紧紧围绕构建和谐社区的总体目标,牢固树立 “服务就是产品”的理念,以质量为中心,以标准化建设为重点,逐步实施全面质量管 理,取得了明显的成效。完成居民报修7952项,其中疏通下水道1780项、电路维修2884 项、水气管线928项、供暖维修1294项、系统电压维修22项、房屋修缮514项、其它维修 330项。维修及时率98.6%、质量合格率100%、居民满意率98.43%、居民投诉率为0.025%。 开展“一专多能”培训活动,按照“一门精、二门熟,三门通”的要求,通过“师徒结 对学” 、“岗位互换学”、“奖惩激励学”等形式培育维修服务多面手,使掌握2个以 上工种的维修多面手达70%, 原来管线补孔往往需要五六个人才能完成,现在只需要两 个人就可以完成车管、焊接等所有工序。大力开展岗位练兵和技术比武活动,在油田举 办的技术比武中,有两个工种取得了第二和第九的好成绩。紧密结合基层建设“达标创 优争抢夺牌”活动,逐步打造名牌维修队,提高了职工队伍的综合素质和攻坚啃硬能力。 对新型的PVC、UPVC、PPR系列管线的维修安装,进行了课题研究和科研攻关,并取得了 在补漏和焊接技术方面的领先地位。 充分利用现代网络信息技术,开发应用了基于GIS 通讯卫星定位的“440维修服务数字化系统”,实现了网上报修、网上派工和网上监督, 为质量管理提供了强有力的智力支持和技术保障。 [防汛排涝] 调整充实了防汛指挥部,成立了120人的抢险队、80人的抢险预备队、20 人抢险医疗救护队和20人疫病防治队, 备好防汛抢险车8辆、防汛物资十余类。对各处 供电线路进行全面检修,在做好前期检修的同时,线路维修人员加强雨季配电室、厢式 变等重点部位的巡视,每天进行例检,确保线路完好。安排各单位对辖区内的雨篦子进 行了排查,对破损、毁坏的及时进行了更换,对涵洞、雨排、检查井进行了全面清理, 确保了雨水的外排。由于领导的重视和各单位的积极准备,今年河口城区没有出现大的 汛情及内涝现象。 [冬防保温]调整充实了指挥小组成员,办公室设在社区生产物业管理办公室,设立了 值班电话和应急处理预案。根据管理局要求,结合自身实际,实行了“五路一保证”责 任制。车辆添加防冻液108台,室外水表保温146块,水闸门保温476个,管线保温500米, 消防栓保温262个,用气阀门加油润滑761个,楼头放空阀加油润滑3307个,树木绑草绳 4766棵, 树干涂白72706棵, 入冬前交封冻水一遍,供暖管线改造并重新保温7个小区 2314米,锅炉大修3台,为22栋楼574户居民更换了暖气片。 设备管理 [基本情况]全社区各类主要生产设备117台,资产原值3096.92元,净值1098.03万元, 新度系数0.35。设备装机总功率255912千瓦,设备综合利用率72.2%,故障停机率1.2%。 [开展上水平系列活动,促进设备管理水平的提高]2006年,先后组织开展了迎接中石 化设备检查、设备安全“三化三零”百日竞赛、机动车检审、社区设备年审等一系列设 备管理活动,狠抓设备现场管理不放松,对锅炉、机泵、车辆、电梯等设备存在问题进 行了集中治理,确保了设备的本质安全。 [挖潜增效,节约成本]与区政府达成协议,将社区22台环卫专用车挂上环卫专用车牌 照, 对7台耗能高、技术状况差、无修理费用的设备进行了报废处理。同时为满足实际 需要,将2台停运垃圾车进行技术改造,与购进新设备相比,节约资金21万元。 安全环保管理 [安全生产情况]全年实现了千人事故死亡率为零;千人事故重伤率为零;千台车事故 死亡率为零;做到了“四杜绝、三为零、一稳定”,实现了安全生产。 [开展81次岗检活动,夯实安全生产基础]在整个活动期间,各单位和部门围绕“推进 HSE管理体系, 夯实安全环保基础”的主题,以争创“安全先进班组”活动为载体,以 安全生产、环境保护工作为主要内容,积极发动,精心运作。在各单位自查自改的基础 上,由安全环保部牵头,成立了两个检查组,对机关部门、三级单位和直属单位进行了 全面验收, 共检查三级单位11个,四级单位36个,查阅各类安全资料400余份,查出各 类隐患和问题67个。分别评出“岗检先进单位”8个、“岗检合格单位”3个,并顺利通 过了管理局岗检验收团的验收。大力开展安全文化建设,组织1000余名干部职工进行了 “安全生产法”知识考试。