［概况］河口区烟草专卖局、烟草公司系中央直属国有企业，隶属东营市烟草专卖局
(公司)，两个牌子一套机构，担负河口区卷烟市场的行政管理和辖区卷烟购销职能。
单位设办公室、 专卖管理科、卷烟销售科、财务科4个职能科室；河口访送中心、孤
岛访送中心2个访送中心；河口中队、孤岛中队2个稽查中队。截止2003年底共销售卷
烟83400箱，实现利税3000万元，实现利润2160万元，固定资产1500万元。
2003年底，局(公司)在职职工24人，全年共销售卷烟8400箱，实现利税600万元，
其中利润640万元，完成年初任务的110%，比2002年提高19.8%；查处违法案件236起，
查扣卷烟16706条，上缴罚没款13620元。利税总额、人均创利额居全市县级公司首位，
资产负债率全市最低，人均年卷烟消费条数列全省第三。
［卷烟购销］烟草公司在区内进行卷烟垄断经营，实行访送分离、配送服务，负责对
区内600多个卷烟零售户的货源供应。 从下伸网点建设到送货上门服务，从业务员上
门定货到实行电话访销，从一手交钱一手交货到采用电子结算，逐步与国际商业物流
模式接轨，实现“电话访销、网上配货、电子结算、现代物流”。在整个业务流程中
突出客户服务的重要性，电访，营销、送货人员都是直接面对零售户，任何一个环节
出差错都会影响到单位的形象，影响到整个业务流程。为提高服务水平，公司制定严
格的制度并附之相应的考核办法，约束员工行为，得到广大零售户的认可。按照“卷
烟销售网络建设年”的要求，以网络建设为基点，开拓尽可能大的市场空间，挖掘尽
可能广阔的市场潜力，以此获取尽可能多的市场效益，从而最大限度地获取经济利益。
［烟草市场管理］区烟草专卖局是《烟草专卖法》在河口区的行政执法主体，联合公
安、工商、技术监督等部门对辖区卷烟市场实行监管，包括对烟草公司和对卷烟零售
户的管理。主要是打击区内无证批发、无证运输、无证经营和经销假冒、走私卷烟、
非法渠道进货等违法行为。为加强对卷烟市场的管理力度，与区公安分局联合成立烟
草稽查大队， 每年都和工商、 技术监督等部门搞一至两次联合打假活动。积极开展
“文明执法年”活动，按照“文明执法、热情服务”的要求，从细微处着手，以提高
自身素质为手段，立足于端正执法态度、改善执法方式，最终达到由管理型执法队伍
向服务型执法队伍的转变、提高对零售户管理和服务水平的目的。2003年，河口烟草
市场得到有效控制和治理，区烟草专卖局也被省、市局评为执法先进单位。