［概况］2006年底，河口区建设局(河口区房产管理局)设有办公室(法规股)、城乡建设
股(与市政股合署办公) 、建筑工程管理股(挂招标办牌子)、产权产籍管理办公室等4个
内设机构，下辖质监站、检测站、定额站、施工安全监督站、设计室(法人事业单位)、
拆迁办、城建档案馆、房产交易所、房地产评估所等10个股级事业单位，孤岛分局、仙
河分局2个副科级事业单位。在编职工88人，其中行政编制13人，科级干部8人 (班子成
员7人，副科级干部1人)，党员34人。
［城市规划］2006年，河口区委托规划设计部门先后编制完成河安居住区，二、六、八
吕居住区，河口西部城区等详细规划的编制及河口区城市规划展示馆布展设计工作。截
至2006年底， 河口建成区域面积19.8平方公里，河口城区详细规划覆盖率达80%。2006
年全年出具土地规划设计条件50余项，承办新建建设项目选址意见书审批46项，建设用
地规划审批62项，建设工程规划审批84项，临时手续37项，在建工程“一书两证”办理
率达100%。
［河口区最新城区总体规划概况］ 2006年实施的城市总体规划是2001年6月河口区政府
委托山东省城乡规划设计研究院对河口区城市总体规划重新进行的调整。 2003年9月11
日，经东营市人民政府《关于〈东营市河口区城市总体规划 (调整) 批复〉》 (东政字
［2003］134号)中予以确定。主要内容为：
城市性质：河口区政府所在地，黄河三角洲北部油田开发的重要后方基地和山东加
工制造业基地。
城市规模：近期 (2005年) 11.0万人，城市建设用地13.5平方公里，人均建设用地
122.0平方米； 远期 (2010年) 15.0万人，城市建设用地18.0平方公里，人均建设用地
120.0平方米。
城市规划区：包括区驻地规划区、水源地、仙河、孤岛两镇四部分。区驻地规划区
范围为：东起挑河以东100米，西到沾利河，南起六合乡边界，北到滨孤路以北1000米，
并将仙河、孤岛两镇以及孤北水库纳入规划区，总面积245.0平方公里。
城市规划布局：城市用地发展方向以向南发展为主，适当向东发展，完善城市北部、
西部用地。城市用地采用组团式布局，以主干路为界，形成“一中心、一轴线、三组团”
的用地布局结构。
一中心：指由行政中心、商业服务中心、文化娱乐中心、体育中心等构成的城市综
合中心区。
一轴线：指由迎宾街、商场街、海河路构成的城市发展轴线。该轴线北端为行政中
心和黄河广场，中部则集中串联了城市的商业服务中心、文化娱乐中心、体育中心，南
部为经济技术开发区，形成一条集中反映不同时期城市建设景观风貌的发展轴线。
三组团：渤海路以北以行政办公生活居住为主的北部组团，渤海路与河庆路之间以
商业服务、文化娱乐及生活居住为主的中部组团，河庆路以南为经济技术开发区组团。
结合河口区的自然条件，加强城市绿化建设。建设城市绿带、绿地和公园，完善城
市水系规划，形成良好的城市人文、生态环境，强化生态环境保护，努力塑造大空间、
大绿地、大水面的城市形象。
按照城市总体规划要求，搞好城市近期建设规划、各类详细规划和专业规划的调整、
深化和完善。要加强城市道路交通、供水、供热、供气、污水处理厂、垃圾处理厂等基
础设施建设，重视城市文化、教育、卫生、体育和科研等公共设施建设，不断完善城市
功能，提高城市环境质量和生活质量。
2004年6月份， 东营市委托中国城市规划设计研究院进行东营市城市总体规划的修
编工作，河口区作为东营市城市总体规划的一部分同时修编。在2005年工作的基础上，
2006年邀请中国城市规划设计研究院来河口区进行了两次河口区东部城镇空间发展规划
(河口区城市总体规划)汇报，截至目前，河口区城市新一轮城市总体规划修编工作已基
本完成，现正在调整完善之中。
［勘察设计］河口区建筑设计室为企业化管理的法人事业单位，股份制合作企业，财务
独立，自主经营，自负盈亏，是目前河口区地方唯一一家具有丙级资质勘察设计单位，
注册资金54万元， 其中流动资金34万元，固定资产20万元。职工14人，其中高级职称4
人，中级职称5人，初级职称5人。现有执业注册人员4人，其中二级注册建筑师3人，一
级注册结构师1人。2006年完成设计项目4.5亿元，建筑面积30万平方米，全年设计收入
100万元。
［建筑业概况］ 资质管理取得突破。2006年，新办理装饰装修专业承包企业1家，劳务
企业2家； 东营天海建安有限责任公司改名为山东天海建业有限责任公司，普升房屋总
承包二级资质；六合建安办理钢结构增项业务；2006年，河口区共有建筑业施工企业20
家， 其中市政工程施工总承包施工企业1家，房屋建筑工程施工总承包施工企业11家，
送变电工程专业承包企业1家，混凝土预制构件专业承包企业3家，防腐保温工程专业承
包企业1家， 新办理装饰装修专业承包企业1家，劳务企业2家。全年纳入行业管理的本
区建安企业完成建安业产值近5亿元，实现建筑业增加值13000余万元。
施工企业质量、安全意识明显增强。全年河口区共获得金洲杯8项，泰山杯1项，创
建率和数量居全市首位。
2006年河口区建安企业年产值一览表
单位:万元
