2009年, 河口区以科学发展观统领全局, 坚定信心,立足实际,抢抓机遇,研究确立 “以生态立区、工业强区、关注民生、和谐发展为主题,科学规划‘一区五园一带两线’发 展格局,全力打造五大基地,努力在黄河三角洲开发建设中实现率先崛起”的总体发展战略, 扩大投资规模,提升产业层次,转变发展方式,经济社会实现平稳较快发展。 一、综合 【经济企稳回升】受金融危机影响,全区经济走过了“逐季回升、加快发展、好于预期”的 发展过程, 一季度触底回升,上半年企稳向好,下半年强劲攀升,整体呈现V型反弹态势。 初步核算并经市统计局审核反馈,全年地区生产总值(GDP) 107.73亿元,按可比价格计算, 比上年增长17.3%,增速比上年回落3个百分点。按地方常住人口计算,人均生产总值105201 元 (按全年平均汇率折算15400美元) ,增长16.6%。其中,第一产业增加值7.75亿元,增长 5.6%;第二产业增加值60.97亿元,增长20%;第三产业增加值39.01亿元,增长14.5%。三次 产业构成为7.2∶56.6∶36.2,第三产业增加值占GDP的比重比上年提高0.5个百分点。 【“三网”绿化工程】完成路域绿化58.82公里,水系绿化17.78(2009~2010年度) 公里,建 设“三网” 绿化示范区8个。全区植树316.24万株,造林2.16万亩。三年累计绿化面积7.76 万亩,基本构建起了“三网”绿化大框架。 【城镇就业】年末城镇单位在岗职工17606人,增长2.7%;在岗职工平均工资30173元,增长 9.2%。全区新增就业岗位安置人数2700人,其中失业职工再就业945人,就业困难群体390人。 全区城镇登记失业人员数362人。 二、农业 【农林牧渔业】 全区实现农林牧渔业总产值15.64亿元,比上年增长4.8%。其中,农业总产 值47901万元, 比上年增长4%;林业总产值4280万元,比上年增长13.9%;牧业总产值27979 万元,比上年增长12.7%;渔业总产值61226万元,比上年增长3.2%;农林牧渔服务业总产值 15001万元,比上年增长1%。 【农产品产量】粮食播种面积4.34万亩,粮食总产量16622吨,全年粮食平均亩产383公斤。 棉花播种面积持续增加,总面积达到26.55万亩,增长2.6%;总产量20420吨 (皮棉) ,增长 2.7%。 农业龙头企业发展到65家,农民专业合作社达到60家,带动60%以上的农户进入产业 链经营。建成蘑菇、红薯、肉鸭等特色种养殖产业村33个。成功举办首届“黄河口冬枣”文 化节,冬枣、对虾、海参等26个产品获得无公害农产品品牌认证。 【林业建设】全区共完成造林面积4420亩,其中,防护林面积2740亩,经济林面积1680亩。 造林总面积达到11.76万亩, 林木覆盖率为14.6%。公路绿化长25公里,水系绿化长8公里, 完善农田林网1万亩。以冬枣、种苗基地建设为重点,完善冬枣标准化基地工程3万亩。建成 3000亩杨树种苗基地,竹柳育苗基地5000亩,重点对耐盐杨树搞好培育繁殖。全年林业育苗 面积达到8490亩。 【畜牧业生产】畜牧业成为重点扶持和发展的农业支柱产业,全区新建各类养殖小区15处, 累计建设219处, 其中特色养殖10处、肉鸡75处、肉鸭64处、生猪45处、肉牛15处、奶牛10 处。 通过小区养殖和规模生产发展,全区基本形成了肉禽、肉羊、肉牛等3个养殖板块。全 区猪、 禽规模化养殖率分别达到65%和90%以上,申请生猪产地无公害产品认证2个,发展畜 禽养殖合作社13家、协会2个。 【渔业生产】全区加快推进高效生态渔业示范区建设,现代渔业实现了新发展。全区水产养 殖面积52万亩,比上年增长2%。全年实现水产品总产量11.7万吨,其中养殖产量10.3万吨、 捕捞产量1.4万吨。水产品质量安全水平显著提高,无公害认证面积达到15万亩,认证无公害 水产品18个。 