建院初，民事审判实行“两包四定三结合”责任制。1986年，审判人员携卷下乡
，巡回审判，有告即理，实行方便群众的就地办案。1988年起，试行“一公开、三为
主”审判方式。同年，各乡镇成立基层法庭，审理民事、经济案件。1995年推行当事
人举证、当庭质证、当庭认证、当庭裁决审判方式，及时、公正处理民事纠纷。对于
债务案件处理，根据有利于生产、生活原则，保护合法借贷关系。1996年后，出现土
地开发、房屋销售、房地产抵押纠纷。法院按平等自愿、诚实信用、等价有偿原则妥
善解决。1998年，区法院把十五届三中全会精神贯彻到民事审判工作中，依法审理好
涉及农业生产、农民利益和农村稳定的各类涉农案件。1999年起，区法院开始以落实
公开审判制度、落实合议庭和独任法官权责、强化裁判文书的论证说理功能为载体的
民事审判改革。1985～2000年，区法院受理各类民事案件9150件，审结8917件，审结
率97.45％。1990年后离婚案逐年增多，占民事纠纷案件的近三分之一。