┌───────────────────┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年份公司名称 │1986│1994 │1999│2000│2001│2002│2003│2004│2005│2006│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区市政公司 │120 │2500 │1200│2400│2600│3600│5900│4600│5000│5200│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区天海建安有限责任公司 │380 │120 │1600│2000│1600│2300│2200│2200│8119│6458│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区第二建筑工程公司 │ │934 │1683│1916│2300│2608│4220│4092│2900│2796│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区第三建筑安装工程公司 │ │850 │2426│1971│1990│1967│2160│1600│2796│2580│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营市河口区六合建筑安装工程公司 │269 │531.7 │842 │618 │862 │1173│1244│1371│2120│2647│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营富海建筑安装有限公司 │ │ │2412│1617│2625│1875│2100│3218│8290│9549│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区宏智安装工程有限责任公司 │1254│1602 │2589│2417│2258│2525│2560│2650│2700│8200│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区信通建筑安装有限责任公司 │260 │500 │1900│2456│900 │1067│1670│2015│2150│2405│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区宏盛建安有限责任公司 │300 │300 │500 │1000│1500│2000│2450│2500│2400│2426│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营市金盟建安有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │110 │1864│2533│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区盛源建材有限责任公司 │120 │230 │315 │520 │420 │450 │460 │385 │423 │394 │
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区华茂水泥制品有限责任公司 │ │100 │304 │326 │180 │300 │301 │92 │180 │310 │
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区六吕水泥制品厂 │ │170 │190 │140 │190 │200 │230 │230 │256 │50 │
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│河口区能源电力工程有限责任公司 │ │ │ │ │ │998 │2860│3436│3506│3506│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营圣澳建业有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │2900│3000│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营千硕建筑安装有限责任公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │1624│2521│
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营市河口康达玻璃钢防腐保温工程有限责│ │360 │500 │500 │320 │560 │365 │380 │200 │160 │
│任公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营市德盛劳务有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │15 │
├───────────────────┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营市赛德劳务有限公司 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12 │
└───────────────────┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
2006年全区建筑业主要企业情况表
┌──┬───────────────┬────┬─────┬──────┬────┬────┐
│序号│企业名称 │法人代表│成立时间 │资质等级 │企业性质│从业人数│
