[概况]孤岛镇位于河口区东部,距区政府驻地30公里,面积159.46平方公里。辖 2个村委会, 农村总人口252户、774人,其中女384人,非农业人口774人,人口自然增 长率为0.56‰。2005年,国内生产总值实现1.85亿元(现价,下同),比2004年增长22%, 其中一、二、三产业增加值分别实现496万元、7282万元和10743万元,分别比2004年增 长10.6%、30.2%和16.7%;工业总产值1.7亿元,实现利税1893万元;农林牧渔业总产值 896万元; 种植业产值160万元。 全年造林533公顷, 森林覆盖率达19.2%; 林果总产 10000吨, 林业产值220万元;大牲畜存栏696头,猪存栏0.05万头,羊存栏5641只,家 禽存栏7万只, 畜牧业总产值320万元;水产品总量8000吨,渔业总产值196万元;有水 库3座, 总蓄水能力2350万立方米;农业机械总动力达4700千瓦;农村用电量18万千瓦 时; 乡镇企业总产值1.9亿元, 利税2130万元,其中个体私营企业产值1.9亿元、利税 2130万元; 财政收入290万元;农民人均纯收入6850元,比2004年增收200元;有中学2 处,小学5处,在校学生共4000余人,适龄儿童入学率100%;医院2处;电话普及率达到 每百人85部;小康水平指数达到80%,有2个村达到小康水平。先后被评为省级中心镇、 国家重点镇、国家卫生镇、全国环境优美镇等荣誉称号。 [国民经济和社会发展综述] (一)经济快速发展。全镇地方国内生产总值实现1.85亿元,比2004年同期增长22%。 其中一、二、三产业增加值分别实现496万元、7282万元和10743万元,分别比2004年增 长10.6%、30.2%和16.7%;全年完成社会固定资产投资2.95亿元;乡镇企业总产值1.9亿 元,利税2130万元,其中个体私营企业产值1.9亿元、利税2130万元;财政收入290万元; 农民人均纯收入6850元, 比上年增收200元,个体私营经济稳步发展,个体工商户增加 到942户, 民营企业增加到335家,累计注册资本金1.3亿元;引进外来投资项目13个, 总投资4000余万元,到位固定资产投资1900万元。 (二)油地共建不断深化。油地双方联合开展“油区治安集中整治”、严打整治、创 建文城市等多项重大活动,油地联系进一步密切;油田帮扶农村工作不断深入,全年油 田出资帮助农村修复村庄道路10余公里,修建村庄排水系统600米,折合资金达300余万 元。 (三)社会秩序持续稳定。“平安孤岛”创建活动持续深入。治安案件和刑事案件分 别比2004年下降25%和15.3%;严格执行领导干部轮流接访制度,努力将各种上访苗头化 解在基层。全年接访案件5件,办结率100%,调解处理民事纠纷10余起,群众满意率100 %;维护了全镇稳定团结的大好局面。 (四) 小城镇建设稳步推进。全镇完成村镇建设当年投资1.6亿元。实施重点项目建 设,进一步提升城市综合服务功能。①协调、配合上级公路主管部门进行滨海、滨孤两 条省道孤岛段的拓宽改造, 改善镇区面貌,提升交通能力。②筹资950万元,实施污水 处理厂建设工程,工程设计日处理污水5000立方米,并于当年完成工程主体建设任务。 ③完成朝阳六村、五村南区等居住小区建设,镇总体规划中的近期居住规划提前实现。 ④协调实施农贸市场增容改造和车站北侧三角地开发。彻底改变多年来因种种原因造成 的城建“遗留区”,完善建成区结构,扩展工商业发展空间。在推进各项建设工程的同 时, 深入开展市容市貌综合整治工程,组织实施大的拆迁、拆除行动6次,拆除各类违 法违章建筑8000余平米;新建绿地面积5.8万平方米,镇区绿化总面积达到1.8平方公里, 人均公共绿地面积达到23.5平方米,为居民创造良好的生活和居住环境。 (五)精神文明建设取得新进展。深入开展“文明城市”和“小康文明村”创建活动, 加大对城区和农村环境卫生整治力度。依法对朝阳五村北侧和滨孤路城区段两侧影响市 容市貌的违法建筑进行拆除, 拆除总面积10000余平米;加强文化阵地建设。在两村建 立完善“文明诚信一条街” ,修建文化广场2处,其中西韩村1处,镇区1处,进一步丰 富群众的业余文化生活;广泛发动社会群众,通过开展“爱国卫生周”、“爱国卫生月” 等活动,进一步强化群众爱国卫生意识,提高城乡卫生水平。卫生死角、乱张贴、乱涂 乱画等现象得到有效治理,镇区环境卫生水平进一步提高。 (六)各项社会事业协调发展。计划生育工作顺利通过市区考核验收,常住人口计划 生育率保持100%,流动人口育龄妇女的建档率达到98%以上,验证率达到97%以上,流出 人员的发证率100%;加强安全生产监督管理工作。认真开展针对天然气市场、电力设施、 企业安全的检查活动,及时敦促整改各类事故隐患,有力地保障企业生产的顺利进行, 保障人民群众生命财产安全;加大对科教文卫工作的投入,生均经费列入了年度预算, 严格按上级要求全额拨付;农村社会养老保险投保率进一步提高。完成农村社会养老保 险金28000余元,完成年度任务的400%,农村投保率已提高至98%以上。 (七)政府自身建设不断加强。以强素质、树形象、优服务、促发展为主线,采取有 效措施,加强机关规范化建设。①按照区委的安排部署,深入开展保持共产党员先进性 教育活动,通过教育活动的深入开展,广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥, 干事创业的积极性明显提高,镇机关和各基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,有 效的促进经济和各项社会事业的快速发展。②建立健全各项制度。进一步修改完善《机 关岗位目标责任制》、《机关工作人员岗位目标考核奖惩细则》、《机关车辆管理使用 制度》,制定出台《机关日常管理制度》、《微机管理制度》等一系列规章、制度。从 工作目标考核、工作责任追究、工作人员素质教育等各个方面强化措施,推动机关运转 制度化、规范化。 [村民委员会概况] 镇苑村村党支部书记张华三,村委会主任林守利。该村以房地产开发、交通运输、 商贸流通等产业为主导,2005年农民人均纯收入6789。 西韩村村党支部书记兼村委会主任韩继文。该村以交通运输、建筑安装等产业为主 导,2005年农民人均纯收入实现6866元。 (冯金刚)