【农村生产】 农业机械化装备及服务能力提高,农机总动力20.78万千瓦,增长3.5%;农田 水利建设得到加强, 有效灌溉面积24.89万亩;农村基础设施建设得到加强,新发展农村沼 气用户989户。 三、工业和建筑业 【工业生产】全区工业企稳回升,整体运行良好。全年规模以上工业企业达到98家,实现工 业总产值281.9亿元, 增长28.9%;实现工业增加值76.3亿元,增长29%。其中实现高新技术 工业产值95.56亿元, 增长41.7%,占规模以上工业总产值比重为36.74%,比年初提高5个百 分点。 【工业经济】全区工业克服金融危机、原油价格急剧下滑等不利因素影响,经济效益水平逐 步好转。规模以上工业实现主营业务收入286.02亿元,增长28.7%;工业利润17.96亿元,增 长31.2%;工业利税29.62亿元,增长31.1%。工业经济效益综合指数达到510.58%,总资产贡 献率29.75%,资产负债率65.73%,全员劳动生产率54.39万元/人,产品销售率99.62%。 【建筑业】全区建筑施工企业完成施工产值12.05亿元,比上年增长16.1%;施工面积4.18万 平方米,竣工面积2.84万平方米;全员劳动生产率12.2万元/人,提高10.2%。建筑业实现增 加值4.06亿元,增长12.9%。 四、固定资产投资 【固定资产投资】在扩大内需一揽子措施的推动下,全区社会固定资产投资不仅在总量上跨 上新台阶,而且在调整优化结构、注重改善民生、推进和谐发展方面取得了新突破。全年全 区社会固定资产投资126.06亿元,比上年增长27.6%。 【投资结构】 分产业看,第一产业投资13.46亿元,比上年增长81.2%;第二产业投资73.39 亿元, 增长28.4%; 第三产业投资39.21亿元, 增长14.1%,占全社会固定资产投资的比重 31.1%。 【房地产市场】全年房地产开发投资5.47亿元,增长15.8%。房屋竣工面积8.7万平方米,下 降12.2%; 商品房屋销售面积12.79万平方米,增长51.7%;商品房屋销售额1.85亿元,增长 0.19%。其中住宅销售额1.49亿元,下降16.8%。 五、国内外贸易 【消费市场】随着城乡居民收入稳步增加以及家电下乡、以旧换新、农机购置补贴、降低小 排量汽车的购车税等一系列扩大内需政策的推动,全区消费品零售市场繁荣。全年社会消费 品零售总额21.04亿元, 比上年增长19.2%。分行业看,批发和零售业消费品零售额15.34亿 元,增长25.1%;住宿和餐饮业消费品零售额5.13亿元,增长10.4%。基本生活类商品销售稳 定增长,消费升级类商品增势强劲。限额以上批发和零售业中,粮油食品饮料烟酒类零售额 增长29.3%,纺织服装鞋帽类增长33.1%,家电类增长24.4%,金银珠宝类增长19.4%,体育、 娱乐用品类增长44.4%,汽车类增长62.6%。 【对外贸易】全区累计进出口完成3875万美元,比上年下降13%;其中出口2930万美元,下 降20.2%。从大类产品出口情况看,出口增长的产品主要有塑料制品、纺织及化工产品等。 其中, 塑料制品出口893万美元,增长26.85%;纺织出口466万美元,增长83.5%;化工产 品出口48万美元, 增长220%。全年新批外商直接投资项目1个,实际利用外资1375万美元, 下降2.2%。 六、交通、邮电和旅游 【交通运输】 全年道路货运总量663万吨, 增长14.3%; 货运周转量68650万吨公里,增长 14.5%;道路客运量133万人次, 增长14.7%;客运周转量7915万人公里,增长14.4%。年末全 区等级公路通车里程1855.2公里,其中省干线公路里程127.7公里;油田专用路584.9公里, 马场专用路40公里,一级汽车专用路41公里;乡村道路里程783.54公里。 【邮电通信业】全年完成邮电业务总量24783万元,增长16.2%。