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│1 │河口区市政工程公司 │张清海 │1984.10.01│市政工程叁级│集体企业│130 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│2 │东营富海建筑安装有限公司 │王义民 │1997.03.08│房屋建筑叁级│有限责任│810 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│3 │东营天海建安有限责任公司 │赵海江 │1985.12.28│房屋建筑叁级│有限责任│860 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│4 │河口区宏智安装工程有限责任公司│马立和 │1985.08.02│房屋建筑叁级│有限责任│79 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│5 │河口区宏盛建安有限责任公司 │董子平 │1994.02.18│房屋建筑叁级│有限责任│150 │
└──┴───────────────┴────┴─────┴──────┴────┴────┘
续表
┌──┬───────────────┬────┬─────┬──────┬────┬────┐
│序号│企业名称 │法人代表│成立时间 │资质等级 │企业性质│从业人数│
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│6 │河口信通建筑安装有限责任公司 │刘汝香 │1977.02.06│房屋建筑叁级│有限责任│550 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│7 │河口区能源电力工程有限责任公司│解文江 │1993.12.31│送变电叁级 │有限责任│169 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│8 │东营市金盟建安有限公司 │高风武 │2004.05.13│房屋建筑叁级│有限责任│300 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│9 │河口区盛源建材有限责任公司 │王清林 │1985.08.15│混凝土预制 │有限责任│60 │
│ │ │ │ │构件三级 │ │ │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│10 │河口区华茂水泥制品有限责任公司│李志强 │1992.08.01│混凝土预制 │有限责任│20 │
│ │ │ │ │构件三级 │ │ │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│11 │东营市河口康达玻璃钢防腐保温工│丁泽山 │1992.3.10 │防腐保温叁级│有限责任│82 │
│ │程有限责任公司 │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│12 │河口区第二建筑工程公司 │王成泉 │1988.04.08│房屋建筑叁级│股份合作│612 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│13 │河口区第三建筑安装工程公司 │杨业堂 │1993.02.18│房屋建筑叁级│股份合作│580 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│14 │河口区六合建筑安装工程公司 │陈乐先 │1984.10.01│房屋建筑叁级│股份合作│450 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│15 │河口区六吕水泥制品厂 │王树桂 │1993.06.29│混凝土预制 │股份合作│38 │
│ │ │ │ │构件三级 │ │ │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│16 │东营圣澳建业有限责任公司 │高东 │2005.01 │房屋建筑叁级│有限责任│520 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│17 │东营千硕建筑安装有限责任公司 │高吉林 │2005.05.18│房屋建筑叁级│有限责任│560 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│18 │东营德盛劳务有限责任公司 │杨新娥 │2006.8 │劳务 │有限责任│200 │
├──┼───────────────┼────┼─────┼──────┼────┼────┤
│19 │东营市赛德劳务有限公司 │徐孝成 │2006.8 │劳务 │有限责任│220 │
└──┴───────────────┴────┴─────┴──────┴────┴────┘
［标准与造价管理］根据省财政厅、省建设厅关于工程定额测定费的要求，收取本区20
家施工企业工程定额测定费，共计21.7080万元。现已返还4万余元。
根据市场具体形式,对本区范围内有关单位和企业及时发放《东营工程建设信息》，
及时发布材料价格。使得在招标过程中，工程交易更加公开、公平、公正, 业主的经济
利益。