围绕“我的安全我负责,他人的安全我尽责”的活动主题, 积极开展争创“安全先进班组活动”,按照“分工负责、部门联动、班组为主、岗位实 施”的原则,结合社区安全生产实际,开展了形式多样、各具特色的安全活动,发动职 工参与“生命之歌大家唱”、“安全故事人人讲”“安全监督我来当”“安康知识我掌 握”“标准作业我操作”“应急处理我会做”等六项“安全健康活动”,促进了职工队 伍安全素质和班组安全管理水平的提高。按照“安全生产月”活动要求,围绕“遵章守 法,关爱生命”的活动主题,开展了广泛深入、形式多样的宣传教育活动,发放宣传材 料1000余份,制作了安全知识宣传版面20余块。大力加强安全教育培训工作,坚持“先 培训,后上岗”,依法落实强制性安全培训工作。全年培训生产经营单位主要负责人16 人,安全生产管理人员21人,特种作业人员195人。 [加强安全监督检查]一年来,坚持以节日检查、81次岗检、“争创安全先进班组”验 收检查、“雨季八防”“冬季六防”等季节性安全检查和特种设备、重点要害部位检查 及用电用气专项安全检查为主线,将安全监督落实在日常,贯穿于全年,警钟长鸣、防 微杜渐, 把问题消灭在萌芽状态。 全年共组织各类安全检查10余次,查出不安全因素 360余个, 重点抓好对查出问题的复查和验收工作,坚持做到“四不放过”,确保社区 生产安全运行。 [强化交通安全管理]继续强化以“安全十八法”为主线的交通安全管理工作,坚持落 实《副科级以上干部驾驶车辆管理规定》和长途车“三项把关、一支笔审批”制度,严 格执行节日期间“三交一定一封”制度。认真组织广大驾驶员学习法规、观看事故案例, 并长期开展“反违章、降车速、保安全”活动,增强了驾驶员的遵纪守法意识及安全行 车的自觉性。认真组织车辆和驾驶员年审工作,社区140台车辆和300余名驾驶员顺利通 过了有关部门的检审。 [加强环保监督管理]一是完成河通、河盛、河丰、河阳等四个小区创建市级绿色小区 工作。二是完成锅炉房污染源自动监控设施安装。三是做好环境保护的“三同时”工作。 严格执行建设项目环境影响评价,在社区南区锅炉房污染治理项目和东区锅炉房改造项 目竣工环保验收中,受到了管理局和东营市环保局的一致好评。 土地管理 [做好土地证年检变更工作]2006年,东营市国土资源局河口分局对河口城区土地进行 年检,我们利用这次机会专门组织了土地清查,对几年来社区的土地利用变化情况进行 了全面细致地梳理、统计,积极办理变更手续。这次土地年检,变更土地证18本,新办 土地证1本,其他土地证年检53本。 [做好土地开发和利用工作]2006年,河口泥浆站新址用地经局油地工作处核查,发现 该地块早已移交给金润公司,河口泥浆站无法再使用该地块建设。面对这种情况,我们 多次联系油地工作处和工程技术公司有关领导,最终油地工作处重新调整确定了新址用 地。同时在泥浆站住宅用地办理土地手续过程中,克服三义和村等单位的重重阻挠,积 极协调油地处和土地局,与渤海钻井、工程技术公司等多家单位完成了现场指界工作, 办理了土地证。 [完成燃煤锅炉房选址及拆迁前期工作]锅炉房厂址选在社区六村地块,该地块原来是 钻井居民生活区,在居民迁出后,经油田多家单位交接管理,最终由油田运输公司移交 给了河口社区,社区在2000年办理了土地证。但由于多年形成的遗留问题,该地块被施 工队伍、养殖户、预制厂和零散外来户占据。为确保燃煤锅炉房顺利建设,在社区领导 的安排下,我们对该项目用地进行了详细的摸底调查。我们带着土地权属资料对住户逐 家进行调查、说明情况、主张权利。在张贴拆除通知后,多数住户在规定期限内搬离了 六村。 经营管理部 [经营管理工作]2006年经营管理工作以提高经济运行质量为核心,把节约成本费用和 控制成本作为工作的重点,在提高服务质量、开拓外部市场上做文章, 通过加大服务和 创收的力度,积极挖潜增效,努力探索社区发展与生存的新途径。一是调整经营管理模 式。 在确保各项工资性费用的基础上, 合理测算分解各单位收入、成本费用,确立了 “以月保季,以季保年”的经营思路,每月下达常规费用预算指标,强化预算执行检查, 将资金预算管理纳入全面预算管理体系,提高了资金使用效益。二是加大成本控制力度。 层层规范经营分析,在三、四级单位大力推行月度经营分析,实行每季度“一审计、一 分析、一考核、一兑现”的模式,加强成本费用的动态控制。