其中邮政2480万元,增长14 %; 电信业务总量22303万元,增长16.4%。年末,固定电话用户数7.46万户,下降1.6%;移 动电话用户数33.34万户,增长15.4%;互联网用户数3.99万户,增长17.3%。 【旅游业】全区2A级旅游景区达到4家,新增2家;星级餐馆6家,星级宾馆4家;省级农业旅 游示范点3家, 新增2家;新增省级旅游强乡镇2个。全年共接待海内外游客25万人次,增长 38.9%。实现旅游总收入9870万元,增长41%。其中,国内旅游收入9772万元,增长41%。 七、财政、金融和保险 【地方财政收入】支出结构调整明显。实现全口径财政总收入13.82亿元,增长29.6%。其中 地方财政收入7.12亿元, 增长6.2%;其中一般预算收入5.87亿元,增长10.1%。实现地方财 政支出9.57亿元, 增长11.7%。其中,农林水事务支出11320万元,环境保护支出292万元, 医疗卫生支出4088万元,社会保障和就业支出5323万元,科学技术支出1199万元。 【金融运行】 年末,全区金融机构各项存款余额130.52亿元,较年初增加22.14亿元,增长 20.4%。其中,城乡居民储蓄存款92.32亿元,比年初增加10.6亿元;各项贷款余额41.5亿元, 较年初增加11.34亿元,增长37.6%。 【保险事业】 全年保费收入26019万元。 其中财产险保费收入2059万元, 人寿险保费收入 23960万元;全年赔付额1678万元。其中财产险赔付额1124万元,人寿险赔付额554万元。 八、教育和科学技术 【教育事业】 优化教育布局,河安小学开工建设。全区拥有中等职业教育学校1所,在校生 271人,专任教师37人;普通高中1所,在校生2277人,毕业生894人,招生676人,专任教师 174人, 高中升学率95.1%;普通初中4所,在校生2391人,毕业生664人,招生857人,专任 教师249人,初中升学率99.4%;小学13所,在校生6250人,毕业生868人,招生912人,专任 教师346人, 小学毕业生率100%;九年一贯制学校1所,在校生3846人,毕业生357人,招生 317人,专任教师177人。幼儿园34所,班数116个,在园(班)幼儿3583人,离园(班)1170人, 入园(班)1002人,专任教师198人,学龄人口入园率97%。 【科技事业】河口区顺利通过国家科技部组织的全国科技进步县区考核,被省地震局授予山 东省地震应急预案管理示范区。全区共获市级以上科学技术奖8项,其中山东省科技进步奖1 项、三等奖1项;东营市科技进步奖7项,其中一等奖3项、二等奖3项。新认定高新技术企业 2家;大中型工业企业科研机构中,省级工程技术研究中心1家;高新技术产业发展加快,高 新技术产值占规模以上工业产值比重达到36.74%;专利申请量256件,专利授权量231件。 【质量兴区】 年末,全区共有山东名牌产品8个,其中新增4个;山东省服务名牌2个,其中 新增1个。抽检工业产品46批次,合格率为100%。标准化战略全面实施,2家企业通过标准化 良好行为企业验收;全区企业参与制修订国家标准1项、山东省地方标准2项、农业地方规范 3项。 九、文化、体育和卫生 【文化事业】年末全区共有艺术表演专业团体2个,文化馆1个,公共图书馆1个,广播电台1 个,广播发射台1个,广播综合人口覆盖率达到100%;电视台1个,电视综合人口覆盖率达到 100%, 不含油田有线电视用户达到1.3万户。我区积极组稿参加全国及省、市级各类书法、 美术比赛,书画作品有10件进入国展,15件进入省展,40余件参加了市展,创作歌曲4首,并 有多件获奖。其中获金奖5个、银奖2个、一等奖1个、二等奖6个,荣获国家书画家称号2个。 【体育事业】实施《全民健身计划纲要》,全力营造“全民健身、共享全运”氛围,举办了 篮球、象棋、乒乓球等17场次比赛,组织了迎全运倒计时来自全区67个单位6000余名干部职 工踊跃参加,为举办全运会烘托了气氛。