［工程监理］从加强监理企业资质、人员资格审查和监理合同备案入手，强化监理市场
督导检查。对于各监理企业存在的问题，严格按照文件的处理意见及时给予改正，对于
不及时落实整改的监理企业在一定会议上给予通报批评或采取其他情况给予曝光，对不
落实整改的监理企业坚决驱逐出河口监理市场。对于进入河口区建筑市场的外市监理企
业，首先要到市建委进行备案登记，才可以进入。河口区市外监理企业较少，有青岛市
工程建设监理有限公司、山东建设工程学校工程建设监理中心、山东省三益工程建设监
理有限公司等。其中，已经对山东省三益工程建设监理有限公司人员不到岗到位情况给
予上报，待单项工程竣工后，禁止其在河口区再次承揽工程。河口区目前主要有的监理
单位为本市监理企业，主要有河口建设监理有限公司、东营东昊建设监理有限公司、东
营市中睿建设监理有限公司、东营开元监理有限公司等单位。
［城区建设］2006年，河口城区建成区面积为19.8平方公里。是年，投资2450万元，新
建河聚路、 海河路、运二路等城市道路5.06公里，新增道路面积57690平方米，并在河
滨路东西两侧建设跨水系桥两座， 城区形成 “四纵六横” 的道路网络， 道路总长达
171.7公里。 投资1850万元实施西湖配套绿化、河滨路配套绿化、区政府门前绿化、河
口宾馆门前配套绿化等工程， 共新增城市绿地21万平方米，城区总绿化面积达到454公
顷，城区公共绿地面积117公顷，城区绿化覆盖率达26.8％。投资300万元实施环城水系
贯通工程，新开挖水系4000米，截至2006年底，环城水系已基本贯通，河口区城区外围
“回”字形水体轮廓已基本形成。
［村镇建设］2006年河口区委托东营市规划设计研究院编制完成村庄布局规划；完成义
和镇生资市场详规、 仙河镇东部分区规划、太平乡驻地公园详规等8项村镇规划的编制
工作。以上村镇规划的编制完成使河口区乡镇住地的详细规划覆盖率有了进一步提高。
全面完成河口区2006年度24个小康文明村的规划编制任务，指导河口区小康文明村的规
划建设工作。 加大投入，全力加快小城镇建设步伐。仙河镇投资500余万元完成滨海路
供水管线改造工程，仙河镇碧水华庭住宅小区完成投资1500万元；孤岛镇朝阳六村建设
完成投资1550万元； 太平乡新兴、韩家两村合并工程进展顺利，新村建设总投资500万
元，新建农村住房65户，现已全部达到入住条件；新户乡小坨、牟桥并入永合村，已投
资650万元完成永合村合并试点区场地平整及道路水电讯基础配套设施， 新建农村住宅
35户，已基本达到入住条件。目前河口区各乡镇驻地路灯、排水等基础设施配套齐全，
小城镇综合开发率达57%以上。
［2006年重点工程］一、启动安康居住工程建设。3月份成立指挥部，4月份完成规划方
案和征地拆迁，5月份组织户型选择、房款收缴和场地“三通一平”，6月份确定代建商、
施工和监理队伍，整个工程大部开工建设。截止2006年底，安康居住工程已进入全面建
筑施工阶段。普通低层住宅有近70%的楼座进入基础施工阶段，部分开始1层施工。
二、道路建设。(一) 河聚路建设：海盛路至海康路，全长1.5公里，宽15米，配套
排水。工程总投资720万元，政府投资。工程已全部完成；(二) 渤海路西延：按城区主
干道标准设计，长500米，主路宽27米，配套排水、路灯、人行道等。工程投资400万元，
渤海钻井总公司投资建设，完成工程测量、设计，由于区安康居住工程建设，暂缓开工；
(三) 运二路改造：主路宽9米，长661米，配套排水、路灯、人行道等设施。总投资400
万元，河口社区投资，工程全部完成；(四)海河路北延：南起河兴路，按海河路一块板
模式，主路宽22米，跨友谊河(环城水系城中段)北延200米建设三线转盘(外径约80米，
内径40米) 一处，分东西两路各建15米宽的双向行车道，继续北延至钻井街，配套人行
道、照明、排水设施。工程总投资1000万元，渤海钻井总公司投资，截止2006年底，东
线全部完成，西线主路和排水管线全部完成。(五)河滨路水系桥建设：位于河滨路东、
西端， 跨水系。东桥：5孔9米，宽20.5米，栏杆长45米；西桥：5孔10米，宽37.5米，
栏杆长60米。两桥总投资450万元，现已完成通车。
三、 城市生态建设。西湖公园一期工程：以黄河路中线为中点，两侧延伸300米，
按西湖公园现有规划设计，配套绿化。工程全部完成，总投资1100万元，政府投资。工
程已完工，塑造富有地方特色的湿地景观，休闲走廊、亲水广场已成为人们休闲的去处；
黄河广场与银河公园对接工程：北至银河街，南至和平街，东至公园街，西至迎宾街。
工程总面积约12万平方米，主要建设绿化、铺装，驳岸砌筑以及其它附属设施。工程总
投资980万元，河口社区投资600万元，其余政府投资。一期工程完成，二期工程正在施
工驳岸和混凝土工程。环城水系贯通及配套：东起昌盛河，南接羊栏河，西至康宁河，
北至朝阳河。 全长25.3公里，水面面积169.92万平方米。工程总投资700万元，政府投
资，现工程已全部完工。昌盛河环境整治：黄河路至渤海路，全长约1000米，高标准设
计、 建设，建成环城水系绿化、美化精品段。总投资800万元，河口采油厂投资，现驳
岸砌筑已完成。污水处理厂建设：土建工程完成95%，配套管网正在施工。
四、 河滨小区建设。一期工程于2005年7月4日开工建设，2006年竣工交付，225户
下岗职工乔迁新居， 周边环境整治和房屋拆迁正在进行，337户已经签订拆迁协议，房
屋拆除工作正在进行中。
［2006年全区乡镇建设主要指标表］ 2006年全区共完成8项村镇规划的编制工作，指导