实行经营业绩问责制,在 成本管理上做到费用承包化、月度考核日常化、经营分析定期化、外部创收全员化,使 发生的每项费用均由职能部门与基层单位双向控制,把各项收支纳入年度预算总盘子, 以月度预算保季度预算,以季度预算保年度预算。通过以上措施的实施,有效的实现了 成本费用的动态控制,确保社了社区经营管理目标的实现。 [法律事务工作、合同管理工作]2006年法律事务合同管理工作紧紧结合社区实际开展 工作。一是实行目标化管理,把各项工作指标具体化,制订了相应的工作重点和措施。 二是夯实基础工作,进一步规范了外部队伍的资格审查工作。实行限额以上合同联合会 审制,推行签约人负责制。三是严格按规章制度办事,严把签约关和结算关,维护合同 管理的严肃性。严把基建维修配套工程、绿化工程等项目的合同签订及竣工验收结算关。 做到验收一批,公布一批,合格一批,结算一批。四是坚持以经济效益为中心,力争最 大限度地节约和挽回资金。做到掌握市场信息,把好价格关。五是建立合同管理的监督 检查制度,将合同管理工作考核结果跟各单位的奖金挂钩。六是积极探索、完善适应新 形势下的诉讼管理工作新体制,健全适应生产要求的工作程序。六是招标工作努力做到 “价比三家”、“货比三家”,对资质不符合要求的单位取消参加议标的资格。通过开 展以上工作,保证了维修工作质量,节约了资金。截止2006年11月30日,共签订各类经 济合同200份, 社区内万元以上经济往来的书面合同签约率达到100%,限额以上各类合 同的审批率达到了100%,无效合同数为零,合同纠纷次数为零,我方违约率为零,使合 同的综合履约率达到了100%。 [技术监督工作]2006年技术监督工作紧紧围绕社区中心任务和生产经营总体目标,以 “提高提升管理水平,强化监督控制,降低能源消耗,提高经济效益”为立足点,狠抓 基础工作,不断完善各项制度,努力提高工作水平。一是开展了工作标准收集和整理工 作。对社区27个单位标准(规范)进行统计和归类,建立了社区标准化体系。二是组织开 展了质量月活活动和“纪念胜利油田推行全面质量管理20周年”电视片展播和展版展出 活动,精选优秀展板参加了管理局“庆祝胜利油田推行全面质量管理二十周年”优秀成 果展出。四是召开了2006年度社区QC小组成果发布会。有31个小组取了明显的效果,其 中14个小组的成果评选为优秀成果。这些QC小组紧紧围绕社区中心工作、现场的热点、 难点和薄弱环节以及加强内部管理、降低消耗、提高社会效益开展了活动,既调动了职 工参与质量管理、质量改进的积极性和创造性,又塑造了充满生机和活力的企业文化。 [多种经营管理工作]一是按照油田对外投资及多种经营清理整顿的有关要求,成立了 清理整顿工作领导小组,对社区多种经营企业的基本情况及实现改制分流所存在的问题 和困难进行了认真的分析,结合社区多种经营企业的实际情况,形成了社区多种经营企 业改制分流工作方案。二是做好家属管理工作,按规定发放了退养家属可以享受医疗救 助、困难救助,对所有的退养家属和非退养家属进行了资格审查,重新办理了家属水、 电、气、暖物业费减免证。三是组织开展了住宅水电气收费管理工作,推广了“物业收 费信息系统”,及时解决收费系统使用过程中出现的各种问题,规范了社区民用水电气 收费管理工作。 规划计划部 [基本建设投资管理工作]由于今年的工程建设量较大,除了河阳、河颐小区的配套外, 还有12个单项工程。为加强工程项目管理,根据2006年社区的主要工程项目的分布,划 分4个大的工程项目, 相应成立了四个项目部,将机关人员按专业和工程需要分配到各 项目部,明确了各项目部的目标和职责范围,有力的调动了各项目部的积极性,加大项 目监管力度,确保了建设项目正常有序运行。抓好工程质量,出台《工程项目管理规定》, 加强了工程管理。抓好监督检查,定期组织开展工程质量巡回检查,全年组织各类检查 30余次, 发现、整改问题200余个。抓好投资管理控制,重点抓好设计方案审查、材料 招标、工程结算审计三个环节。对设计方案不事先定调子、画框架、尊重技术人员的劳 动,广泛征求大家的意见,力争方案经济合理;对工程材料做到能招标的尽可能招标, 既增加了工作的透明度,又保证了建材质量和价格;对工程结算通过委托审计,强化了 监督机制,既加强了监督,又确保了工作质量。 [规划工作]项目立项后,规划工作要先行。