第二节财务物资

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    治河经费
    1950年黄委会首次制订统一财务制度,并形成局、处、段三级财务管理体制。自
80年代始,推行以经济承包为中心的岗位责任制,对基建工程、防汛岁修及机构经费
管理实行分项包干,包干结余连同事业收入按规定比例分成。留成部分转为事业发展
基金和福利、奖励基金,并明确规定使用范围和批准权限。河口区辖黄河基建工程按
国家规定,谁受益谁投资,黄委会只按人员编制拨给机构经费和防汛岁修费。

1985~2000年投资完成情况表

单位:万元
┌──┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年度│中央基建│河口治理│机构经费│防汛岁修│合计    │
│    │        │工程投资│        │        │        │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1985│0       │30.00   │1.64    │5.85    │37.49   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1986│0       │90.00   │1.87    │4.63    │96.50   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1987│0.10    │269.67  │2.30    │1.65    │273.72  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│0       │313.28  │2.50    │4.97    │320.75  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│0       │87.82   │2.75    │2.63    │93.20   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│0       │160.00  │5.32    │4.18    │169.50  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│15.60   │86.79   │5.32    │6.21    │113.92  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│35.00   │100.41  │7.54    │7.43    │150.38  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│0       │149.19  │7.70    │7.34    │164.23  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│0       │174.87  │14.00   │7.25    │196.12  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│0       │151.77  │15.80   │7.83    │175.40  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996│0       │448.00  │32.45   │14.25   │494.70  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997│6.00    │0       │17.00   │35.35   │58.35   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1998│0       │27.50   │14.56   │25.61   │67.67   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1999│4.21    │132.00  │3.48    │13.94   │153.63  │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2000│1.00    │40.00   │7.50    │17.35   │65.85   │
├──┼────┼────┼────┼────┼────┤
│合计│61.91   │2261.3  │141.73  │166.47  │2631.41 │
└──┴────┴────┴────┴────┴────┘

物资管理
    建国初期,器材料物由省河务局统一管理、核算、调拨。以后管理权限下放到基
层单位,对库存物资、材料按省河务局规定入帐,工用支出待年终编报决算,抵销上
级拨款。修防处、段为基层物资管理单位,根据本单位年度基建、岁修、防汛、防凌
任务,向省河务局提出物资申请计划,并负责省河务局供应物资的调运和三类物资的
采购,施工现场物资的管理。处、段管理的物资为固定资产,如土地、建筑物、动力
、运输设备、仪器、工具、通信设备、家具及医疗设备等,材料主要有木材、钢材、
水泥、各类燃料、砂石、麻袋、软料、通信器材等。护滩逐步采用石料后,河口治理
用石主要来自张店至东营铁路运输,东营设立石料运转站。20世纪80年代后,所用石
料以自购为主。其他防汛料物主要靠孤岛、桩西等油田单位和济军生产基地等单位筹
备,汛前黄河业务部门进行登记造册,平时自存,随用随调,用后照价付款。属于商
业部门控制指标,定点储存、供应,汛后解控。各种燃料、粮油等由黄河部门提出计
划,上级下达指标,所在县(区)商业、粮食、物资部门供应。黄河业务部门常备防汛
物资,机电设备,因门类多、数量大、动用频繁,皆设专仓专人管理,建立健全帐簿
、卡片及收支、保管制度,定期保养、维修、清仓、查库,防汛常备物资实行专仓专
架系列管理。1995年底库存石料14970立方米,发电设备4部117马力、运输车12部,
铲运机、推土机15台套。2000年,库存石料10844立方米,编制袋40000条,灌浆设备
2套,军用帐篷4顶,发电机设备5台套268.5千瓦,刮平机2台50马力,拖拉机2台50马
力,洒水车2辆,其他运输车10部,铲运机25台套。