河口区小城镇建设的科学、健康、快速发展，路灯、供排水等基础设施基本配套，主次
干道全部达到“硬化、绿化、亮化、深化”四化标准，综合开发率达57%以上。
2006年全区村镇建设主要指标表
┌────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│乡镇名称│乡镇驻地现状面│本年住宅竣工面│本年公建竣工面│本年生产建筑竣│自来水普及率(%│本年度建设投资│村镇建设管理机│
│ │积(公顷) │积(万米2) │积(万米2) │工面积(万米2│) │(亿元) │构人数(人) │
│ │ │ │ │) │ │ │ │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│孤岛镇 │663 │5.56 │4.44 │0.89 │100 │0.12 │4 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│仙河镇 │703 │2.20 │0.33 │0.11 │100 │0.25 │5 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│义和镇 │223 │0.60 │0.50 │0.50 │100 │0.28 │4 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│六合乡 │53 │0.01 │0.31 │0.00 │100 │0.05 │4 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│太平乡 │60 │0.32 │1.02 │0.92 │100 │0.24 │3 │
├────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│新户乡 │76 │0.14 │0.68 │0.05 │100 │0.11 │5 │
└────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
［2006年全区村庄建设主要指标表］
2006年共编制完成村庄建设规划24个。 截止2006年底，全区300人口以上村庄规划
编制率达92%。村庄住宅建设水平进一步提高，村容村貌有了明显改观。
2006年全区村庄建设主要指标表
┌───────┬────┬────┬──────┬────┬────┐
│乡镇名称 │村庄个数│村庄现状│本年度住 │本年度建│累计编制│
│ │(个) │用地面积│宅施工面 │设投资 │村庄规划│
│ │ │(公顷) │积(万米2) │(万元) │个数(个)│
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│孤岛镇 │2 │66 │0.63 │817 │2 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│仙河镇 │5 │26 │0.96 │1160 │4 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│义和镇 │46 │323 │0.26 │661 │30 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│六合乡 │28 │247 │1.20 │3300 │27 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│太平乡 │40 │435 │0.81 │2127 │21 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│新户乡 │35 │304 │0.51 │1029 │15 │
├───────┼────┼────┼──────┼────┼────┤
│河口街道办事处│22 │527 │0.50 │600 │16 │
└───────┴────┴────┴──────┴────┴────┘
2006年河口区主要建设监理单位查询表
┌──┬──────────────────┬─────┬──────┐
│序号│企业名称 │主要负责人│联系电话 │
├──┼──────────────────┼─────┼──────┤
│1 │东营市河口区建设监理有限责任公司 │王勇 │3655625 │
├──┼──────────────────┼─────┼──────┤
│2 │山东建设监理有限责任公司 │薄其庆 │13395462199 │
├──┼──────────────────┼─────┼──────┤
│3 │山东建筑工程学院建设监理有限责任公司│刘宜海 │13780751699 │
├──┼──────────────────┼─────┼──────┤
│4 │东营中睿建设监理有限责任公司 │徐大华 │7994888 │
├──┼──────────────────┼─────┼──────┤
│5 │东营蓝天建设监理有限责任公司 │劳来军 │13793992999 │
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│6 │胜利油田建设工程建设监理有限责任公司│赵福海 │13854610758 │
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(时阳金)