(一)2006年管理局决定将在河口社区的辖 区内建设一座集中供热的大型燃煤锅炉房,总吨位为(5×80t) 400吨,投资逾两亿元, 是社区成立以来投资最大的工程项目,在社区主管领导带领下,主要做了于下几方面的 工作:①组织有关人员经多次勘察论证,并与地方政府部门和管理局规划计划部多次协 商,完成了新建燃煤锅炉房的厂址选择。②新建燃煤锅炉房厂址选定,拆迁了新建厂址 原有建筑,办理了安评、环评和规划手续。③配合管理局规划计划部和设计单位完成了 科研报告、初步设计的制定、审查和报批工作,完成了厂址的地质勘察等工作。(二)组 织了河阳小区广场的设计方案评审和设计工作,完成了河阳小区局部绿地的设计方案。 (三)办理了河阳南大门、河阳综合用房、河阳公厕、河阳和河颐围墙等一批工程项目的 规划手续。 [计划工作] (一) 按管理局的要求组织实施了2006年工程审计和审查工作:①完成了 840户、900户住宅配套工程审计;②完成了2001年至今3040户住宅本体和配套工程费的 审查工作(含部分公用设施配套)。(二)按管理局公共事业部的要求,编制并上报维修计 划并完成实施。该计划主要用于河阳小区达标和老区防水、外墙维修。(三)完成了河盛 小区改造的计划上报,进行了工程预结算。(四) 06年完成的其他工作量主要包括900户 住宅配套、河阳小区广场、幼儿园、综合用房、厕所、自行车棚等公建。积极配合相关 部门完成了住宅配套工程、公园改造等工程审计。(五)组织实施了部分材料的市场调研 工作,为合理确定材料价格和招投标打下了基础。组织实施了所有计划项目的验收工作 ㈥组织有关部门对城市管护费进行了监督检查,并对工作量进行了核实。 人力资源管理部 [解决协解人员问题的试点工作]为做好试点工作,社区确立了“做好工作、抓好试点、 总结经验、确保稳定”的指导思想,试点工作整体平稳、顺利。(一)、制定方案,有序 进行。按照管理局的安排部署,成立了工作领导小组和办公室,制定了摸清底数、明确 分工、拿出预案、点上落实、分级实施的工作思路,制定了实施方案,排出运行大表, 分解任务到基层,落实责任到人头,采用倒记时紧锣密鼓开展工作,形成了主要领导亲 自抓、分管领导靠上抓、相关部门和各三级单位具体抓的工作格局。(二)、把握政策, 深入宣传。为有针对性的做好宣传工作,专门聘请社保所的专家给工作人员进行了政策 宣讲,带领大家认真学习、掌握政策,把可能使协解人员不好理解的问题分析透,把所 要回答的内容准备足,规范传达方式,把握宣讲尺度。把四级单位定为宣传基本点,把 协解人员划分为骨干、活跃、稳定、在外四类,进行分类、分批和面对面宣传。对骨干 和有重大疾病的人员我们采取结对帮扶人进家入户的方式,一对一、面对面宣讲,让她 们明白政策的实质就是为其办好事, 95%以上的协解人员对政策虽然不十分满意,但都 理解和认可。(三)、强化责任,点上落实。制定了《试点工作稳控预案》,进一步细化 了领导接访责任日制度和部门联系点制度,中心领导轮流接访,及时解决矛盾;机关部 室负责人每人承包一个三级单位,负责单位工作协调,督导运行。具体由劳资部门负责 《提纲》宣传布置、释疑解答;保卫部门负责社区内外形势的监控,对内密切注意协解 骨干和活跃人员的动态,对外预防外来协解人员串联等因素的干扰,发现不稳定苗头及 时化解;坚持谁用工谁落实、谁用工谁管理、谁用工谁负责的指导思想,由各三级单位 负责有关问题的落实。 [待业子女安置工作]通过调查摸底,河口社区共有待业子女65人,其中男21人,女44 人。80年以前出生的19(男10人)人。2005年新毕业19人。经与管理局多次协商和请示, 管理局考虑到河口社区多年待业子女没有就业的实际情况,审批劳动力计划50人。由于 2004年转签内部劳务输出员工劳动合同时,超计划18人,剩余劳动力计划32人。针对劳 动力计划不足的情况,社区管理中心给管理局劳资处做了专题汇报,后来又增加劳动力 计划12人。为使每一名待业子女都能有就业岗位,最大限度地清退家属用工,所有待业 子女实现了就业, 7名35岁以上的大龄人员在多方努力下也得到了安置,解决了多年的 老大难问题。 [高技能人才的开发建设工作](一)、深入开展向高技能人才楷模学习活动。根据管理 局党委《关于深入开展向王为民等10名中国高技能人才楷模学习活动的通知》 (胜油党 发[2006]7号)要求,印发了《关于开展“学习高技能人才楷模,传承‘为民’精神, 争做有技术的好工人”活动的通知》。