基层组织
1984年，河口区辖基层党委8个，党支部212个，其中农村党支部171个，共有党
员2800名。1991年有基层党委9个，党支部319个，党员发展到3945名。1995年有基层
党委9个，党支部349个，党员发展到4503名。2000年有基层党委11个，党支部357个
，其中农村党支部178个，党员4988名，其中农民党员2400名。
基层组织整顿
1990年开始，在全区开展“农村党支部达标升级活动”，每年都集中一段时间对
全区农村党支部班子进行一次思想、作风、组织整顿。1993年对农村党支部进行较大
范围的调整，共调整支部班子53个，新任支部书记26人，副书记11人,充实支部成员
47人，调出55人。1995～1997年，对全区农村党支部进行集中整顿，共调整支部班子
98个，调换支部书记78名、副书记13名、委员96名，有63个党支部达到整顿目标,占
总数的35.6%。1998年后，在三年集中整顿的基础上，对农村党支部进行重新排查分
类，继续采取各种措施进行整顿。2000年底，全区农村一类支部有75个，二类支部8
1个，三类支部22个。
制度建设
1984年，建立区委、区政府领导干部与乡镇、村民联系点制度。1985年，建立健
全党内政治生活制度、农村干部岗位责任制、农村党支部工作检查评比制度。1986年
，建立健全党委(党支部)成员分工负责制度、党内生活各项制度、党员联系户工作责
任制。1989年，在务工经商党员中建立活动日制度、党员义务服务日制度、党员挂牌
服务分片包干制度和定期民主对话评议监督制度。1995年，结合农村基层组织整顿建
设，建立和实行区级领导干部、区直正科级干部联系村、区直部门包村和下派干部驻
村制度，全区农村党支部普遍建立健全党支部任期目标责任制、党员年度目标责任制
和党员活动日、民主评议党员、党内民主生活及党务、政务公开制度。1998年全面实
行村务公开、民主管理制度，乡镇、区直部门、单位实行政务公开和办事效率监督卡
制度。2000年全面推行村级定点集中办公制度。
河口区历年党组织、党员情况统计表
┌──┬────────┬────┬─────┐
│年度│党组织 │党员总数│新发展党员│
│ ├────┬───┤ │ │
│ │基层党委│党支部│ │ │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1984│8 │212 │2800 │44 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1985│8 │270 │3091 │93 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1986│8 │270 │3425 │119 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1987│8 │282 │3621 │104 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1988│8 │291 │3702 │55 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1989│8 │301 │3804 │65 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1990│8 │314 │3873 │81 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1991│9 │319 │3945 │101 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1992│9 │330 │4110 │109 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1993│9 │329 │4193 │113 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1994│9 │338 │4375 │126 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1995│9 │349 │4503 │141 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1996│9 │360 │4622 │153 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1997│10 │365 │4817 │150 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1998│10 │358 │4805 │147 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│1999│11 │360 │4831 │133 │
├──┼────┼───┼────┼─────┤
│2000│11 │357 │4988 │162 │
└──┴────┴───┴────┴─────┘
“三讲”教育
河口区自1999年11月5日开始，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容
的党性党风教育(简称“三讲”教育)。参加“三讲”教育的有区委、区人大、区政府
、区政协、区纪委及区公安分局、区检察院、区法院共8个单位的领导干部56人，其
中副县级以上领导干部30人，科级干部26人。“三讲”教育历时3个月，分“思想发
动、学习提高”，“征求意见、自我剖析”，“交流思想、开展批评”和“认真整改
、巩固成果”等4个阶段进行。市委派出以市委常委、宣传部长吕雪萍任组长的8人巡
视组给予具体指导。通过教育，领导干部思想上有明显提高、政治上有明显进步、作
风上有明显转变、纪律上有明显增强。
干部下派
1993～1994年，区委先后选派两批共170名干部，进驻80个村，经过两年的帮扶
工作，使其中45个村农民人均纯收入当年增加525元，1994年又增加445元，达到149
1元。1996年选派干部72名，包村35个，到1997年，所包村农民人均纯收入达到2525
元，有18个后进村升级为一类村或二类村。
1999～2000年，区委先后选派两批共120名机关干部，分别包扶5个农业乡镇的6
0个村。在两年的包村工作中，下派干部共为所包村引进无偿资金294.9万元、周转金
80万元、贷款181.5万元，协调机械、物资等节省资金146.5万元。组织农村干部群众
外出参观学习827人次，举办各类培训班234期，培训群众4588人次，传播推广农业科
技141项。帮助开发荒碱地、改造中低产田1.24万亩，扶持发展各类专业户351户，帮
助新上和改造工副业项目45个，农民人均纯收入年均增长303元。帮助新建和扩建水
库23座，新增蓄水能力232万立方米，架输农电线路20公里，新修公路5.6公里，安装
程控电话857部，铺设自来水管线近5万米，为17个村的群众解决了吃水问题。下派干
部捐款捐物，帮扶贫困户435户，照顾孤寡老人159人，救助贫困学生52人。两年共调
整农村支部班子16个，调整支部成员42人，24个后进村支部得到转化升级。在所包村
推行“定时定点”集中办公制度，重视发展党员和培养后备干部工作，两年共帮助所
包村发展党员20名，培养入党积极分子和后备干部239人。共举办学习培训班164期，
培训党员1691人次。帮助建立和充实农村文化大院21个，配备党员电教设备18套，捐
赠各类书籍1950册，评选“十星级”文明户992户，开展“文化、科技、卫生、法律
”四下乡活动24场次。