积极参加“黄河口”马拉松赛、“全民健身、共享 全运”系列活动象棋比赛等市级体育活动,并取得不俗成绩。为迎接老年节的到来,与区委 老干部局共同组织举办2009年河口“油区杯”油地老年人门球赛和2009年河口区庆“重阳” 老年健身展演,积极为老年人提供健身机会,丰富老年人文体生活。 【卫生事业】全区拥有医疗卫生机构263家,其中医院10家、卫生院4家、疾病预防控制机构 1家、 卫生监督执法机构1家。卫生技术人员1636人,其中医院954人、卫生院96人、疾病预 防控制机构22人; 其中执业医师619人、执业助理医师132人、注册护士647人。卫生机构床 位1151张,其中医院981张、卫生院170张。 十、城市建设、环境保护和安全生产 【城市基础设施建设】 全年投资5.85亿元,实施重点工程和便民实事。新增道路面积3.5公 里,新增绿地面积20万平方米。城镇居民居住环境明显改善,全年新增住宅面积40万平方米。 面向城镇低收入居民家庭, 河滨小区二期计划建设300户保障性住房,总建筑面积2.52万平 方米。《2009年度廉租住房保障工作实施意见》已经区长办公会通过,新建60套廉租住房60 万中央投资资金已到位。 160套货币补贴标准已制定,报名及初审工作已完成。农村住房建 设完成1618户,危房改造643户。 【环境质量】 全区环境监测站1个;环境污染治理完成投资23948.2万元;建成烟控区3个, 面积32.7平方公里;噪声达标区总数3个,面积31.95平方公里。城市污水集中处理率76.09%, 城市生活垃圾无害化处理率100%。 【生产安全工作】全年共发生事故131起、死亡23人、受伤126人、直接经济损失80.7万元, 事故起数、 受伤人数同比下降9.66%、 13.1%, 死亡人数、直接经济损失同比增长9.52%、 349.08%。 十一、人口、居民生活和社会保障 【人口工作】 年末公安部门统计户籍总户数76021户, 其中地方户数34272户, 油田户数 41749户。 年末户籍总人口214221人,其中男性107472人,女性106749人;地方人口102636 人, 油田人口111585人。全区年末暂住人口40836人。全区人口出生率6.57‰、死亡率4.28 ‰、自然增长率2.29‰,出生人口性别比为1.02∶1。年末城镇化率达到76.8%。 【城乡居民收入】 全年城镇居民人均可支配收入19836元, 增长9.4%。 其中,工资性收入 18581元, 增长10.8%;经营净收入100元,增长23.9%。城镇居民人均消费性支出12479元, 增长3.26%。 其中食品支出3647.9元,增长3.02%。城镇居民恩格尔系数29.2%,人均住房建 筑面积30.86平方米。 农民人均纯收入7137元,增长10%,高于城镇居民收入增速0.6个百分 点。 其中,工资性收入1523元,增长8.04%;家庭经营收入5312元,增长10.53%。农村居民 生活消费支出4661元,增长3.96%。其中食品支出1477元,增长2.79%。农村居民恩格尔系数 31.7%,农民人均居住面积30.6平方米。 【社会保障】 年末, 全区企业职工基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到 14853人、16105人和5447人,城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和失业保险参 保人数分别达到13025人、 5060人和9115人。城镇居民医疗保险参保人数8628人,农村养老 保险参保人数32808人, 领取失业保险金人数247人。全区有564名企业退休人员纳入社会化 管理,占应纳入人数的100%;全年为573名离退休人员、99名遗属支付养老金890万元,企业 退休人员月人均基本养老金调整到1195元。