成立了以党政主要领导任组长的“学习楷模主题 活动”领导小组,成员分别由劳资、组织、党政办公室、宣传、工会、团委等部门人员 组成。相关部门各司其责、密切配合,学楷模活动有条不紊地开展。制作了宣传版面, 基层队张贴高技能人才楷模宣传画,电视台开辟了《学楷模》专栏,编印了高技能人才 宣传画册, 从7月份开始,大力宣传十大楷模事迹,每周一、三、五播放油田选树的陈 景世、 吕幸端2名首席技能大师和魏峰、代旭升等10名技能大师的事迹录像片,形成了 “学习高技能人才楷模,传承‘为民’精神,争做有技术的好工人”的良好氛围。(二)、 召开了社区高技能人才开发建设工作会议。 今年9月份,为进一步做好社区高技能人才 开发建设工作,召开了高技能人才开发建设工作会议。制定了《河口社区高技能人才开 发建设实施方案》,印发了《河口社区管理中心技能操作人员培训管理办法》,明确了 培训管理机构与职责,培训形式及内容以及培训的组织实施和保障措施,把人才队伍建 设纳入社区发展规划,使人才队伍建设有了制度保证。(三)、把高技能人才开发建设与 职工技能竞赛、 岗位练兵紧密结合。为迎接油田第十四届职工技能竞赛的举行,9月份 举办了河口社区管理中心第五届职工技能竞赛,从准备到竞赛历时三个月,共有10个职 业(工种) 186名选手参赛。经过紧张激烈的角逐,蒋秀峰等37名选手取得优异成绩。期 间,各单位都举办了丰富多样的岗位练兵活动。在管理局第十四届职工技能竞赛中,杨 海丽一举夺得护士第一名的好成绩,张荣波获得司炉工第七名的好成绩,是社区参加管 理局历届技能竞赛取得成绩最好的一次。 [完善风险抵押金制度]主要做了两个方面工作:一是做好专业技术人员及高技能操作 人员聘任考核工作。制定了《专业技术人员及高技能操作人员考核管理办法》,以调动 工作积极性,更好地发挥作用。二是为增强科级领导干部的责任心, 制定风险抵押金管 理办法,使风险抵押金管理纳入制度化和规范化。 [再就业工作] 河口社区共有协解人员376人, 退休18人,去世10人,档案转出2人。 2006年,管理局下达我单位再就业工作目标是,“本单位社会就业人数稳定在5人以上”。 截止目前, 河口社区实现再就业350人,再就业率达95%。其中,油田内就业343人,油 田外就业7人, 凡有就业愿望并有就业能力的下岗失业人员全部实现了再就业。除此之 外,还帮助其他兄弟单位实现再就业214人,其中:渤海钻井106人;孤岛采油厂100人; 胜大集团、 胜利化工、仙河社区、胜中社区等合计8人。我单位内部再就业人员全部实 行非全日制用工,就业人员与劳务公司签订了《非全日制用工劳动合同》,签订率100%; 每人月工作时间达到120小时,日工作4个小时,小时工资4.9元,每月支付工资588元, 逢节日加班月工资最高达764.4元,并为个人缴纳工伤保险。 [各项基础工作]一是人力资源管理信息系统得到广泛应用;二是加大了再就业工作宣 传力度;三是再就业日常服务工作有了新的改进。再就业中心在开展日常的政策咨询、 解疑释惑、工作协调、出具档案证明等工作方面,做到了能解决的问题马上解决,一时 解决不了的,想办法尽快解决,无法解决的耐心解释和说明,良好的服务对促进社区稳 定起到了积极的作用;四是劳资系统队伍建设工作进一加大,今年共外出培训12人次, 参加劳资处组织的培训4期8人次,劳资人员的业务水平得到进一步提高。 组织工作 [思想作风建设]2006年,社区把思想作风建设深化年活动作为加强党员干部作风建设、 提高工作水平的有利时机,努力使思想作风建设深化年成为联系群众年、解决问题年、 政局稳定年、社区发展年。围绕这一目标,制定计划,明确要求,编发了学习提纲,举 办了科级干部、党支部书记培训班,开展了党章知识竞赛,督促党员干部认真学习。同 时,开辟了“思想作风建设深化年网页”,定期编发“深化年活动简报”,编制“深化 年活动宣传栏”11期,及时通报活动开展情况。在电视台先后开设了“正气颂”、“党 建巡礼”、“党员干部有正气才更力量”电视访谈等专栏,大力宣传各部门、各单位涌 现出来的先进典型, 用生动具体的事例,引领活动的开展。5月下旬,分两批组织科级 干部到鲁中监狱接受警示教育;6月8日,组织观看了《中石化防腐警示录》教育片,促 进干部的廉政建设,确保党员干部思想不“决堤”、道德不“出格”、行为不“触电”。 审计部门对社区收费单位开展了专项审计,查处各类问题40多个,科级干部和要害部门 干部都签订了廉政建设承诺书。结合油田开展的“三亲情创建活动”,积极开展了“创 和谐环境,建温馨家园”主题活动,各单位开展了以“家庭健康、家庭文化、家庭教育” 为主要内容的特色家庭创建活动、 “和睦邻里月” 等系列活动;在团员青年中开展了 “共青楼”保洁活动,发动团员青年承包小区楼栋卫生,清扫周边花池,清洗楼道玻璃。 绿化环卫公司与社区驻地小学联合推出了“亲情花”领养活动,从孩子开始进行爱绿护 绿的道德教育。实行机关部室小区联系点制度,机关部室承包到小区,个人承包到楼栋, 不但要熟悉小区的基本情况,还主动承担本单元、本楼栋的楼道卫生清扫任务。目前, 社区1900多名职工已经承包了1700多个楼道的卫生清理工作,既保证了楼道清洁,又加 强了与小区居民的交流与沟通,及时了解居民的服务需求和意见,树立了社区为民服务 的良好形象, 得到居民的广泛好评,促进了“两费”的收取。为深化作风建设,3月份 以来,在河口采油厂夺油上产会战的关键时期,组织医护人员中的党员干部,由社区领 导带队先后到河口采油厂三矿采油八队、一矿采油四队以及义和联合站等20多个基层单 位为职工送医送药,将社区对采油一线职工的关怀与支持带到了前线和岗位,为采油会 战提供了后勤支持。热力公司团委、河口医院团委联合组织开展了“亲情服务上平台” 志愿者服务活动,为一线职工查体、洗衣、打扫生活区卫生,将社区的温暖送到海洋钻 井平台。活动中,社区还开展了为外闯市场职工送亲情服务卡,定期组织上门服务,还 广泛征求了前线职工对“两费”收取等社区工作的意见和建议,取得了前线职工的理解 和支持。强化了“领导干部基层联系点制度”,从领导干部入手,抓好干部队伍的作风 建设,注重办实事,解实难,求实效。社区领导定期深化基层调研,带头为困难职工捐 款,定期走访看望困难职工,起到了示范作用。 [基层党组织建设]根据社区改革发展实际,积极争取上级党委的支持,按照“负责任、 有能力、 简而精、 大作为”的领导班子建设要求,把“想干事、能干事、干成事”, “想改革、能改革、改成功”,“想稳定、抓稳定、能稳住”的一批干部推荐选拔到各 级领导岗位上。落实“四不唯”要求,防止在年龄、学历上“一刀切”,既重视选用年 轻干部,也不忽视有能力、贡献突出、年龄稍大的同志;既关注学历较高的干部,也不 冷落学历偏低、但实践经验丰富的同志。注重选拔配备优秀女干部,充分调动各类人才 的积极性。真正把群众信任、领导放心、作风过硬、成绩突出的人选拔到领导岗位上来, 坚决杜绝任人唯亲,积极倡导任人唯贤。推荐提拔处级干部两名,这在社区九年的发展 史上是第一次,突显了社区事业的重要性,为社区发展注入了新的动力。提拔了14名科 级干部,充实到了机关部室、三级班子和直属单位中,使各级班子更加合理,战斗力明 显提高。对十多个单位(部门)的班子进行了调整,涉及30多名科级干部。各三级单位也 都按照干部管理权限,调整充实了本单位和部门的领导班子,确保了社区各项事业健康 稳定持续地向前发展。2006年,在社区组织工作的历史上可以称得上是基层组织建设年。 结合社区基层党组织的特点,有针对性地开展工作,极大地促进了基层党组织建设。组 织了基层党支部书记专题培训班,对党建制度执行情况进行检查,督促抓好党建制度的 规范落实,对查出的问题进行了通报,督促指导部分单位进行整改,基层组织工作水平 得到提升。 严格执行党的代表大会制度,有9个三级党组织和多数党支部进行了改选换 届,这在社区历史上还是首次。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,年内召开了 两次专题生活会,统一了思想,提高了认识。组织了“三会一课”年度评比、资料展评, 进一步提高组织生活质量。围绕《关于加强改进新时期党支部和党员队伍建设的规定》 要求,出台了《河口社区基层党支部标准化建设实施方案》,下发了《关于开展“五好 党支部”创建活动的通知》,制定了《关于推进基层党建工作创新的意见》,建立完善 党支部工作动态评价标准,按照“示范、优秀、良好、较差”4个类别进行了分类排队, 采取针对性措施,促进了党支部建设水平提高升级。继续推进党支部书记素质工程,全 年将社区党支部书记全部轮训一遍。按照1:1的比例建立党支部书记后备队伍,组织了 党支部工作知识考试, 有重点地加大培养力度。 全面推行党员目标化管理,积极创建 “党员示范岗” , 教育引导广大党员立足岗位,建功立业。先后在社区电视台播出了 《党建巡礼》、《正气颂》及《党员品牌》等系列节目,进一步加大了评先树优、表彰 宣传力度。进一步加大了发展党员向生产和工作一线倾斜力度,推行发展党员公示制和 发展对象投票推荐制,保证了发展党员质量。今年共发展党员36名,确定培养积极分子 120多名。 [人才队伍管理工作]为科学定岗定编定员,完善管理、专业技术、技能操作三条岗位 序列,努力实现“因事设岗、以岗定薪,竞争上岗、择优聘任,优胜劣汰、动态管理”。 针对社区岗位管理新旧体制并存等问题,为制定完善岗位职责、任职条件、竞争聘任、 评价考核、薪酬待遇等配套政策与措施,我们对职工队伍进行了调研,摸清了队伍结构 现状,促进了管理办法的细化,规范了岗位管理。 [党员干部教育培训]开展了专业技术干部素质工程建设。制定下发了《关于评选河口 社区优秀青年知识分子的通知》,开辟了“青年知识分子风采”专栏,组织了专业技术 科技成果展览,为专业技术干部的成长创造了条件,为其充分发挥才智搭建了平台。河 口医院、卫生院和教育中心一大批青年技术人才得到了锻炼。在各基层单位开展了选题 立项成果创新活动,河口医院的科技探海、教育中心的选题活动都收到了良好效果。立 足提升基层专业技术人员素质提升,以实用技术培训和岗位锻炼为重点,分行业、专业 开展技术比赛和技术交流等活动,促进优秀人才脱颖而出,河口医院的护士参加油田护 理技能大赛取得了综合成绩第一名。2006年,共选派了12名科级干部参加了油田“科级 干部任职能力培训班”,14名基层党支部书记或基层管理干部参加了油田基层干部任职 能力培训,社区也组织了两期基层干部培训,安排了部分干部外出考察学习,开阔了眼 界,增长了见识。一年来,社区有上百人参加了各类资格考试,有30多人取得了高层次 的学历,有20多人取得了会计、经济等专业技术任职资格。 [规章制度建设]一年来,制定下发了几十项规章制度,把上级各项方针政策落实到了 工作中。按照爱护不袒护、放手不放松、重使用不轻管理等要求,制定完善了各类人才 监管约束办法,形成组织监管、制度监管、群众监督、自我约束、经济杠杆约束相配套 的监管体系。我们在十项示范制度和五项问责制中,重点对民主决策、安全生产、经营 管理、财务制度等进行了规范,进一步强化了对关键岗位、重点人的监督管理和约束。 严格落实领导干部述学述职述廉、谈话诫勉、组织函询等制度。重点加强对重大问题决 策以及议事、决策程序的监督,监管其决策议事行为。一年来,组织部门参加了基层单 位的干部岗位竞聘、党组织内部选举等工作。加强了对领导班子和领导干部的全面考核, 我们制定了《科级干部考核办法》 , 了解掌握领导班子和领导干部全面情况。加大对 “一把手”的监督力度,落实社区领导定期与科级班子主要负责人谈话制度,及时了解 其思想、工作和作风等方面的情况,发现问题,及时纠正。建立干部晋职承诺制度,教 育领导干部算好政治、经济、亲情“三笔帐”,树立违纪违规“成本”意识,切实增强 自我控制力。规范了各层次专业技术岗位任职标准、岗位职责和考核办法,进一步完善 专业技术人员监管体系。 对社区专家、 主任师、主管师实行风险抵押金制度,制定了 《专业技术干部考核暂行办法》,从经济上加大管理约束力度,切实加强定期考核和动 态管理,确保其在技术创新、解决重大实际问题上真正发挥作用。在做好日常组织工作 的同时,还加强了组织部门自身的建设,特别是在创新工作思路,探索组织工作新方法 上进行了尝试。 纪检监察部 [效能监察]2006年,效能监察工作有两项内容:一是水电气暖收费管理;二是幼儿园 收费管理。水电气收费管理效能监察。通过对社区水电气发生用量的调查、对比,对水 量采取检查抄表、调整管网、定期用量分析等措施,查找管理漏洞。对用电实行了制度 化管理,开展不定期用电检查,严格查处违规用户,发放《违规用电整改通知单》,并 处以一定数额的罚款,有效遏止了偷电行为,组织了不同规模、不同形式的检查,查处 非法用能及不合理用能,进一步理顺了用电关系。针对天然气管理工作存在的点多、面 广、线长的困难,成立了天然气治理工作小组,深入到每个小区调查天然气管理工作中 存在的问题,针对天然气回收率低的问题,积极采取措施,最大限度降低气的损耗。幼 儿园收费管理效能监察。对社区所属七所幼儿园收费情况进行了跟踪检查。确定三所幼 儿园作为社区纪检监察部收费监督联系点,聘请收费监督联系员。对各幼儿园的有关收 费进行了审批和备案。对收费公示牌的摆放进一步作要求,向家长每学期发放收费通知 单,使收费项目向社会公开、让家长明白。明确收费管理领导负责制和责任追究制,强 化工作人员的责任意识,减少了收费工作中的漏洞和失误。 [审计工作]2006年河口社区审计工作紧紧围绕局审计处和社区的整体工作部署,坚持 贴近经营、突出重点、不断创新、监督到位、促进管理、利于改革的工作思路,切实发 挥内部审计的监督作用。1.对社区幼儿园2005年收费情况进行了调研。根据社区工作安 排, 对社区所辖的7所幼儿园的2005年收费管理情况进行了调研。并根据实际情况向社 区领导提出了5项合理化建议。取得了良好的效益。2. 组织实施了2006年一季度、二季 度、 三季度经营承包审计工作。 根据局审计工作重点和社区领导的要求,我们下发了 《关于开展2006年度内部承包审计的通知》(胜油河社发[2006]12号)的文件,并组织 实施了一季度、二季度、三季度经营承包审计,通过该审计查出各种问题并要求整改百 余个,对社区管理工作的规范化起到了积极的促进作用。3.认真完成上级审计部门统一 部署和要求的专项审计调查工作。为迎接中石化审计局的审计工作,根据《胜利石油管 理局文教卫生、社区服务收费情况审计自查实施方案》,社区纪检监察(审计)部联合财 务、劳资、企管、物业等有关部门,对社区2005年度收费情况进行了自查,并对自查情 况及时进行了上报,圆满完成了该项自查工作。并以此次自查为契机,进一步促进了社 区收费管理工作规范化。4.积极开展任期经济责任审计。按照上级“积极稳妥、量力而 行、提高质量、防范风险”的方针,积极开展厂长(经理)离任经济责任审计工作,2006 年完成了3项该审计项目。5、继续参与维修工程现场审计。由于社区建设项目逐年递减 和审计人员不足的现状,我们与规划监督站联合开展维修工程审计,我们将工程决算审 计职能由社区授权给一确定预算人员,使其责权共担,我审计人员就把重点放在了参与 现场查验和工作量复核上,既克服了人少、工作量大的困难,又充分利用了社区的人力 资源。 6、按时完成社区领导及上级审计机构交办的各种临时性工作。按照社区领导的 指示,纪检监察(审计)部对近年来上级及本级审计部门针对社区查出问题按性质进行了 汇总,并提出了整改建议以供领导决策。 [党风廉政教育]采取多种多样的形式开展党风廉政教育活动。一是组织党员干部学习 了《党员干部树立社会主义荣辱观的16个热点话题》、《树立社会主义荣辱观》等理论 书籍,做到学习计划、内容、人员“三落实”。二是分层次组织开展警示教育活动。集 体收看电影《生死牛玉儒》和山东齐鲁台的廉政文化演唱会,组织科级以上干部参观鲁 中监狱和油田廉政教育基地、收看警示教育片。三是发挥正面典型的示范作用,积极开 展“双争”活动。把评选范围延伸到三级机关各部门,并制定了相应的评选比例和评选 办法。在科级干部中共评出党风“廉洁勤政先进带头人”12人,“党风廉政建设信得过 先进部门” 4个,并给予表彰。二、深入开展纠风工作。一是在医疗卫生系统,以开展 医德医风教育活动。推行“廉政承诺”,公开承诺为主要内容的纠风活动。针对居民关 心的医疗和药品服务价格,实行价格公开,全院微机联网,全部按照山东省统一的收费 价目表收取,不乱设收费项目,不随意抬高收费标准,不要药品回扣。河口医院实行了 “一日清单制度”,每天为病人提供住院费用清单,提高了收费透明度。继续实行药品 竞价采购,给百姓以实惠。组织了竞价采购活动。组织评审小组对药品的质量和药品企 业服务信誉两项进行综合打分。经过公开的监督和现场竞价,与单位签订了为期一年的 采购协议。二是幼儿园收费情况治理,严格落实四项制度。按照纠风文件中规定的几个 方面违规收费情况进行专项治理。组织自查,严格执行制度,完善基础资料。要求幼儿 园对收费项目进行申报,对不符合规定的项目或超标准项目一律否决。对执行“四项制 度”的情况进行询问、检查,发现问题及时解决,社区各园所没有违规收费现象。三、 认真做好信访工作。 全年共受理信访事件6件,对群众反映的问题进行深入调查落实, 全部如实写出调查报告,做到了件件有回音,给群众满意答复。